{"id":12685,"date":"2013-12-11T09:46:31","date_gmt":"2013-12-11T09:46:31","guid":{"rendered":"http:\/\/asile.ch\/wp\/?p=12685"},"modified":"2021-08-26T14:09:30","modified_gmt":"2021-08-26T12:09:30","slug":"csdh","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/en\/2013\/12\/11\/csdh\/","title":{"rendered":"CSDH | Dublin III et la Suisse"},"content":{"rendered":"<h3>Reprise du r\u00e8glement Dublin III et implications pour la Suisse. D\u00e9lais et dur\u00e9e de d\u00e9tention raccourcis, garanties juridiques am\u00e9lior\u00e9es pour les requ\u00e9rant-e-s d\u2019asile.<\/h3>\n<p><em><strong>Fiche publi\u00e9e par le Centre suisse de comp\u00e9tence pour les droits humains (CSDH), le 11 d\u00e9cembre 2013. Cliquez <a href=\"http:\/\/www.skmr.ch\/frz\/domaines\/migration\/nouvelles\/dublin-iii-suisse.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">here<\/a> pour lire la fiche sur le site du CSDH.<\/strong><\/em><\/p>\n<div><div class=\"c-block--box c-block--default\"><div class=\"c-block--box-inner\"><\/p>\n<h3>Pertinence pratique:<\/h3>\n<ul>\n<li>La proc\u00e9dure Dublin est modifi\u00e9e pour gagner en efficacit\u00e9 gr\u00e2ce \u00e0 des d\u00e9lais contraignants et plus courts dans la proc\u00e9dure de transfert.<\/li>\n<li>La d\u00e9tention administrative est soumise \u00e0 des r\u00e8gles plus strictes.<\/li>\n<li>Les garanties juridiques des requ\u00e9rant-e-s d\u2019asile sont renforc\u00e9es.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Le 14 ao\u00fbt 2013, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a adopt\u00e9 le message \u00e0 l\u2019attention de l\u2019Assembl\u00e9e f\u00e9d\u00e9rale concernant la reprise du nouveau <a href=\"https:\/\/www.bfm.admin.ch\/content\/bfm\/fr\/home\/dokumentation\/medienmitteilungen\/2013\/ref_2013-08-14.html\">r\u00e8glement Dublin III<\/a> , qui demande certaines adaptations de la <a href=\"https:\/\/www.bfm.admin.ch\/content\/dam\/data\/migration\/rechtsgrundlagen\/gesetzgebung\/uebernahme-dublin3\/vorentw-dublin3-f.pdf\">Loi sur l\u2019asile et de la Loi f\u00e9d\u00e9rale sur les \u00e9trangers<\/a> . La proc\u00e9dure de consultation a pris fin le 15 novembre. La Suisse \u00e9tant tenue d\u2019accepter les d\u00e9veloppements de l\u2019acquis de Dublin\/Eurodac, sa marge de man\u0153uvre pour ne pas accepter les modifications telles quelles est faible.<\/p>\n<p>Les objectifs du nouveau r\u00e8glement sont, d\u2019une part, d\u2019am\u00e9liorer l\u2019efficacit\u00e9 de la proc\u00e9dure Dublin \u00e0 travers des d\u00e9lais contraignants et plus courts et, d\u2019autre part, de renforcer les garanties juridiques pour les requ\u00e9rant-e-s d\u2019asile. Le r\u00e8glement d\u00e9termine en outre les circonstances et la dur\u00e9e maximale de la d\u00e9tention administrative.<\/p>\n<h3>R\u00e8gles pour la d\u00e9tention administrative<\/h3>\n<p>Le nouveau r\u00e8glement pr\u00e9voit une application non syst\u00e9matique de la d\u00e9tention administrative et une dur\u00e9e de d\u00e9tention aussi br\u00e8ve que possible (art. 28 al. 3 <abbr class='c2c-text-hover' title='Under the Dublin Regulation, each asylum application filed in the territory of a Dublin Member State shall be examined by only one Member State.'>Dublin Regulation<\/abbr> III). Afin d\u2019assurer l\u2019ex\u00e9cution d\u2019une proc\u00e9dure de transfert dans l\u2019\u00c9tat Dublin comp\u00e9tent, une d\u00e9tention en phase pr\u00e9paratoire ou en vue du renvoi ne peut d\u00e9sormais plus \u00eatre ordonn\u00e9e qu\u2019\u00e0 la condition qu\u2019il ressorte de l\u2019examen du cas particulier que celle-ci est proportionn\u00e9e et qu\u2019aucune autre mesure moins s\u00e9v\u00e8re ne permettrait d\u2019atteindre l\u2019objectif vis\u00e9. L\u2019autorit\u00e9 ordonnant la d\u00e9tention doit en outre prouver que la personne pr\u00e9sente un risque s\u00e9rieux de passer \u00e0 la clandestinit\u00e9 (art. 75a al. 1 et art. 76a al. 1 de la Loi sur les \u00e9trangers &#8211; <abbr class='c2c-text-hover' title='Loi f\u00e9d\u00e9rale sur les \u00e9trangers'>LEtr<\/abbr>).<\/p>\n<p>Les d\u00e9lais pour les demandes de prise ou de reprise en charge entre les Etats Dublin seront raccourcis et par l\u00e0 m\u00eame \u00e9galement la dur\u00e9e de la d\u00e9tention en phase pr\u00e9paratoire, ce qui exige une modification de l\u2019art. 75a al. 2 LEtr (cf. <a href=\"https:\/\/www.bfm.admin.ch\/content\/dam\/data\/migration\/rechtsgrundlagen\/gesetzgebung\/uebernahme-dublin3\/vorentw-dublin3-f.pdf\">Projet d\u2019arr\u00eat\u00e9 f\u00e9d\u00e9ral Dublin III<\/a> , p. 4). La d\u00e9tention en vue du renvoi ne peut d\u00e9sormais d\u00e9passer six semaines \u00e0 compter de l\u2019approbation par l\u2019\u00c9tat Dublin comp\u00e9tent ou de la fin de l\u2019effet suspensif des voies de droit saisies (modification de l\u2019art. 76a al. 2 LEtr, cf. <a href=\"https:\/\/www.bfm.admin.ch\/content\/dam\/data\/migration\/rechtsgrundlagen\/gesetzgebung\/uebernahme-dublin3\/vorentw-dublin3-f.pdf\">Projet d\u2019arr\u00eat\u00e9 f\u00e9d\u00e9ral Dublin III<\/a> , p. 5). Si le transfert ne peut \u00eatre ex\u00e9cut\u00e9 dans les d\u00e9lais, le ou la requ\u00e9rant-e est remis-e en libert\u00e9.<\/p>\n<p>Le maintien en d\u00e9tention des requ\u00e9rant-e-s jusqu\u2019\u00e0 30 jours et sans autre condition, pratique jusqu\u2019ici admise par le syst\u00e8me Dublin, n\u2019est d\u00e9sormais plus autoris\u00e9 par le nouveau r\u00e8glement. L\u2019effet suspensif peut dor\u00e9navant \u00eatre octroy\u00e9 au requ\u00e9rant ou \u00e0 la requ\u00e9rante qui en fait la demande (modification de l\u2019art. 107a al. 2 de la Loi sur l\u2019asile &#8211; <abbr class='c2c-text-hover' title='Asylum Law'>LA si<\/abbr>, cf. <a href=\"https:\/\/www.bfm.admin.ch\/content\/dam\/data\/migration\/rechtsgrundlagen\/gesetzgebung\/uebernahme-dublin3\/vorentw-dublin3-f.pdf\">Projet d\u2019arr\u00eat\u00e9 f\u00e9d\u00e9ral Dublin III<\/a> , p. 8).<\/p>\n<h3>Droit \u00e0 l\u2019information et droit \u00e0 un entretien individuel<\/h3>\n<p>En outre, le r\u00e8glement pr\u00e9voit que soit men\u00e9 un entretien individuel avec le demandeur ou la demandeuse et qu\u2019il ou elle ait acc\u00e8s \u00e0 suffisamment d\u2019informations (art. 4 Dublin III r\u00e8glement) et b\u00e9n\u00e9ficie d\u2019une assistance (au besoin gratuite), ainsi que d\u2019un soutien linguistique (art. 26, 27 r\u00e8glement Dublin III). Les mineur-e-s non accompagn\u00e9-e-s et les personnes vuln\u00e9rables ainsi que l\u2019unit\u00e9 de la famille sont mieux pris en consid\u00e9ration (art. 6, 8, 16 r\u00e8glement Dublin III).<\/p>\n<p><\/div><\/div><\/p>\n<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Reprise du r\u00e8glement Dublin III et implications pour la Suisse. 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