La restructuration du domaine de l\u2019asile, avec la cr\u00e9ation de grands centres f\u00e9d\u00e9raux, pr\u00e9voit de confier de plus en plus de t\u00e2ches \u00e0 des prestataires externes: h\u00e9bergement, encadrement, certaines \u00e9tapes de la proc\u00e9dure d\u2019asile, soins, d\u00e9tention, s\u00e9curit\u00e9, etc. Ce qui pose la question des contrats qui scellent ces mandats, du type de prestataires mandat\u00e9s (but lucratif ou non-lucratif), de leurs comp\u00e9tences et \u00e9galement du contr\u00f4le de leurs activit\u00e9s, dans la mesure o\u00f9 ils effectuent des t\u00e2ches de service public et qu\u2019ils touchent une population particuli\u00e8rement vuln\u00e9rable. De r\u00e9cents d\u00e9rapages (1) \u00e9manant d\u2019une soci\u00e9t\u00e9 de s\u00e9curit\u00e9 \u00e0 Neuch\u00e2tel \u2013codirig\u00e9e par Yvan Perrin aujourd\u2019hui Conseiller d\u2019\u00c9tat\u2013 et de l\u2019entreprise ORS ont montr\u00e9 ce besoin de limites et de contr\u00f4le. Car le pouvoir d\u2019autorit\u00e9 mis dans les mains des employ\u00e9s de ces entreprises sur des hommes, femmes et enfants comporte une responsabilit\u00e9. A la hauteur des risques d\u2019abus d\u2019un tel pouvoir, a fortiori lorsque ces employ\u00e9s pourront frapper du sceau \u00abr\u00e9calcitrant\u00bb des comportements jusqu\u2019ici peu d\u00e9finis. La formation et surtout un cadre l\u00e9gal sont ici primordiaux.<\/p>\n
Est-il l\u00e9gitime de confier \u00e0 des entreprises dont l\u2019objectif est de d\u00e9gager des b\u00e9n\u00e9fices la mission de loger, habiller et nourrir des demandeurs d\u2019asile, \u00e9tant entendu que ce prestataire re\u00e7oit un forfait par personne (ou famille), dont le montant est incompressible, puisqu\u2019il se situe d\u00e9j\u00e0 en dessous du minimum vital? Sur quel aspect peut-il d\u00e9gager un b\u00e9n\u00e9fice?<\/p>\n
A contrario, il y a des t\u00e2ches pour lesquelles le mandat doit \u00eatre effectu\u00e9 par des prestataires totalement ind\u00e9pendants de l\u2019autorit\u00e9. Ainsi de l\u2019observation des vols sp\u00e9ciaux assur\u00e9e aujourd\u2019hui par la Commission nationale de pr\u00e9vention de la torture (CNPT), de l\u2019accompagnement m\u00e9dical de ces renvois forc\u00e9s, ou encore de l\u2019intervention des m\u00e9decins dans des lieux de d\u00e9tention. Se posent alors des questions \u00e9thiques fondamentales, notamment sur le r\u00f4le du m\u00e9decin et de son rapport \u00e0 l\u2019autorit\u00e9 qui le mandate.<\/p>\n
Nous tentons aujourd\u2019hui de mettre en lumi\u00e8re quelques uns des enjeux d\u2019une privatisation qui, lorsqu\u2019elle est n\u00e9cessaire, se doit d\u2019\u00eatre cadr\u00e9e, transparente et mue non pas par le d\u00e9sir de profit, mais de bien public.<\/p>\n
Sophie Malka<\/strong><\/p>\n Note:<\/p>\n (1) Lire nos \u00e9ditions 138<\/a>, 140 <\/a>and 142<\/a><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La restructuration du domaine de l\u2019asile, avec la cr\u00e9ation de grands centres f\u00e9d\u00e9raux, pr\u00e9voit de confier de plus en plus de t\u00e2ches \u00e0 des prestataires externes: h\u00e9bergement, encadrement, certaines \u00e9tapes de la proc\u00e9dure d\u2019asile, soins, d\u00e9tention, s\u00e9curit\u00e9, etc. Ce qui pose la question des contrats qui scellent ces mandats, du type de prestataires mandat\u00e9s (but … Continued<\/a><\/p>","protected":false},"author":5,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[81,200,183],"tags":[393,1157,458,199,189,713,1156,234],"ve_numero":[429],"pays":[],"ve_type":[1056],"ve_action":[1077],"class_list":["post-12710","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-articles","category-debat","category-decryptage","tag-centre-federal","tag-notre-regard","tag-privatisation","tag-procedure","tag-renvoi","tag-restructuration","tag-revue","tag-vol-special","ve_numero-ve-144-septembre-2013","ve_type-decryptage","ve_action-notre-regard"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12710","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=12710"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12710\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=12710"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=12710"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=12710"},{"taxonomy":"ve_numero","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/ve_numero?post=12710"},{"taxonomy":"pays","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/pays?post=12710"},{"taxonomy":"ve_type","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/ve_type?post=12710"},{"taxonomy":"ve_action","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/ve_action?post=12710"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
\n