{"id":12536,"date":"2013-12-04T06:23:48","date_gmt":"2013-12-04T06:23:48","guid":{"rendered":"http:\/\/asile.ch\/wp\/?p=12536"},"modified":"2021-08-26T13:36:26","modified_gmt":"2021-08-26T11:36:26","slug":"on-parle-de-nous","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/en\/2013\/12\/04\/on-parle-de-nous\/","title":{"rendered":"On parle de nous…"},"content":{"rendered":"

Le journal Gauchebdo a publi\u00e9 un article de Jo\u00ebl Depommier sur notre dernier hors-s\u00e9rie \u00ab\u00a0Du droit d’asile \u00e0 la gestion du stock humain<\/a>\u00ab\u00a0, le 1er d\u00e9cembre 2013. Cliquez here<\/a> pour lire l’article sur le site de Gauchehebdo.<\/strong><\/em><\/p>\n

<\/p>\n

L\u2019asile comme peau de chagrin<\/h2>\n
\n

L\u2019association Vivre Ensemble sort une brochure r\u00e9dig\u00e9e par l\u2019avocat et militant lausannois Christophe Tafelmacher pour expliquer 30 ans de d\u00e9mant\u00e8lement du droit d\u2019asile en Suisse.<\/h3>\n

Vivre ensemble, l\u2019association de soutien aux r\u00e9fugi\u00e9s qui r\u00e9alise un travail de documentation et d\u2019information sur le th\u00e8me de l\u2019asile, vient de sortir une brochure en hors-s\u00e9rie intitul\u00e9e Du droit d\u2019asile \u00e0 la gestion de stock humain<\/i>. R\u00e9dig\u00e9 par l\u2019avocat lausannois Christophe Tafelmacher, le texte revient sur plus de 30 ans de politique d\u2019asile en Suisse. Un th\u00e8me d\u2019actualit\u00e9 alors que le peuple a approuv\u00e9 en juin de nouvelles restrictions comme la fin du droit de d\u00e9poser une demande d\u2019asile dans les ambassades suisses \u00e0 l\u2019\u00e9tranger et au moment o\u00f9 la proc\u00e9dure de consultation sur les mesures d\u2019acc\u00e9l\u00e9ration des proc\u00e9dures voulue par Simonetta Sommaruga vient de se clore. Un r\u00e9sum\u00e9 d\u2019autant plus important que les r\u00e9visions de la loi sont touffues.<\/p>\n

Valse des r\u00e9formes<\/strong><\/p>\n

C\u2019est en 1981 qu\u2019entre en vigueur la premi\u00e8re Loi sur l\u2019asile \u00ab\u00a0dans un climat encore \u00e0 l\u2019ouverture\u00a0\u00bb, mais rapidement de multiples r\u00e9visions vont voir le jour \u00ab\u00a0qui viseront une sorte de droit d\u2019exception pour la proc\u00e9dure d\u2019asile et la marginalisation sociale des requ\u00e9rants\u00a0\u00bb, explique l\u2019avocat. D\u00e8s 1983, de nouvelles clauses sont ainsi introduites pour rejeter les demandes \u00ab\u00a0manifestement infond\u00e9es\u00a0\u00bb. En 1984, on interdit aux requ\u00e9rants de travailler dans les premiers mois de leur arriv\u00e9e. En 1986 est adopt\u00e9e une nouvelle r\u00e9vision \u00ab\u00a0d\u00e9j\u00e0 pour acc\u00e9l\u00e9rer les proc\u00e9dures\u00a0\u00bb. L\u2019enregistrement des demandes se fera d\u00e9sormais dans des centres f\u00e9d\u00e9raux, suivi d\u2019une attribution \u00e0 un canton selon une r\u00e9partition proportionnelle. \u00ab\u00a0Id\u00e9e louable en soi, mais qui sera rapidement source de chicanes\u00a0\u00bb, note le texte. Autre notion amen\u00e9e \u00e0 prosp\u00e9rer, la d\u00e9tention en vue du refoulement permet la privation de libert\u00e9 pour des motifs purement administratifs. Malgr\u00e9 un r\u00e9f\u00e9rendum, la loi est adopt\u00e9e.<\/p>\n

La valse des r\u00e9formes s\u2019acc\u00e9l\u00e8re sous l\u2019impulsion de l\u2019UDC et de la droite. En 1990, les chambres f\u00e9d\u00e9rales adoptent un arr\u00eat\u00e9 f\u00e9d\u00e9ral urgent qui cr\u00e9e la clause de non-entr\u00e9e en mati\u00e8re (Nem<\/abbr>). En 1991, l\u2019assistance financi\u00e8re pour les demandeurs d\u2019asile est fix\u00e9e \u00e0 peu pr\u00e8s \u00e0 la moiti\u00e9 du minimum vital reconnu pour les Suisses. Et cela continue de plus belle. D\u00e8s 1995, les autorit\u00e9s n\u2019entrent plus en mati\u00e8re pour les demandes de personnes incapables de pr\u00e9senter un document d\u2019identit\u00e9, entr\u00e9es ill\u00e9galement en Suisse ou qui ne se sont pas annonc\u00e9es imm\u00e9diatement aux autorit\u00e9s.<\/p>\n

En 1998, une r\u00e9vision totale de la loi est adopt\u00e9e sous Arnold Koller. Celle-ci d\u00e9place des auditions et des d\u00e9cisions, y compris celles sur les motifs d\u2019asile de plus en plus vers les centres d\u2019enregistrement des requ\u00e9rants d\u2019asile. Fin 2003, sous pr\u00e9texte de nouvelles \u00e9conomies budg\u00e9taires, la ministre d\u00e9mocrate-chr\u00e9tienne Ruth Metzler propose au Parlement d\u2019introduire un nouvel article dans la LA si<\/abbr> excluant de l\u2019aide sociale d\u00e9j\u00e0 minimale les personnes frapp\u00e9es de NEM.\u00a0Fin 2005, le Parlement adopte de nouvelles dispositions qui \u00e9tendent l\u2019exclusion de l\u2019aide sociale \u00e0 toutes les personnes d\u00e9bout\u00e9es de l\u2019asile et les clauses de non-entr\u00e9e en mati\u00e8re sont durcies, visant les requ\u00e9rants qui sont pass\u00e9s par un Etat tiers consid\u00e9r\u00e9 comme \u00ab\u00a0s\u00fbr\u00a0\u00bb, des mesures p\u00e9rennis\u00e9es par l\u2019accord d\u2019association de Dublin-Schengen en 2008.<\/p>\n

Sommaruga veut une nouvelle acc\u00e9l\u00e9ration des proc\u00e9dures<\/strong><\/p>\n

O\u00f9 en sommes-nous aujourd\u2019hui\u00a0? Simonetta Sommaruga a lanc\u00e9 une nouvelle r\u00e9vision de la loi, scind\u00e9e en deux paquets. Lors de la session de septembre 2012, l\u2019Assembl\u00e9e f\u00e9d\u00e9rale a adopt\u00e9 le premier paquet de la loi, avec notamment la suppression du d\u00e9p\u00f4t de demande dans les ambassades ou la cr\u00e9ation de centres pour \u00ab\u00a0r\u00e9calcitrants\u00a0\u00bb, ce qui a \u00e9t\u00e9 contest\u00e9 par un r\u00e9f\u00e9rendum d\u00e9fait dans les urnes en juin 2013. En d\u00e9cembre 2012, un deuxi\u00e8me paquet est adopt\u00e9, sans r\u00e9f\u00e9rendum. La proc\u00e9dure de non-entr\u00e9e en mati\u00e8re sera d\u00e9sormais r\u00e9serv\u00e9e uniquement aux \u00ab\u00a0cas Dublin\u00a0\u00bb. Pour les autres motifs de NEM, une nouvelle proc\u00e9dure mat\u00e9rielle rapide est instaur\u00e9e. Les activit\u00e9s politiques en Suisse sont aussi interdites aux demandeurs d\u2019asile. De surcro\u00eet, en mars 2013, le Conseil national adopte encore de nouvelles restrictions comme une motion PDC visant \u00e0 \u00e9tablir des profils ADN \u00e0 titre pr\u00e9ventif pour certaines cat\u00e9gories de requ\u00e9rants, tels les jeunes Maghr\u00e9bins. Finalement, en juin 2013, la ministre socialiste a mis en consultation son projet de \u00ab\u00a0restructuration du domaine de l\u2019asile\u00a0\u00bb. Celui-ci pr\u00e9sente les nouvelles dispositions l\u00e9gales qui visent l\u2019objectif de mener 60% des proc\u00e9dures d\u2019asile dans des nouveaux centres de la Conf\u00e9d\u00e9ration et d\u2019aboutir \u00e0 une d\u00e9cision ex\u00e9cutoire dans un d\u00e9lai maximal de 140 jours, ex\u00e9cution du renvoi comprise.<\/p>\n

L\u2019asile, laboratoire du d\u00e9mant\u00e8lement social<\/strong><\/p>\n

Pour Christophe Tafelmacher, la multiplication de ces d\u00e9cisions exp\u00e9ditives pose probl\u00e8me. La cr\u00e9ation de camps pour \u00ab\u00a0r\u00e9calcitrants\u00a0\u00bb, la privatisation de certaines t\u00e2ches d\u00e9volues \u00e0 la Conf\u00e9d\u00e9ration ou la suppression de l\u2019aide sociale aux d\u00e9bout\u00e9s vont dans le sens d\u2019un Etat de plus en plus autoritaire et font de l\u2019asile le \u00ab\u00a0laboratoire du d\u00e9mant\u00e8lement social\u00a0\u00bb. Ce qui concerne tout le monde.<\/p>\n<\/div>\n

<\/div><\/div>\n

 <\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

L\u2019association Vivre Ensemble sort une brochure r\u00e9dig\u00e9e par l\u2019avocat et militant lausannois Christophe Tafelmacher pour expliquer 30 ans de d\u00e9mant\u00e8lement du droit d\u2019asile en Suisse.<\/p>","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[160],"tags":[1162],"ve_numero":[],"pays":[],"ve_type":[1060],"ve_action":[1094],"class_list":["post-12536","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-actualites","tag-association-vivre-ensemble","ve_type-communique","ve_action-association-vivre-ensemble"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12536","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=12536"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12536\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=12536"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=12536"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=12536"},{"taxonomy":"ve_numero","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/ve_numero?post=12536"},{"taxonomy":"pays","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/pays?post=12536"},{"taxonomy":"ve_type","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/ve_type?post=12536"},{"taxonomy":"ve_action","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/ve_action?post=12536"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}