{"id":104660,"date":"2025-09-23T14:18:20","date_gmt":"2025-09-23T12:18:20","guid":{"rendered":"https:\/\/asile.ch\/?p=104660"},"modified":"2026-04-25T12:07:49","modified_gmt":"2026-04-25T10:07:49","slug":"initiative-pour-la-protection-des-frontieres-eclairage","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/en\/2025\/09\/23\/initiative-pour-la-protection-des-frontieres-eclairage\/","title":{"rendered":"Initiative UDC \u00abFor Border Protection\u00bb: Facts and Figures"},"content":{"rendered":"<p><span class=\"accroche\">Alors que l\u2019initiative <em>Pas de Suisse \u00e0 10 millions<\/em> est discut\u00e9e en ce moment m\u00eame au Parlement, l\u2019UDC d\u00e9pose d\u00e9j\u00e0 ce mercredi 24 septembre sa prochaine initiative <em>Pour la protection des fronti\u00e8res<\/em>. Dans cet article, nous en d\u00e9cryptons certains aspects: admissions provisoires, criminalit\u00e9, entr\u00e9e irr\u00e9guli\u00e8re.<\/span><span class=\"accroche\"><\/span><span class=\"accroche\"><\/span><span class=\"accroche\"><\/span><span class=\"accroche\"><\/span><\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong>Combien d\u2019admissions provisoires (AP) sont prononc\u00e9es pour impossibilit\u00e9 du renvoi&nbsp;? <\/strong><\/h4>\n\n\n\n<p>L&rsquo;UDC souhaite supprimer l&rsquo;existence m\u00eame des admissions provisoires en demandant \u00e0 ce que \u00ab\u00a0<em>plus aucune admission provisoire n\u2019est octroy\u00e9e et plus aucun nouveau titre de s\u00e9jour n\u2019est d\u00e9livr\u00e9 aux personnes admises provisoirement<\/em>\u00ab\u00a0. Selon <a href=\"https:\/\/initiative-stop-abus-asile.ch\/\">l\u2019argumentaire de l\u2019initiative<\/a>, ces derni\u00e8res sont des \u00abmigrants \u00e9conomiques qui ont re\u00e7u une d\u00e9cision n\u00e9gative et qui restent malgr\u00e9 tout en Suisse. <em>Parce qu\u2019ils ne peuvent pas \u00eatre expuls\u00e9s. Parce que leur pays d\u2019origine ne veut pas les reprendre.<\/em>\u00bb (p.30). L&rsquo;UDC se r\u00e9f\u00e8re \u00e0 l&rsquo;impossibilit\u00e9 du renvoi, lorsqu&rsquo;elle mentionne le refus de reprise par le pays d&rsquo;origine. <strong>Pourtant, sur l&rsquo;ensemble des admissions provisoires, seules 3 personnes (ou 0.05%) ont re\u00e7u une AP en 2024 en raison de l&rsquo;impossibilit\u00e9 du renvoi<\/strong>. <strong>La grande majorit\u00e9 des personnes admises provisoirement fuient la guerre ou une situation de violence g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e. <\/strong>Leur besoin de protection est av\u00e9r\u00e9, mais elles ne remplissent pas tous les crit\u00e8res n\u00e9cessaires \u00e0 l\u2019octroi de l\u2019asile \u2013 \u00e0 savoir la n\u00e9cessit\u00e9 de prouver des pers\u00e9cutions individuelles. Les personnes appel\u00e9es commun\u00e9ment \u00abr\u00e9fugi\u00e9\u00b7es de guerre\u00bb obtiennent g\u00e9n\u00e9ralement une admission provisoire en Suisse. Dans l\u2019Union europ\u00e9enne, les personnes d\u00e9plac\u00e9es par la guerre et les violences obtiennent une protection subsidiaire.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-table\"><table class=\"has-fixed-layout\"><tbody><tr><td><strong>Ann\u00e9e&nbsp;<\/strong><\/td><td><strong>Inexigible<\/strong><\/td><td><strong>Illicite<\/strong><\/td><td><strong>Impossible<\/strong><\/td><td><strong>Autre<\/strong><\/td><td><strong>Total<\/strong><\/td><\/tr><tr><td>2022<\/td><td>4 576<\/td><td>637<\/td><td>11<\/td><td>12<\/td><td>5 236<\/td><\/tr><tr><td>2023<\/td><td>6 745<\/td><td>623<\/td><td>6<\/td><td>6<\/td><td>7 380<\/td><\/tr><tr><td>2024<\/td><td>5 935<\/td><td>519<\/td><td>3<\/td><td>2<\/td><td>6 459<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n<p><em>Source&nbsp;: Chiffres fournis par le <abbr class='c2c-text-hover' title='Secr\u00e9tariat d&#039;\u00c9tat aux migrations'>SEM<\/abbr><\/em>. Plus d\u2019informations sur l\u2019admission provisoire et contacts d\u2019expertes disponibles<a href=\"https:\/\/asile.ch\/en\/2025\/06\/03\/point-presse-migrations-05-06-25-ladmission-provisoire-permis-f-et-ses-contradictions\/\"> ici<\/a>.<\/p>\n\n\n<div\n    class=\"c-block--box  is-box--\">\n    <div class=\"c-block--box-inner\">\n        \n\n<p>L\u2019admission provisoire est prononc\u00e9e dans trois situations, lorsque le renvoi est jug\u00e9 <em><a href=\"https:\/\/www.google.com\/url?sa=t&amp;source=web&amp;rct=j&amp;opi=89978449&amp;url=https:\/\/www.sem.admin.ch\/dam\/sem\/fr\/data\/asyl\/verfahren\/hb\/e\/hb-e3-f.pdf.download.pdf\/hb-e3-f.pdf&amp;ved=2ahUKEwjLuNehie-PAxWN8LsIHZnpGRIQFnoECAwQAQ&amp;usg=AOvVaw3go44ghhunMM7PcTf2agP-\">(Manuel Asile et retour. Article E3 Le renvoi, l\u2019ex\u00e9cution du renvoi et l\u2019octroi de l\u2019admission provisoire<\/a><\/em>)&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Inexigible&nbsp;<\/strong>: le renvoi mettrait la personne en danger, par exemple en cas de guerre, de violence g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e ou de n\u00e9cessit\u00e9 m\u00e9dicale.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Illicite&nbsp;<\/strong>: le renvoi serait contraire aux engagements de la Suisse relevant du droit international, notamment au <a href=\"https:\/\/asile.ch\/en\/memot\/de-quoi-parle-t-on\/principe-de-non-refoulement\/\">principe de non-refoulement<\/a>. Est interdit le renvoi d\u2019une personne vers un pays dans lequel elle risquerait d\u2019\u00eatre expos\u00e9e \u00e0 de la torture, des traitements inhumains ou d\u00e9gradants, et \/ou o\u00f9 sa vie ou sa libert\u00e9 seraient menac\u00e9es.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Impossible&nbsp;<\/strong>: existence d&rsquo;un obstacle technique au renvoi tel que l\u2019absence de moyens de transport ou l\u2019impossibilit\u00e9 de se procurer des documents de voyage.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n    <\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong>Surrepr\u00e9sentation des personnes \u00e9trang\u00e8res dans les prisons suisses: explications <\/strong><\/h4>\n\n\n\n<p>L&rsquo;UDC d\u00e9nonce une \u00ab\u00a0criminalit\u00e9 import\u00e9e\u00a0\u00bb et un taux \u00e9lev\u00e9 de personnes \u00e9trang\u00e8res dans les prisons suisses. D\u00e9but 2025, plus de <strong>72\u202f%<\/strong> des personnes incarc\u00e9r\u00e9es en Suisse \u00e9taient \u00e9trang\u00e8res, contre environ 30\u202f% dans les ann\u00e9es 1980 (source : OFS). Comment expliquer ce ph\u00e9nom\u00e8ne? La recherche de Luca Gnaedinger, doctorant \u00e0 l\u2019Universit\u00e9 de Neuch\u00e2tel, montre que <strong>cette surrepr\u00e9sentation ne s\u2019explique ni par une hausse de la criminalit\u00e9, ni par le nombre de personnes \u00e9trang\u00e8res, mais par<\/strong> <strong>la discrimination polici\u00e8re et judiciaire ainsi que la criminalisation de l\u2019immigration.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Le taux \u00e9lev\u00e9 de <strong>personnes sans permis de s\u00e9jour<\/strong> en d\u00e9tention provisoire est \u00e9galement point\u00e9 du doigt dans l&rsquo;argumentaire UDC. La raison? Ind\u00e9pendamment de toutes les garanties qu\u2019elles peuvent pr\u00e9senter (travail, r\u00e9seau familial et amical), le risque de fuite va \u00eatre consid\u00e9r\u00e9 comme pr\u00e9dominant pour les personnes sans titre de s\u00e9jour. Ainsi, <strong>dans de nombreux cantons, elles sont plac\u00e9es d\u2019office en d\u00e9tention provisoire.<\/strong> Plus d\u2019informations et contact de L. Gnaedinger disponibles <a href=\"https:\/\/asile.ch\/en\/2025\/08\/28\/point-presse-02-09%ef%bd%9cla-detention-penale-et-administrative-outil-de-gestion-migratoire\/\">ici<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong>Entr\u00e9e irr\u00e9guli\u00e8re, s\u00e9jour l\u00e9gal : comprendre la proc\u00e9dure d\u2019asile en Suisse\u202f <\/strong><\/h4>\n\n\n\n<p>Le texte demande \u00e0 ce que \u00ab&nbsp;<em>Les personnes qui ne sont pas autoris\u00e9es \u00e0 s\u00e9journer en Suisse ou qui n&rsquo;ont pas d&rsquo;autorisation d&rsquo;entr\u00e9e (par exemple un visa) se voient refuser l&rsquo;entr\u00e9e sur le territoire.<\/em>&nbsp;\u00bb Pourtant, pour d\u00e9poser une demande d\u2019asile il est n\u00e9cessaire de se rendre en Suisse&nbsp;; il n\u2019est pas possible de le faire depuis l\u2019\u00e9tranger. La <a href=\"https:\/\/www.ch.ch\/fr\/etrangers-en-suisse\/entree-et-sejour-en-suisse\/asile\/#ou-deposer-une-demande-dasile\">Conf\u00e9d\u00e9ration<\/a> reconnait elle-m\u00eame que \u00abLes chances d\u2019obtenir un visa humanitaire sont faibles.\u00bb. &nbsp;Par cons\u00e9quent, les demandeurs\u00b7ses d\u2019asile sont souvent contraint\u00b7es d\u2019entrer sur un territoire sans autorisation pr\u00e9alable pour y chercher refuge. Le droit international (art. 31, Convention relative au statut des r\u00e9fugi\u00e9s) enjoint les \u00c9tats \u00e0 ne pas leur appliquer de sanctions p\u00e9nales, sous r\u00e9serve qu\u2019ils\u00b7elles se pr\u00e9sentent sans d\u00e9lai aux autorit\u00e9s et justifient leur entr\u00e9e ou pr\u00e9sence irr\u00e9guli\u00e8re sur le territoire.<\/p>\n\n\n\n<p>Toute personne a le droit de d\u00e9poser une demande d\u2019asile, et d\u00e8s qu\u2019une personne demande l\u2019asile en Suisse, elle obtient une autorisation de s\u00e9jour valable pour toute la dur\u00e9e de la proc\u00e9dure d\u2019asile (permis N). Elle est alors l\u00e9galement autoris\u00e9e \u00e0 s\u00e9journer en Suisse. Le fait de demander l\u2019asile n\u2019est alors pas un acte ill\u00e9gal, y compris lorsque, pour ce faire, une fronti\u00e8re est franchie de fa\u00e7on irr\u00e9guli\u00e8re. <a href=\"https:\/\/asile.ch\/en\/memot\/de-quoi-parle-t-on\/entree-sejour-irregulier-e\/\">Plus d\u2019informations disponibles ici<\/a><\/p>\n\n\n<section id=\"related-content-block-action-block_635767ae9ad05f4e65267a00faa158b0\"\n    class=\"c-block c-block--featured  c-block--card c-block--\">\n    <div class=\"c-block-title\">\n        <div class=\"c-block-title--label\">Plus d&#039;informations \u00e0 ce sujet<\/div>\n        \n    <\/div>\n    <div class=\"flex flex-wrap -mx-4\">\n                                                                \n                                    <div class=\"px-4 mb-8  w-full md:w-1\/2 lg:w-1\/3\">\n                        <article class=\"c-card post-100304 post type-post status-publish format-standard has-post-thumbnail hentry category-actualites tag-criminalite tag-detention tag-discrimination tag-documentation tag-droits-humains tag-prejuge-criminalite tag-prejuge-detention tag-prejuges pays-suisse ve_type-decryptage ve_type-rapport-recherche ve_action-documentation\">\n  <a href=\"https:\/\/asile.ch\/en\/2025\/01\/06\/le-paradoxe-suisse-entre-mansuetude-penale-et-criminalisation-de-limmigration\/\" class=\"c-card-link\">\n    <div class=\"c-card-image\">\n      <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/andy-li-_HzRaE0wGDI-unsplash-640x420.jpg\"  alt=\"\">\n      <div class=\"c-card-type       is-documentation-tax\">\n\n                          Documentation\n                \n      <\/div>\n    <\/div>\n\n    <h2 class=\"c-card-title\">\n        Le paradoxe suisse : entre mansu\u00e9tude p\u00e9nale et criminalisation de l\u2019immigration\n    <\/h2>\n    <div class=\"c-card-meta\">\n      6 January 2025\n    <\/div>\n  <\/a>\n<\/article>\n                    <\/div>\n                                                            \n                                    <div class=\"px-4 mb-8  w-full md:w-1\/2 lg:w-1\/3\">\n                        <article class=\"c-card post-101637 post type-post status-publish format-standard has-post-thumbnail hentry category-actualites tag-criminalite tag-discrimination tag-documentation tag-droits-humains tag-integration tag-prejuge-criminalite tag-session-parlementaire tag-statistiques tag-udc pays-suisse ve_type-decryptage ve_action-documentation\">\n  <a href=\"https:\/\/asile.ch\/en\/2025\/03\/06\/criminalite-mieux-comprendre-les-statistiques\/\" class=\"c-card-link\">\n    <div class=\"c-card-image\">\n      <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2012\/10\/crimislider-640x420.jpg\"  alt=\"\">\n      <div class=\"c-card-type       is-documentation-tax\">\n\n                          Documentation\n                \n      <\/div>\n    <\/div>\n\n    <h2 class=\"c-card-title\">\n        Criminalit\u00e9 | Mieux comprendre les statistiques\n    <\/h2>\n    <div class=\"c-card-meta\">\n      6 March 2025\n    <\/div>\n  <\/a>\n<\/article>\n                    <\/div>\n                                                            \n                                    <div class=\"px-4 mb-8  w-full md:w-1\/2 lg:w-1\/3\">\n                        <article class=\"c-card post-99583 post type-post status-publish format-standard has-post-thumbnail hentry category-actualites category-decryptage tag-admission-provisoire tag-decryptages-medias tag-medias tag-regroupement-familial tag-session-parlementaire pays-suisse ve_type-decryptage ve_action-comptoir\">\n  <a href=\"https:\/\/asile.ch\/en\/2024\/10\/29\/decryptage-medias-personnes-admises-provisoirement-de-qui-parle-t-on\/\" class=\"c-card-link\">\n    <div class=\"c-card-image\">\n      <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/kim-menikh-C1OxItqnrLI-unsplash-640x420.jpg\"  alt=\"\">\n      <div 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Statistics Deciphered\n    <\/h2>\n    <div class=\"c-card-meta\">\n      5 September 2015\n    <\/div>\n  <\/a>\n<\/article>\n                    <\/div>\n                                                            \n                                    <div class=\"px-4 mb-8  w-full md:w-1\/2 lg:w-1\/3\">\n                        <article class=\"c-card post-103026 post type-post status-publish format-standard has-post-thumbnail hentry category-actualites category-decryptage tag-admission-provisoire tag-aide-juridique tag-aide-sociale tag-comptoir tag-decryptages-medias tag-emploi tag-integration tag-regroupement-familial ve_type-decryptage ve_action-comptoir\">\n  <a href=\"https:\/\/asile.ch\/en\/2025\/06\/03\/point-presse-migrations-05-06-25-ladmission-provisoire-permis-f-et-ses-contradictions\/\" class=\"c-card-link\">\n    <div class=\"c-card-image\">\n      <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2025\/06\/Design-sans-titre-4-640x420.png\"  alt=\"\">\n      <div class=\"c-card-type       is-comptoir-tax\">\n\n                          Counter\n                \n      <\/div>\n    <\/div>\n\n    <h2 class=\"c-card-title\">\n        Press briefing on migration 06.05.25 | Provisional admission (permit F) and its contradictions\n    <\/h2>\n    <div class=\"c-card-meta\">\n      June 3, 2025\n    <\/div>\n  <\/a>\n<\/article>\n                    <\/div>\n                                                <\/div><!-- \/ container -->\n\n<\/section>\n\n\n\n<p>\u00a9 Image d&rsquo;illustration de l&rsquo;article: Photo de <a href=\"https:\/\/unsplash.com\/fr\/@markuswinkler?utm_content=creditCopyText&amp;utm_medium=referral&amp;utm_source=unsplash\">Markus Winkler<\/a> sur <a href=\"https:\/\/unsplash.com\/fr\/photos\/des-lettres-epelees-pour-le-mot-bordure-sur-une-table-en-bois-xQC3_xQ5k_c?utm_content=creditCopyText&amp;utm_medium=referral&amp;utm_source=unsplash\">Unsplash<\/a><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Alors que l\u2019initiative Pas de Suisse \u00e0 10 millions est discut\u00e9e en ce moment m\u00eame au Parlement, l\u2019UDC d\u00e9pose d\u00e9j\u00e0 ce mercredi 24 septembre sa prochaine initiative Pour la protection des fronti\u00e8res. Dans cet article, nous en d\u00e9cryptons certains aspects: admissions provisoires, criminalit\u00e9, entr\u00e9e irr\u00e9guli\u00e8re. 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