{"id":13520,"date":"2014-01-16T19:42:15","date_gmt":"2014-01-16T19:42:15","guid":{"rendered":"http:\/\/asile.ch\/wp\/?p=13520"},"modified":"2021-08-26T14:08:40","modified_gmt":"2021-08-26T12:08:40","slug":"etienne-piguet-vrais-et-faux-refugies","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/en\/2014\/01\/16\/etienne-piguet-vrais-et-faux-refugies\/","title":{"rendered":"Etienne Piguet | Vrais et faux r\u00e9fugi\u00e9s\u2026"},"content":{"rendered":"

Opinion d’Etienne Piguet<\/a>, publi\u00e9e sur L’Hebdo, le 13 janvier 2014. Cliquez here<\/a> pour lire l’article sur le site de L’Hebdo.<\/strong><\/em><\/p>\n

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Deux visions s\u2019affrontent en politique d’asile. <\/strong>Pour les uns, une minorit\u00e9 de vrais r\u00e9fugi\u00e9s doit \u00eatre distingu\u00e9e d’une majorit\u00e9 de migrants \u00e9conomiques qui abusent de la proc\u00e9dure d’asile; afin d’op\u00e9rer un tri, il s’agit d’examiner s\u00e9v\u00e8rement les motifs d’asile et d’avoir recours \u00e0 des mesures dissuasives rendant la Suisse peu attractive. Pour les autres, les demandeurs d’asile sont, avant tout, des personnes \u00e0 prot\u00e9ger et tout doit \u00eatre mis en \u0153uvre pour \u00e9viter de les renvoyer vers des pays o\u00f9 elles pourraient \u00eatre en danger.<\/p>\n

Les tenants de la premi\u00e8re th\u00e8se s’installent assez confortablement dans une position \u00abdure mais juste\u00bb et les seconds dans une sauvegarde des \u00abvaleurs humanitaires fondamentales\u00bb, elle aussi confortable. Tout le monde, en fin de compte, affirme chercher \u00e0 prot\u00e9ger efficacement les personnes en d\u00e9tresse. Les partisans de la fermeture comme ceux de l\u2019ouverture se fondent cependant sur des conceptions biais\u00e9es des r\u00e9alit\u00e9s actuelles des mouvements migratoires.<\/strong><\/p>\n

Une premi\u00e8re erreur est de penser qu’il existerait d’une part de vrais r\u00e9fugi\u00e9s, m\u00e9ritant d’\u00eatre accueillis en Suisse, et de l’autre des migrants \u00e9conomiques sans besoin de protection. <\/strong>Certes, seule une minorit\u00e9 des requ\u00e9rants sont personnellement pers\u00e9cut\u00e9s et correspondent \u00e0 la Convention de 1951 sur les r\u00e9fugi\u00e9s, mais l\u2019examen de la situation politique et \u00e9conomique des pays d’origine montre que, dans une large proportion d\u2019autres cas, ce sont bel et bien des situations de violence ou de violation des droits humains qui expliquent la fuite. Des analyses statistiques permettent ainsi de montrer qu\u2019\u00e0 l\u2019\u00e9chelle mondiale, le ch\u00f4mage et la pauvret\u00e9 sont sans incidence sur le nombre de demandeurs d’asile quittant un pays alors que leur effectif augmente si la situation politique se d\u00e9grade et diminue si elle s\u2019am\u00e9liore.<\/p>\n

Une deuxi\u00e8me erreur est cependant de croire qu’une politique de portes ouvertes est une r\u00e9ponse ad\u00e9quate aux besoins de protection dont nous venons de mesurer l\u2019ampleur. <\/strong>Elle buterait vite, en effet, sur un probl\u00e8me d\u2019effectifs et d\u2019\u00e9quit\u00e9. Un probl\u00e8me d\u2019effectifs, car le nombre de personnes en qu\u00eate de protection \u00e0 l\u2019\u00e9chelle du globe est sans commune mesure avec les possibilit\u00e9s d\u2019accueil. Un probl\u00e8me d\u2019\u00e9quit\u00e9, car les personnes qui parviennent \u00e0 gagner l\u2019Europe et la Suisse sont rarement celles pour qui le besoin de protection est le plus aigu: il est beaucoup plus difficile pour les femmes, les personnes \u00e2g\u00e9es et les plus d\u00e9munis de fuir sur de longues distances. Or, dans les milieux d\u00e9fendant les r\u00e9fugi\u00e9s, l\u2019\u00e9nergie d\u00e9ploy\u00e9e pour d\u00e9fendre les cas individuels de demandeurs d\u2019asile parvenus jusqu\u2019en Suisse contraste souvent avec une attention limit\u00e9e port\u00e9e \u00e0 l\u2019assistance au-del\u00e0 des fronti\u00e8res. Le d\u00e9s\u00e9quilibre impressionnant (de 1 \u00e0 25) entre la contribution financi\u00e8re de la Suisse au budget du Haut Commissariat des Nations Unies pour les r\u00e9fugi\u00e9s (HCR<\/abbr>) et le budget f\u00e9d\u00e9ral li\u00e9 \u00e0 l\u2019asile en Suisse illustre cette myopie humanitaire.<\/p>\n

Nos arguments invalident donc l’id\u00e9e selon laquelle on peut, avec bonne conscience, renvoyer une majorit\u00e9 de \u00abfaux\u00bb r\u00e9fugi\u00e9s pour accueillir la minorit\u00e9 des \u00abvrais\u00bb.<\/strong> Il en ressort cependant aussi qu’un accueil r\u00e9serv\u00e9 aux personnes remplissant les conditions strictes de la Convention de 1951 et restrictif vis-\u00e0-vis de celles qui fuient la d\u00e9tresse et l’ins\u00e9curit\u00e9 est n\u00e9cessaire pour \u00e9viter de susciter des espoirs chez des centaines de milliers de migrants potentiels. Une telle politique de s\u00e9lection n\u2019est cependant moralement justifiable qu’\u00e0 deux conditions: d’une part, si elle s’accompagne d’efforts plus soutenus pour offrir des alternatives de protection \u00e0 proximit\u00e9 des zones de tension et soutenir les efforts du HCR, d’autre part, si les autorit\u00e9s garantissent \u00e0 tous les demandeurs d\u2019asile une proc\u00e9dure respectant leurs droits fondamentaux. La mission des d\u00e9fenseurs de l\u2019asile est donc double, veiller \u00e0 garantir l\u2019humanit\u00e9 des politiques en Suisse sans perdre de vue les enjeux mondiaux.<\/strong><\/p>\n

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