{"id":14581,"date":"2014-02-17T15:46:46","date_gmt":"2014-02-17T15:46:46","guid":{"rendered":"http:\/\/asile.ch\/wp\/?p=14581"},"modified":"2021-08-26T13:41:04","modified_gmt":"2021-08-26T11:41:04","slug":"du-flux-incontrole-de-migrants-en-mediterannee","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/en\/2014\/02\/17\/du-flux-incontrole-de-migrants-en-mediterannee\/","title":{"rendered":"Of the uncontrolled flow of migrants in the Mediterranean..."},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><span class=\"accroche\">D\u00e9but octobre, la Suisse et l\u2019Europe apprenaient la nouvelle du drame de Lampedusa. Dans les m\u00e9dias romands, au-del\u00e0 de la trag\u00e9die, de l\u2019\u00e9motion suscit\u00e9e par la d\u00e9couverte des corps, une notion r\u00e9currente: celle du \u00abflux incontr\u00f4l\u00e9\u00bb ou du \u00abprobl\u00e8me de l\u2019afflux des migrants sur les c\u00f4tes europ\u00e9ennes\u00bb. L\u2019id\u00e9e de surnombre fait \u00e9cho \u00e0 l\u2019un des modes de description des \u00e9trangers les plus usit\u00e9s en Suisse depuis les ann\u00e9es 1920. Mais qu\u2019en est-il vraiment de cet \u00abafflux\u00bb en M\u00e9diterran\u00e9e, et en Europe?<\/span><\/p>\n<figure id=\"attachment_14582\" aria-describedby=\"caption-attachment-14582\" style=\"width: 1024px\" class=\"wp-caption alignleft\"><a href=\"http:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2014\/02\/raphael.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-large wp-image-14582 \" title=\"Dessin paru dans le Temps le 5 octobre 2013\" src=\"http:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2014\/02\/raphael-1024x685.jpg\" alt=\"Dessin paru dans Le Temps le 5 octobre 2013\" width=\"1024\" height=\"685\" \/><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-14582\" class=\"wp-caption-text\">* \u00abJe vous rappelle cette information, un navire de clandestins a coul\u00e9 au large de Lampedusa. Ils \u00e9taient 500 sur l\u2019embarcation, surcharg\u00e9e. A cette heure, seulement 150 sont sauv\u00e9s. La trag\u00e9die montre l\u2019ampleur du flux incontr\u00f4l\u00e9 de migrants en M\u00e9diterran\u00e9e.\u00bb (Darius Rochebin, RTS, 3 octobre 2013)<\/figcaption><\/figure>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span class=\"intertitre\">Les chiffres<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">De mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale, rappelons que les migrations internationales sont rest\u00e9es stables ces cinquante derni\u00e8res ann\u00e9es (1). Plus pr\u00e9cis\u00e9ment, les chiffres fournis par le <abbr class='c2c-text-hover' title='Haut commissariat des Nations unies pour les r\u00e9fugi\u00e9s'>HCR<\/abbr> des arriv\u00e9es irr\u00e9guli\u00e8res en Italie par la mer sur les six derni\u00e8res ann\u00e9es montrent qu\u2019il n\u2019y a pas d\u2019augmentation croissante, mais de grandes fluctuations: 13&rsquo;200 en 2012, 61&rsquo;000 en 2011, 4328 en 2010, 9573 en 2009, 36&rsquo;000 en 2008, 19&rsquo;900 en 2007, 22&rsquo;000 en 2006. La variation est davantage li\u00e9e aux contextes sociopolitiques des pays d\u2019origine ou de provenance qu\u2019aux politiques des pays d\u2019accueil (2). Ces chiffres doivent aussi \u00eatre lus sous l\u2019angle de l\u2019\u00e9volution des routes migratoires (voir Tab. 1). Une \u00e9volution en partie li\u00e9e au durcissement des contr\u00f4les dans la M\u00e9diterran\u00e9e (3). En d\u2019autres termes, les flux ont toujours exist\u00e9, sans pour autant qu\u2019il y ait de \u00abflux incontr\u00f4l\u00e9\u00bb; et la surveillance des mers a plus d\u2019influence sur les routes emprunt\u00e9es que sur la venue des personnes en Europe.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>La comparaison des demandes d\u2019asile europ\u00e9ennes avec le nombre de r\u00e9fugi\u00e9s dans le monde est \u00e9galement \u00e9clairante.<\/strong> Surtout lorsque l&rsquo;on sait que la majorit\u00e9 des personnes arriv\u00e9es sur les c\u00f4tes italiennes depuis le d\u00e9but de l\u2019ann\u00e9e sont demandeuses d\u2019asile (4): selon le HCR, les pays du Sud accueillent 4\/5 des r\u00e9fugi\u00e9s dans le monde (5). La situation syrienne, o\u00f9 plus de deux millions de personnes ont trouv\u00e9 refuge dans les pays limitrophes contre environ 40&rsquo;000 pour l\u2019Europe 6, vient confirmer cette tendance.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span class=\"intertitre\">Pourquoi ne pas mettre plut\u00f4t en avant le r\u00f4le de l\u2019Union europ\u00e9enne et les entraves \u00e0 la migration? <\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Le drame de Lampedusa n\u2019est pas un cas isol\u00e9 (7) et il est n\u00e9cessaire de le replacer dans le contexte plus large de la restriction des voies l\u00e9gales de la migration et des dispositifs de contr\u00f4le des fronti\u00e8res de l\u2019UE.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Dans le cas de la Suisse, la d\u00e9cision de <strong>supprimer les demandes d\u2019asile aux ambassades<\/strong> (lire p. 9) a une incidence directe sur ce type de drames. D\u2019autant plus lorsque l\u2019on sait que les principaux pays de provenance des naufrag\u00e9s du 3 octobre sont l\u2019\u00c9rythr\u00e9e et la Somalie, deux pays fortement touch\u00e9s par cette mesure.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Plus largement, cet \u00e9v\u00e9nement est symptomatique du prix pay\u00e9 par les personnes migrantes \u00e0 la surveillance des fronti\u00e8res par l\u2019UE, notamment par le biais de Frontex, \u00e0 laquelle la Suisse contribue depuis 2008. Le lien entre les risques pris par les personnes pour \u00e9viter les contr\u00f4les et la pr\u00e9sence de l\u2019agence en M\u00e9diterran\u00e9e a \u00e9t\u00e9 reconnu par le directeur de Frontex lui-m\u00eame (8).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>La criminalisation de l\u2019aide aux migrants par certains Etats<\/strong> va aussi dans ce sens. Ainsi des proc\u00e8s intent\u00e9s contre les p\u00eacheurs ayant cherch\u00e9 \u00e0 venir en aide aux embarcations en d\u00e9tresse dans les eaux italiennes (9). A Lampedusa, certains p\u00eacheurs ont continu\u00e9 leur route sans porter secours aux passagers en perdition. D\u2019autres, ayant d\u00e9j\u00e0 sauv\u00e9 47 personnes, se sont vus emp\u00each\u00e9s par les gardes c\u00f4tes italiens de repartir aider les secours (10).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Contribuer \u00e0 diffuser l\u2019image fauss\u00e9e d\u2019une Europe soumise \u00e0 un \u00abafflux incontr\u00f4l\u00e9 de migrants\u00bb n\u2019est pas neutre.<\/strong> Selon l\u2019anthropologue Michel Agier, l\u2019\u00e9motion ressentie devant la trag\u00e9die peut vite passer \u00e0 une autre \u00e9motion, celle de la peur de l\u2019invasion de l\u2019\u00e9tranger (11). Une \u00e9motion qui aura pour effet politique de conforter le consensus autour du renforcement de la surveillance et du contr\u00f4le des fronti\u00e8res ext\u00e9rieures de l\u2019UE. Une politique bas\u00e9e sur des faits biais\u00e9s, avec les effets que l\u2019on conna\u00eet. Et comme l\u2019a montr\u00e9 Claire Rodier dans notre dernier num\u00e9ro, ce tout-s\u00e9curitaire est inefficace.<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><strong>Rapha\u00ebl Rey<br \/>\n<\/strong><\/p>\n<figure id=\"attachment_14585\" aria-describedby=\"caption-attachment-14585\" style=\"width: 1024px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><a href=\"http:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2014\/02\/tableau1.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-large wp-image-14585\" title=\"Source: Frontex 2012, 2013\" src=\"http:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2014\/02\/tableau1-1024x440.jpg\" alt=\"Source: Frontex 2012, 2013\" width=\"1024\" height=\"440\" \/><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-14585\" class=\"wp-caption-text\">Source: Frontex 2012, 2013<\/figcaption><\/figure>\n<hr \/>\n<p><strong>Notes:<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(1) PNUD, <a href=\"http:\/\/hdr.undp.org\/fr\/content\/rapport-sur-le-d%C3%A9veloppement-humain-2009\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><em>Lever les barri\u00e8res, mobilit\u00e9 et d\u00e9veloppement humain<\/em><\/a>, 2009.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(2) Besson, Roger et Etienne Piguet (2005). Trajectoires d\u2019asile africaines: r\u00e9partition des demandes d\u2019asile en Europe et effets des politiques. Neuch\u00e2tel: Swiss Forum for Migration and Population Studies [etc.].<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(3) Del Biaggio Cristina, Campi, Alberto (photogr.), <a href=\"https:\/\/espacepolitique.revues.org\/2675\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Regards sur les migrants de longue distance en Gr\u00e8ce. Analyse de proc\u00e9dure et d\u2019acteurs \u00e0 partir de trois d\u2019observations privil\u00e9gi\u00e9es: la r\u00e9gion d\u2019Evros, Ath\u00e8nes et Patras<\/a>, <em>L\u2019Espace Politique<\/em>, 2013, vol. 20, no. 2; Rodier, Claire, X\u00e9nophobie Business: A quoi servent les contr\u00f4les migratoires. Paris: La D\u00e9couverte, 2013.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(4) Selon un fonctionnaire du minist\u00e8re de l\u2019Int\u00e9rieur italien, en date du 14 octobre 2013, 35&rsquo;085 personnes migrantes sont arriv\u00e9es sur les c\u00f4tes italiennes depuis le d\u00e9but de l\u2019ann\u00e9e, presque tous souhaitant y demander l\u2019asile: 9805 Syriens, 8443 Erythr\u00e9ens, 3140 Somaliens, 1058 Maliens, 879 Afghans. Antenello Mangano. \u00ab\u00a0<a href=\"http:\/\/www.terrelibere.org\/4713-non-vogliamo-essere-buoni-cerchiamo-di-essere-intelligenti-nel-2013-nessuna-emergenza-sbarchi\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Non vogliamo essere buoni? Cerchiamo di essere intelligenti. Nel 2013 nessuna emergenza sbarchi<\/a>\u00ab\u00a0. Terrelibere.org, 18.11.2013.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(5) UNHCR, <em>Asylum Levels and Trends 2012<\/em>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(6) IRIN, <a href=\"http:\/\/www.irinnews.org\/fr\/report\/98833\/en-europe-les-r%C3%A9fugi%C3%A9s-syriens-ne-sont-pas-les-bienvenus\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">En Europe, les r\u00e9fugi\u00e9s syriens ne sont pas les bienvenus<\/a>, 26.09.2013.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(7) Selon le UNHCR, au moins 1500 personnes sont mortes en M\u00e9diterran\u00e9e en 2011. Pr\u00e8s de 20\u2019000 personnes depuis 1993, selon l\u2019ONG United against racism. 3300 personnes aux abords de Lampedusa, selon la m\u00eame ONG.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(8) Brunsden, Jim, \u00ab\u00a0<a href=\"http:\/\/www.politico.eu\/article\/frontex-chief-warns-about-failure-to-reduce-migration\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Frontex chief warns about failure to reduce migration<\/a>\u00ab\u00a0, EuropeanVoice.com, 11.09.2008.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(9) Malka, Sophie, \u00ab\u00a0<a href=\"https:\/\/asile.ch\/chronique\/mediterrannee-non-assistance-a-migrants-naufrages\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Non-assistance \u00e0 migrants naufrag\u00e9s<\/a>\u00ab\u00a0. <em>Vivre Ensemble<\/em>, n\u00b0134, septembre 2011; Tafelmacher, Christophe, \u00ab\u00a0<a href=\"https:\/\/asile.ch\/2010\/03\/22\/injusticeverdicts-des-tribunaux-pour-les-courageux-marins\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Verdicts des tribunaux pour les courageux marins<\/a>\u00ab\u00a0, <em>Vivre Ensemble<\/em>, n\u00b0126, f\u00e9vrier 2010. Rekacewicz, Philippe, \u00ab\u00a0<a href=\"https:\/\/visionscarto.net\/migrations-sauvetage-en-mer\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Migrations, sauvetage en mer et droits humains<\/a>\u00ab\u00a0, visionscarto.net, 27 septembre 2009.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(10) Le Monde, Naufrage \u00e0 Lampedusa : les secours critiqu\u00e9s, 5 octobre 2013.<\/p>\n<div class=\"c-block--box c-block--default\"><div class=\"c-block--box-inner\"><\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify;\">Les m\u00e9dias et les Roms<\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\">Le 5 d\u00e9cembre 2013, la Commission f\u00e9d\u00e9rale contre le racisme a publi\u00e9 une \u00e9tude de l\u2019Universit\u00e9 de Zurich sur le traitement m\u00e9diatique des Roms dans les principaux m\u00e9dias de Suisse, r\u00e9alis\u00e9e entre 2005 et 2012. Principaux constats: l\u2019information en Suisse se focalise sur les comportements d\u00e9viants et criminels et moins sur les discriminations dont les Roms sont victimes ou sur leurs efforts d\u2019int\u00e9gration. Une contribution sur huit tend \u00e0 \u00eatre discriminante parce qu\u2019elle fait appel \u00e0 des g\u00e9n\u00e9ralisations associ\u00e9es \u00e0 des st\u00e9r\u00e9otypes n\u00e9gatifs. La CFR invite donc les m\u00e9dias, entre autres, \u00e0 nuancer leur propos, \u00e0 \u00e9viter les amalgames, \u00ab\u00e0 varier les angles d\u2019approche et \u00e0 tenter de comprendre les r\u00e9alit\u00e9s \u00e9conomiques et sociales v\u00e9cues par ces minorit\u00e9s en Suisse dans toute leur diversit\u00e9. \u00bb<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><strong>Rapha\u00ebl Rey<br \/>\n<\/strong><\/p>\n<p><\/div><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>D\u00e9but octobre, la Suisse et l\u2019Europe apprenaient la nouvelle du drame de Lampedusa. Dans les m\u00e9dias romands, au-del\u00e0 de la trag\u00e9die, de l\u2019\u00e9motion suscit\u00e9e par la d\u00e9couverte des corps, une notion r\u00e9currente: celle du \u00abflux incontr\u00f4l\u00e9\u00bb ou du \u00abprobl\u00e8me de l\u2019afflux des migrants sur les c\u00f4tes europ\u00e9ennes\u00bb. L\u2019id\u00e9e de surnombre fait \u00e9cho \u00e0 l\u2019un des modes de description des \u00e9trangers les plus usit\u00e9s en Suisse depuis les ann\u00e9es 1920. 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