{"id":10699,"date":"2013-09-19T06:07:56","date_gmt":"2013-09-19T04:07:56","guid":{"rendered":"http:\/\/asile.ch\/wp\/?p=10699"},"modified":"2021-08-26T14:10:06","modified_gmt":"2021-08-26T12:10:06","slug":"irin-la-culture-du-doute-nuit-aux-demandeurs-dasile","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/en\/2013\/09\/19\/irin-la-culture-du-doute-nuit-aux-demandeurs-dasile\/","title":{"rendered":"IRIN | La culture du doute nuit aux demandeurs d\u2019asile"},"content":{"rendered":"<h2>\u00c0 leur arriv\u00e9e dans les pays h\u00f4tes, la majorit\u00e9 des demandeurs d\u2019asile se trouvent incapables d\u2019apporter la preuve des pers\u00e9cutions qu\u2019ils ont subies. Ainsi, les chances de voir aboutir leur demande de statut de r\u00e9fugi\u00e9 d\u00e9pendent en grande partie de la vraisemblance de leur r\u00e9cit. Cependant, la cr\u00e9dibilit\u00e9 des demandeurs d\u2019asile est de plus en plus souvent remise en cause, particuli\u00e8rement dans les pays qui re\u00e7oivent de nombreuses demandes d\u2019asile.<\/h2>\n<p><em><strong>Article publi\u00e9 sur le site d&rsquo;IRIN, le 29 avril 2013. Cliquez <a href=\"http:\/\/www.irinnews.org\/fr\/report\/97940\/la-culture-du-doute-nuit-aux-demandeurs-d-asile\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">ici<\/a> pour lire l&rsquo;article sur le site de l&rsquo;IRIN.<\/strong><\/em><\/p>\n<div class=\"c-block--box c-block--default\"><div class=\"c-block--box-inner\"><\/p>\n<p>Certains migrants qui n\u2019ont aucun espoir d\u2019obtenir un visa de mani\u00e8re l\u00e9gitime inventent des histoires de pers\u00e9cutions pour acqu\u00e9rir le statut de r\u00e9fugi\u00e9; cela a contribu\u00e9 au fait que tous les demandeurs d\u2019asile sont per\u00e7us comme des personnes malhonn\u00eates, dont il faut se m\u00e9fier. Cette opinion semble s\u2019\u00eatre ancr\u00e9e dans l\u2019esprit de nombreux agents charg\u00e9s de d\u00e9terminer le statut de r\u00e9fugi\u00e9.<\/p>\n<p>[caption id=\"attachment_10701\" align=\"alignright\" width=\"132\"]<a href=\"http:\/\/www.irishrefugeecouncil.ie\/wp-content\/uploads\/2012\/10\/Full-Copy-of-Report1.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"   wp-image-10701\" src=\"http:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2013\/09\/difficult-220x300.jpg\" alt=\"difficult\" width=\"132\" height=\"180\"><\/a> Rapport du Conseil irlandais pour les r\u00e9fugi\u00e9s[\/caption]<\/p>\n<p>Un <a href=\"http:\/\/www.irishrefugeecouncil.ie\/wp-content\/uploads\/2012\/10\/Full-Copy-of-Report1.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">rapport<\/a> \u00e9tabli en 2012 par le Conseil irlandais pour les r\u00e9fugi\u00e9s a montr\u00e9 que les autorit\u00e9s charg\u00e9es de d\u00e9terminer le statut de r\u00e9fugi\u00e9 des demandeurs d\u2019asile en Irlande sont impr\u00e9gn\u00e9es de la \u00abculture du doute\u00bb. Seulement cinq pour cent des demandes de statut de r\u00e9fugi\u00e9 ont \u00e9t\u00e9 approuv\u00e9es en 2011, soit moins de la moiti\u00e9 du taux moyen d\u2019acceptation des demandes de statut de r\u00e9fugi\u00e9 en Europe.<\/p>\n<p>[caption id=\"attachment_10702\" align=\"alignleft\" width=\"167\"]<a href=\"http:\/\/www.amnesty.org.uk\/sites\/default\/files\/a_question_of_credibility_final_0.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"  wp-image-10702\" src=\"http:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2013\/09\/credibility-278x300.jpg\" alt=\"credibility\" width=\"167\" height=\"180\" srcset=\"https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2013\/09\/credibility-278x300.jpg 278w, https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2013\/09\/credibility-139x150.jpg 139w, https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2013\/09\/credibility.jpg 550w\" sizes=\"auto, (max-width: 167px) 100vw, 167px\" \/><\/a> Rapport d&rsquo;Amnesty international[\/caption]<\/p>\n<p>Le Royaume-Uni a accept\u00e9 23 pour cent des demandes d\u2019asile d\u00e9pos\u00e9es en 2011. Selon un <a href=\"http:\/\/www.amnesty.org.uk\/sites\/default\/files\/a_question_of_credibility_final_0.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">rapport<\/a> r\u00e9cent d\u2019Amnesty International, 25 pour cent des d\u00e9cisions de rejets de demandes d\u2019asile ont \u00e9t\u00e9 annul\u00e9es en appel au cours des trois derni\u00e8res ann\u00e9es. Dans 84 pour cent de ces dossiers analys\u00e9s dans le cadre de ce rapport, la premi\u00e8re raison invoqu\u00e9e par les juges de l\u2019immigration \u00e9tait que l\u2019agent charg\u00e9 du dossier avait commis des erreurs dans l\u2019\u00e9valuation de la cr\u00e9dibilit\u00e9 du demandeur.<\/p>\n<p>[caption id=\"attachment_10703\" align=\"alignright\" width=\"139\"]<a href=\"http:\/\/www.unhcr.fr\/4ad2f7fa383.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"  wp-image-10703\" src=\"http:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2013\/09\/guide-232x300.jpg\" alt=\"guide\" width=\"139\" height=\"180\"><\/a> Guide du <abbr class='c2c-text-hover' title='Haut commissariat des Nations unies pour les r\u00e9fugi\u00e9s'>HCR<\/abbr>[\/caption]<\/p>\n<p>Le <a href=\"http:\/\/www.unhcr.fr\/4ad2f7fa383.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">guide<\/a> des proc\u00e9dures et crit\u00e8res \u00e0 appliquer pour d\u00e9terminer le statut de r\u00e9fugi\u00e9, \u00e9labor\u00e9 par le Haut Commissariat des Nations Unies pour les r\u00e9fugi\u00e9s (HCR), ne pr\u00e9sente pas de principes applicables \u00e0 l\u2019\u00e9valuation de la cr\u00e9dibilit\u00e9. Il indique toutefois que, si un demandeur n\u2019est pas en mesure d\u2019\u00e9tayer ses d\u00e9clarations par des preuves, mais que son r\u00e9cit para\u00eet cr\u00e9dible, il faut lui accorder \u00able b\u00e9n\u00e9fice du doute\u00bb. Il souligne \u00e9galement que l\u2019examinateur ne doit pas se laisser influencer par des consid\u00e9rations personnelles, par exemple que le demandeur n\u2019est pas \u00abm\u00e9ritant\u00bb.<\/p>\n<p>Dans les faits, les \u00e9valuations de la cr\u00e9dibilit\u00e9 reposent en grande partie sur des jugements subjectifs relatifs \u00e0 l\u2019honn\u00eatet\u00e9 du demandeur. Michael Kagan, enseignant \u00e0 la facult\u00e9 de droit William S. Boyd (William S. Boyd School of Law) de l\u2019universit\u00e9 du Nevada, \u00e0 Las Vegas, a \u00e9tudi\u00e9 l\u2019\u00e9valuation de la cr\u00e9dibilit\u00e9 dans des dossiers de demande d\u2019asile. Il a dit \u00e0 IRIN que \u00abdans tous les pays, toutes sortes de juges font preuve d\u2019un exc\u00e8s de confiance dans leur capacit\u00e9 \u00e0 faire la diff\u00e9rence entre les personnes qui disent la v\u00e9rit\u00e9 et celles qui mentent\u00bb.<\/p>\n<p>\u00abDepuis plusieurs si\u00e8cles, nous entretenons l\u2019id\u00e9e romantique d\u2019un juge ou d\u2019un jur\u00e9 capable de lire la v\u00e9rit\u00e9 dans les yeux d\u2019un t\u00e9moin \u2026 Ce serait fantastique si c\u2019\u00e9tait vrai, mais cela ne marche pas comme \u00e7a\u00bb.<\/p>\n<p>Il a ajout\u00e9 que le probl\u00e8me \u00e9tait plus complexe dans le traitement des dossiers de demande d\u2019asile que dans tout autre domaine du droit. \u00abCes \u00e9valuations sont r\u00e9alis\u00e9es avec des personnes originaires d\u2019autres pays &#8211; avec l\u2019aide d\u2019interpr\u00e8tes \u2013 qui souffrent de traumatismes, ressentent de la honte et de la nervosit\u00e9, et bon nombre de personnes honn\u00eates peuvent avoir des difficult\u00e9s \u00e0 s\u2019exprimer avec coh\u00e9rence\u00bb.<\/p>\n<h3><strong>Le traumatisme sape la cr\u00e9dibilit\u00e9<\/strong><\/h3>\n<p>De nombreux dossiers de demande d\u2019asile sont rejet\u00e9s en raison de l\u2019incoh\u00e9rence des r\u00e9cits. Mais Marivic Garcia, sp\u00e9cialiste des troubles post-traumatiques \u00e0 la clinique sp\u00e9cialis\u00e9e du Centre pour l\u2019\u00e9tude de la violence et de r\u00e9conciliation \u00e0 Johannesburg, a dit que les survivants de traumatismes et de la torture \u00e9prouvent souvent des difficult\u00e9s \u00e0 se souvenir des d\u00e9tails des \u00e9v\u00e8nements qu\u2019ils essayent d\u2019oublier.<\/p>\n<p>Elle a dit \u00e0 IRIN qu\u2019il n\u2019\u00e9tait pas rare que des victimes de traumatismes pr\u00e9sentent un \u00e9tat dissociatif, qui les m\u00e8ne \u00e0 revivre un \u00e9pisode traumatique, lors des entretiens de d\u00e9termination du statut de r\u00e9fugi\u00e9. \u00abLorsque les personnes entrent dans un \u00e9tat dissociatif, nous les aidons \u00e0 g\u00e9rer cette situation afin qu\u2019elles identifient le moment o\u00f9 elles entrent dans cet \u00e9tat et qu\u2019elles reviennent [\u00e0 la r\u00e9alit\u00e9]. Mais la majorit\u00e9 de ces personnes n\u2019ont pas b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 d\u2019un soutien psychologique et c\u2019est tr\u00e8s probl\u00e9matique pour elles, car les agents charg\u00e9s de d\u00e9terminer le statut de r\u00e9fugi\u00e9 n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 form\u00e9s pour y faire face\u00bb.<\/p>\n<p>Confront\u00e9s \u00e0 de nombreux r\u00e9cits douloureux, les agents qui manquent de formation et de soutien peuvent conna\u00eetre un \u00e9puisement \u00e9motionnel. En Afrique du Sud, o\u00f9 les fonctionnaires du minist\u00e8re des Affaires int\u00e9rieures doivent statuer sur dix demandes d\u2019asile chaque jour, les agents en arrivent parfois \u00e0 \u00abinterrompre les demandeurs d\u2019asile qui les entra\u00eenent dans des r\u00e9cits douloureux, car ils sont incapables d\u2019y faire face\u00bb, a dit Mme Garcia.<\/p>\n<p>\u00abL\u2019agent a mis fin \u00e0 l\u2019entretien. Je n\u2019ai pas pu finir mon histoire. Il m\u2019a dit en criant, &lsquo;Pourquoi pleurez-vous?&rsquo;\u00bb<\/p>\n<p>Gertrude Nkey est une des patientes de Mme Garcia. Cette femme de 51 ans a d\u00e9pos\u00e9 une demande d\u2019asile apr\u00e8s avoir subi des viols dans son pays d\u2019origine, la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo. Elle a indiqu\u00e9 que son entretien de d\u00e9termination de statut de r\u00e9fugi\u00e9, men\u00e9 en 2011 au bureau des Affaires int\u00e9rieures de Durban, avait pris fin lorsqu\u2019elle s\u2019\u00e9tait mise \u00e0 pleurer. \u00abL\u2019agent a mis fin \u00e0 l\u2019entretien\u00bb, a-t-elle dit \u00e0 IRIN. \u00abJe n\u2019ai pas pu finir mon histoire. Il m\u2019a dit en criant, \u00ab\u00a0Pourquoi pleurez-vous?&rsquo;\u00bb.<\/p>\n<p>La demande d\u2019asile de Mme Nkey a \u00e9t\u00e9 rejet\u00e9e comme \u00e9tant sans fondement, ce qu\u2019elle a du mal \u00e0 comprendre. \u00abComment ont-il pu dire \u00e7a apr\u00e8s avoir entendu mon histoire?\u00bb, a-t-elle demand\u00e9, en pr\u00e9cisant qu\u2019elle allait faire appel de la d\u00e9cision.<\/p>\n<h3><strong>La v\u00e9rit\u00e9 sous les mensonges?<\/strong><\/h3>\n<p>Selon des sp\u00e9cialistes du droit des r\u00e9fugi\u00e9s, il importe de ne pas concentrer l\u2019attention sur la cr\u00e9dibilit\u00e9 des demandeurs d\u2019asile ; la crainte fond\u00e9e de pers\u00e9cution devrait \u00eatre un facteur d\u00e9cisif dans la d\u00e9termination de l\u2019\u00e9ligibilit\u00e9 au statut de r\u00e9fugi\u00e9. Cette id\u00e9e est d\u00e9velopp\u00e9e dans le manuel du HCR, qui indique que \u00aben elles-m\u00eames, les d\u00e9clarations inexactes ne constituent pas une raison pour refuser le statut de r\u00e9fugi\u00e9\u00bb.<\/p>\n<p>S\u2019exprimant lors de la <a href=\"http:\/\/www.irishrefugeecouncil.ie\/wp-content\/uploads\/2012\/11\/GSGG-IRC-Dublin-2012-Final.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Conf\u00e9rence<\/a> sur le r\u00f4le de la cr\u00e9dibilit\u00e9 dans le processus de protection internationale organis\u00e9e l\u2019ann\u00e9e derni\u00e8re \u00e0 Dublin, Guy Goodwin-Gill, professeur de droit international des r\u00e9fugi\u00e9s \u00e0 l\u2019universit\u00e9 d\u2019Oxford, a dit, \u00abNous ne croyons peut-\u00eatre pas le demandeur d\u2019asile \u2026 mais, objectivement, nous savons bien qu\u2019il ou elle est expos\u00e9(e) \u00e0 un risque de pers\u00e9cution du fait de sa race, de sa religion, de son origine ethnique ou d\u2019autres facteurs\u00bb.<\/p>\n<p>Dans un <a href=\"http:\/\/www.opendemocracy.net\/5050\/james-souter\/bogus-asylum-seekers-ethics-of-truth-telling-in-asylum-system\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">article<\/a> publi\u00e9 en 2011 sur le site openDemocracy.net, James Souter, sp\u00e9cialiste du droit d\u2019asile, a soulign\u00e9 que des demandeurs d\u2019asile pouvaient mentir alors qu\u2019ils sont \u00e9ligibles au statut de demandeur d\u2019asile. \u00abIls peuvent mentir, parce qu\u2019ils sont terrifi\u00e9s \u00e0 l\u2019id\u00e9e que leur histoire ne soit pas assez forte pour leur permettre d\u2019obtenir la protection dont ils ont peut-\u00eatre besoin\u00bb, a-t-il \u00e9crit, ou ils mentent \u00abpour r\u00e9pondre aux crit\u00e8res restrictifs d\u00e9finis dans le droit des r\u00e9fugi\u00e9s\u00bb.<\/p>\n<p>Il y a quelques ann\u00e9es, le <a href=\"http:\/\/www.nytimes.com\/2011\/07\/12\/nyregion\/immigrants-may-be-fed-false-stories-to-bolster-asylum-pleas.html?_r=3&amp;\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">New York Times<\/a> et le <a href=\"http:\/\/www.newyorker.com\/reporting\/2011\/08\/01\/110801fa_fact_mehta\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">New Yorker<\/a> ont publi\u00e9 des articles sur des conseillers juridiques am\u00e9ricains sans scrupules qui encourageaient les demandeurs d\u2019asile \u00e0 faire de fausses d\u00e9clarations. Les articles soulignent que les personnes qui d\u00e9posent une demande d\u2019asile authentique font parfois de fausses d\u00e9clarations, car on leur a fait comprendre qu\u2019elles auraient davantage de chances de se voir accorder le statut de r\u00e9fugi\u00e9 si leur r\u00e9cit \u00e9tait plus dramatique.<\/p>\n<h3><strong>Besoin de formation<\/strong><\/h3>\n<p>M. Kagan, le professeur de droit, note que, s\u2019il n\u2019y a pas de moyen de dissiper tout doute sur une d\u00e9termination de statut de r\u00e9fugi\u00e9, \u00abil y a diff\u00e9rentes mani\u00e8res d\u2019interroger une personne et de d\u00e9terminer les probabilit\u00e9s qu\u2019elle dise la v\u00e9rit\u00e9. Mais rares sont les juges de l\u2019asile qui ont \u00e9t\u00e9 correctement form\u00e9s dans ce domaine\u00bb.<\/p>\n<p>Le HCR proc\u00e8de \u00e0 la d\u00e9termination du statut de r\u00e9fugi\u00e9 dans de nombreux pays et, selon M. Kagan, les membres de son personnel sont parmi les mieux form\u00e9s. L\u2019agence assure \u00e9galement des formations \u00e0 l\u2019\u00e9valuation de la cr\u00e9dibilit\u00e9, mais son action est limit\u00e9e en raison du manque de volont\u00e9 des gouvernements \u00e0 accepter ce genre de soutien.<\/p>\n<p>M. Kagan a indiqu\u00e9 qu\u2019il souhaiterait que le HCR publie un ensemble de lignes directrices sur l\u2019\u00e9valuation de la cr\u00e9dibilit\u00e9 qui inclurait la meilleure formation et la meilleure recherche possibles. \u00abJe pense qu\u2019il serait particuli\u00e8rement int\u00e9ressant de r\u00e9\u00e9valuer la mani\u00e8re dont nous abordons la question de la cr\u00e9dibilit\u00e9\u00bb.<\/p>\n<p><\/div><\/div>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00c0 leur arriv\u00e9e dans les pays h\u00f4tes, la majorit\u00e9 des demandeurs d\u2019asile se trouvent incapables d\u2019apporter la preuve des pers\u00e9cutions qu\u2019ils ont subies. Ainsi, les chances de voir aboutir leur demande de statut de r\u00e9fugi\u00e9 d\u00e9pendent en grande partie de la vraisemblance de leur r\u00e9cit. Cependant, la cr\u00e9dibilit\u00e9 des demandeurs d\u2019asile est de plus en plus souvent remise en cause, particuli\u00e8rement dans les pays qui re\u00e7oivent de nombreuses demandes d\u2019asile.<\/p>","protected":false},"author":2,"featured_media":10701,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[155,162],"tags":[1159,1133,199,269],"ve_numero":[],"pays":[354],"ve_type":[1073],"ve_action":[1050],"class_list":["post-10699","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-documentation","category-publications","tag-documentation","tag-prejuge-vraisemblance","tag-procedure","tag-vraisemblance","pays-france","ve_type-rapport-recherche","ve_action-documentation"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10699","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=10699"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10699\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/10701"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=10699"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=10699"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=10699"},{"taxonomy":"ve_numero","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/ve_numero?post=10699"},{"taxonomy":"pays","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/pays?post=10699"},{"taxonomy":"ve_type","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/ve_type?post=10699"},{"taxonomy":"ve_action","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/ve_action?post=10699"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}