{"id":12737,"date":"2013-12-16T16:35:42","date_gmt":"2013-12-16T16:35:42","guid":{"rendered":"http:\/\/asile.ch\/wp\/?p=12737"},"modified":"2021-08-29T22:33:19","modified_gmt":"2021-08-29T20:33:19","slug":"laccompagnement-medical-des-vols-speciaux-un-mandat-dans-la-tourmente","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/en\/2013\/12\/16\/laccompagnement-medical-des-vols-speciaux-un-mandat-dans-la-tourmente\/","title":{"rendered":"L\u2019accompagnement m\u00e9dical des vols sp\u00e9ciaux: un mandat dans la tourmente"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">En juin 2013, l\u2019<abbr class='c2c-text-hover' title='Office f\u00e9d\u00e9ral des Migrations'>ODM<\/abbr> a pour la deuxi\u00e8me fois prolong\u00e9 de six mois le mandat octroy\u00e9 \u00e0 la soci\u00e9t\u00e9 priv\u00e9e OSEARA d\u2019assurer l\u2019accompagnement m\u00e9dical des vols sp\u00e9ciaux. Un mandat initialement pr\u00e9vu sur trois ans et qu\u2019OSEARA convoitait, puisqu\u2019elle a justement \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9e dans cette intention en avril 2012. L\u2019ODM semble rechigner \u00e0 lui confier ce mandat. Pourtant, OSEARA a \u00e9t\u00e9 la seule \u00e0 r\u00e9pondre \u00e0 l\u2019appel d\u2019offre.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La r\u00e9ticence de l\u2019ODM est-elle li\u00e9e aux critiques, pesantes, \u00e9mises par la Commission nationale de pr\u00e9vention de la torture (CNPT), mais \u00e9galement par l\u2019Acad\u00e9mie suisse des sciences m\u00e9dicales a\u0300 l\u2019\u00e9gard de l\u2019administration forc\u00e9e de m\u00e9dicaments par le personnel m\u00e9dical? Des critiques particuli\u00e8rement virulentes \u00e0 l\u2019\u00e9gard de l&rsquo;injection de k\u00e9tamine, un anesth\u00e9siant finalement interdit par l\u2019ODM en d\u00e9cembre 2012 du fait des risques av\u00e9r\u00e9s pour la sant\u00e9.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">L\u2019ODM affirme que cela n\u2019a rien \u00e0 voir. Une \u00e9valuation interne \u00e0 l\u2019ODM atteste qu\u2019 \u00abOseara a assum\u00e9 ce mandat de fa\u00e7on professionnelle et a assur\u00e9 un suivi m\u00e9dical de qualit\u00e9\u00bb, indique C\u00e9line Kohlprath, porte-parole de l\u2019ODM. Elle ajoute qu\u2019une restructuration interne de cette soci\u00e9t\u00e9, fin 2012, ne permettait juridiquement pas \u00e0 l\u2019ODM de lui accorder ce mandat sur plusieurs ann\u00e9es. Selon les m\u00e9dias al\u00e9maniques, des bisbilles internes \u00e0 OSEARA ont en effet pouss\u00e9 des m\u00e9decins \u00e0 cr\u00e9er une soci\u00e9t\u00e9 concurrente. Des divergences d\u2019ordre \u00e9thique li\u00e9es \u00e0 l\u2019administration forc\u00e9e de psychotropes selon <em>Le Temps<\/em> (11 janvier et 3 avril 2013):<\/p>\n<blockquote>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00abCertains m\u00e9decins ne respecteraient pas les directives de l\u2019Acad\u00e9mie suisse des sciences m\u00e9dicales \u00bb.<\/p>\n<\/blockquote>\n<p style=\"text-align: justify;\">Reste que dans son rapport sur le contr\u00f4le des vols sp\u00e9ciaux publi\u00e9 en juillet 2013, la CNPT s\u2019inqui\u00e8te d\u2019une confusion des r\u00f4les chez certains accompagnants m\u00e9dicaux qui ne savent plus trop quelle est leur mission, qui est d&rsquo;apaiser les angoisses des personnes \u00e0 rapatrier, non assurer le bon d\u00e9roulement de l\u2019expulsion&#8230; La CNPT a m\u00eame vu un secouriste \u00abaider les policiers \u00e0 transporter une personne \u00e0 bord de l\u2019appareil\u00bb! D\u2019o\u00f9 sa recommandation \u00e0 l\u2019ODM de veiller \u00ablors de l\u2019attribution d\u00e9finitive du mandat\u00bb, \u00ab\u00e0 clairement d\u00e9finir le r\u00f4le qui incombe aux accompagnateurs m\u00e9dicaux et de souligner formellement leur\u00a0 ind\u00e9pendance\u00bb (1). Une ind\u00e9pendance qui donnerait toute latitude au m\u00e9decin de stopper le vol, s\u2019il l\u2019estime n\u00e9cessaire.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Fin 2013, un nouvel appel d\u2019offre sera lanc\u00e9 et la recommandation de la CNPT de formaliser l\u2019ind\u00e9pendance des m\u00e9decins sera prise en compte, assure la porte-parole de l\u2019ODM.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Mais qui sera int\u00e9ress\u00e9 \u00e0 assurer ce mandat?<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00abIl faut des m\u00e9decins qui gagnent bien leur vie et qui assument cette mission uniquement dans un but de sant\u00e9 publique\u00bb, rel\u00e8ve le Pr Pierre Froidevaux, pr\u00e9sident de SOS M\u00e9decins Gen\u00e8ve. A ses yeux, dans la mesure o\u00f9 les autorit\u00e9s ont pris la d\u00e9cision de proc\u00e9der \u00e0 un vol dit sp\u00e9cial (de niveau IV), il vaut mieux qu\u2019un m\u00e9decin ayant une pratique des urgences et des situations de rupture psychique soit au c\u00f4t\u00e9 de la personne sous contrainte, vu les tensions g\u00e9n\u00e9r\u00e9es par la situation. Mais SOS M\u00e9decins Gen\u00e8ve n\u2019est pas int\u00e9ress\u00e9 par le mandat d\u2019accompagnement, confirme-t-il. Charg\u00e9e en juin 2010 (2) d\u2019assurer une pr\u00e9sence m\u00e9dicale sur les vols sp\u00e9ciaux depuis Gen\u00e8ve, l\u2019institution a \u00e9t\u00e9 active durant quelques mois avant de jeter l\u2019\u00e9ponge, \u00e9chaud\u00e9e par les d\u00e9rapages policiers qui se sont d\u00e9roul\u00e9s a\u0300 Zurich.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Un r\u00e9cent arr\u00eat du Tribunal f\u00e9d\u00e9ral (<abbr class='c2c-text-hover' title='Tribunal f\u00e9d\u00e9ral'>TF<\/abbr>) pourrait encore d\u00e9courager des candidats. En ao\u00fbt, il a condamn\u00e9 la justice genevoise \u00e0 r\u00e9examiner la plainte pour traitement d\u00e9gradant d&rsquo;un jeune Gambien sur un vol sp\u00e9cial. Un m\u00e9decin lui avait administr\u00e9 de force un calmant alors qu&rsquo;il \u00e9tait ligot\u00e9. Face \u00e0 la nature de la plainte, les juges cantonaux auraient d\u00fb ouvrir une enqu\u00eate approfondie. Or, ceux-ci n&rsquo;ont pas jug\u00e9 n\u00e9cessaire d&rsquo;auditionner le m\u00e9decin ni l&rsquo;observatrice pr\u00e9sents sur le vol. Le TF estime aussi que la n\u00e9cessite\u0301 et la proportionnalit\u00e9 de l\u2019administration du psychotrope n&rsquo;ont pas \u00e9t\u00e9 d\u00e9montr\u00e9es. La victime est aujourd&rsquo;hui hors de Suisse.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Actuellement, seule la Suisse pratique les retours forc\u00e9s de niveau IV (ligot\u00e9s, lang\u00e9s, casqu\u00e9s). L\u2019administration force\u0301e de calmants ou psychotropes dans ce contexte est prohib\u00e9e, notamment par la Convention europ\u00e9enne des droits de l\u2019homme. A l\u2019instar de la plupart des ONG, certaines organisations de m\u00e9decins ont appel\u00e9 a\u0300 renoncer aux vols sp\u00e9ciaux.<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><strong>Sophie Malka<\/strong><\/p>\n<hr \/>\n<p>Notes:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(1) Nous avons demand\u00e9 de consulter le contrat de prestation liant OSEARA et l&rsquo;ODM selon la Loi sur la transparence de l&rsquo;administration. Or une demande similaire avait d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 d\u00e9pos\u00e9e,contre laquelle \u00ab\u00a0les parties au contrat\u00a0\u00bb se sont visiblement oppos\u00e9es puisqu&rsquo;une m\u00e9diation est en cours. Et tant que cette proc\u00e9dure n&rsquo;est pas close, nous ne pouvons acc\u00e9der au document, nous a r\u00e9pondu l&rsquo;administration f\u00e9d\u00e9rale.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(2) Suite au d\u00e9c\u00e8s d\u2019un ressortissant nig\u00e9rian lors d\u2019une tentative de renvoi forc\u00e9, en mars 2010, l\u2019ODM a d\u00e9cid\u00e9 de faire accompagner ces vols de personnel m\u00e9dical.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En juin 2013, l\u2019<abbr class='c2c-text-hover' title='Office f\u00e9d\u00e9ral des Migrations'>ODM<\/abbr> a pour la deuxi\u00e8me fois prolong\u00e9 de six mois le mandat octroy\u00e9 \u00e0 la soci\u00e9t\u00e9 priv\u00e9e OSEARA d\u2019assurer l\u2019accompagnement m\u00e9dical des vols sp\u00e9ciaux. Un mandat initialement pr\u00e9vu sur trois ans et qu\u2019OSEARA convoitait, puisqu\u2019elle a justement \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9e dans cette intention en avril 2012. L\u2019ODM semble rechigner \u00e0 lui confier ce mandat. 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