{"id":15842,"date":"2014-04-25T17:06:44","date_gmt":"2014-04-25T17:06:44","guid":{"rendered":"http:\/\/asile.ch\/wp\/?p=15842"},"modified":"2021-08-26T14:08:04","modified_gmt":"2021-08-26T12:08:04","slug":"irin-limpact-de-la-crise-sud-soudanaise-dans-la-region","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/en\/2014\/04\/25\/irin-limpact-de-la-crise-sud-soudanaise-dans-la-region\/","title":{"rendered":"IRIN | L\u2019impact de la crise sud-soudanaise dans la r\u00e9gion"},"content":{"rendered":"

L\u2019accord de cessation des hostilit\u00e9s sign\u00e9 par les parties au conflit au Soudan du Sud<\/a> a entra\u00een\u00e9 une diminution consid\u00e9rable des violences, m\u00eame s\u2019il y a eu des combats r\u00e9cemment dans les \u00c9tats d\u2019Unit\u00e9 et des Lacs.<\/h3>\n

Article publi\u00e9 sur le site de l’IRIN, le 17 f\u00e9vrier 2014. Cliquez ici<\/a> pour lire l’article sur le site de l’IRIN.<\/strong><\/em><\/p>\n

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La crise est pourtant loin d\u2019\u00eatre termin\u00e9e dans ce tout nouveau pays : quelque 870 000 personnes ont fui leurs foyers depuis que les affrontements ont commenc\u00e9, \u00e0 la mi-d\u00e9cembre, et la crise a des cons\u00e9quences qui vont bien au-del\u00e0 des fronti\u00e8res du Soudan du Sud. Certaines de ces r\u00e9percussions sont examin\u00e9es dans cet article.<\/p>\n

Ouganda<\/strong><\/h3>\n

L\u2019Ouganda s\u2019efforce<\/a> d\u2019accueillir des milliers de r\u00e9fugi\u00e9s nouvellement arriv\u00e9s. Le pays a \u00e9galement d\u00e9ploy\u00e9 des troupes<\/a> au Soudan du Sud pour aider le pr\u00e9sident Salva Kiir \u00e0 lutter contre les forces dirig\u00e9es par l\u2019ancien vice-pr\u00e9sident Riek Machar.<\/p>\n

Le retrait des \u00ab forces alli\u00e9es invit\u00e9es par l\u2019un des deux camps du th\u00e9\u00e2tre des op\u00e9rations en R\u00e9publique du Soudan du Sud \u00bb est l\u2019une des principales dispositions de l\u2019accord de cessation des hostilit\u00e9s.<\/p>\n

Trois jours apr\u00e8s la signature de l\u2019accord, toutefois, les forces militaires ougandaises sont arriv\u00e9es \u00e0 Malakal, au Soudan du Sud, selon le Bilan en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 humaine (Human Security Baseline Assessment, HSBA) de Small Arms Survey. Lors d\u2019une r\u00e9cente conf\u00e9rence de presse, le ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res ougandais, Sam Kutesa, a dit que l\u2019Ouganda comptait \u00ab rester [sur le territoire sud-soudanais] aussi longtemps que le gouvernement du Soudan du Sud aura besoin de nous \u00bb.<\/p>\n

Le directeur de la recherche \u00e0 l\u2019Institut Sudd, Augustino Ting Mayai, a dit \u00e0 IRIN que l\u2019implication militaire de l\u2019Ouganda au Soudan du Sud \u00e9tait directement li\u00e9e \u00e0 ses propres int\u00e9r\u00eats.<\/p>\n

\u00ab L\u2019Ouganda b\u00e9n\u00e9ficie directement de la stabilit\u00e9 du Soudan du Sud \u00bb, a-t-il dit. \u00ab Le pays a limit\u00e9 les probl\u00e8mes de s\u00e9curit\u00e9 en lien avec la LRA \u00bb \u2013 l\u2019Arm\u00e9e de r\u00e9sistance du Seigneur, un groupe rebelle d\u2019origine ougandaise qui est maintenant plus actif en R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo (RDC) et en R\u00e9publique centrafricaine (RCA) \u2013 \u00ab et cr\u00e9\u00e9 des milliers d\u2019emplois pour les Ougandais. L\u2019Ouganda prot\u00e8ge ses atouts. \u00bb<\/p>\n

Il y aurait entre 2 000 et 5 000 soldats ougandais d\u00e9ploy\u00e9s au Soudan du Sud, incluant le soutien a\u00e9rien et les chauffeurs de tanks. Selon un rapport du projet Enough publi\u00e9 r\u00e9cemment, l\u2019Ouganda est \u00e9galement le plus grand contributeur de troupes de la mission de l\u2019Union africaine (UA) pour l\u2019\u00e9radication de la LRA. Entre 1 000 et 1 500 soldats ougandais sont en effet stationn\u00e9s dans les r\u00e9gions de la RCA et du Soudan du Sud affect\u00e9es par la LRA.<\/p>\n

Si l\u2019Ouganda continue de s\u2019impliquer au Soudan du Sud, il risque de \u00ab d\u00e9tourner les moyens militaires de la mission d\u2019\u00e9radication de la LRA \u00bb, a averti<\/a> le projet Enough.<\/p>\n

Dans un article publi\u00e9 dans Sudan Tribune<\/a><\/em>, Sudan Democracy First Group \u00e9crit : \u00ab L\u2019implication militaire de l\u2019Ouganda, bien qu\u2019approuv\u00e9e par son parlement, a donn\u00e9 au conflit une dynamique r\u00e9gionale dangereuse et risque de saper les efforts de m\u00e9diation de l\u2019Autorit\u00e9 intergouvernementale sur le d\u00e9veloppement (IGAD), dont l\u2019Ouganda est membre. \u00bb<\/p>\n

Soudan<\/strong><\/h3>\n

Dans une lettre adress\u00e9e au Conseil de paix et de s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019UA, 27 organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile ont averti que \u00ab pendant que la communaut\u00e9 internationale concentre son attention sur les \u00e9v\u00e9nements au Soudan du Sud, nous craignons que le gouvernement du Soudan ne s\u2019enhardisse et ne d\u00e9cide d\u2019intensifier encore davantage son offensive dans les \u00c9tats du Darfour, du Kordofan du Sud et du Nil bleu, avec les cons\u00e9quences fatales que cela implique pour les civils \u00bb.<\/p>\n

Depuis novembre 2013, l\u2019offensive renouvel\u00e9e de l\u2019arm\u00e9e soudanaise contre les groupes rebelles dans ces trois r\u00e9gions a aggrav\u00e9 la situation humanitaire dans un pays d\u00e9j\u00e0 marqu\u00e9 par des ann\u00e9es de guerre. Selon l\u2019International Crisis Group<\/a> (ICG), plus de 450 000 nouvelles personnes ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9plac\u00e9es l\u2019an dernier au Darfour.<\/p>\n

\u00ab [Le gouvernement] peut aussi exploiter la crise actuelle au Soudan du Sud pour saper les efforts de m\u00e9diation actuellement men\u00e9s par l\u2019UA, par exemple avec le MPLS-N [Mouvement populaire de lib\u00e9ration du Soudan-Nord] \u00bb, ont ajout\u00e9 les auteurs de la lettre, faisant r\u00e9f\u00e9rence au groupe rebelle soudanais qui, avant la s\u00e9cession du Soudan du Sud, en 2011, \u00e9tait une branche du mouvement d\u2019insurrection et qui est aujourd\u2019hui devenu le parti politique au pouvoir \u00e0 Juba.<\/p>\n

Selon le r\u00e9cent rapport du projet Enough intitul\u00e9 Forgotten Wars<\/a> [Guerres oubli\u00e9es], les affrontements r\u00e9cents au Kordofan du Sud ont forc\u00e9 25 000 personnes \u00e0 quitter leur foyer. Plus de 200 000 r\u00e9fugi\u00e9s soudanais tentent par ailleurs de fuir au Soudan du Sud.<\/p>\n

Akshaya Kumar, analyste des politiques du Soudan et du Soudan du Sud pour le projet Enough, a dit dans un entretien avec IRIN que cette situation avait des implications transfrontali\u00e8res s\u00e9rieuses.<\/p>\n

\u00ab Toutes les r\u00e9gions sont confront\u00e9es \u00e0 des hostilit\u00e9s et \u00e0 des violences accrues, mais les r\u00e9fugi\u00e9s soudanais originaires des monts Nouba, au Kordofan du Sud, qui vivent \u00e0 Yida [site d\u2019un camp de r\u00e9fugi\u00e9s au Soudan du Sud], sont probablement ceux qui ressentent le plus durement l\u2019impact du conflit au Soudan du Sud. Celui-ci a en effet entra\u00een\u00e9 des changements significatifs dans la mani\u00e8re dont ils obtiennent des services et de l\u2019aide \u00bb, a dit Mme Kumar. \u00ab Ils sont coinc\u00e9s entre deux zones de guerre. \u00bb<\/p>\n

L\u2019International Peace Information Service (ISIP), qui a r\u00e9cemment cartographi\u00e9 les conflits le long de la fronti\u00e8re Soudan-Soudan du Sud, explique<\/a> que les r\u00e9cents combats au Soudan du Sud ont \u00ab un profond impact sur les relations Nord-Sud et, par extension, sur les dynamiques des fronti\u00e8res. Dans ce cas, le conflit entre le pr\u00e9sident Kiir et [son ancien vice-pr\u00e9sident] Riek Machar a pouss\u00e9 Khartoum \u00e0 opter pour une coop\u00e9ration accrue avec le r\u00e9gime au pouvoir. Les tensions au sein du MPLS \u00e9taient d\u00e9j\u00e0 palpables auparavant et avaient des r\u00e9percussions sur les conflits dans la r\u00e9gion frontali\u00e8re. \u00bb<\/p>\n

Les relations inter\u00e9tatiques et communautaires \u00e0 la fronti\u00e8re, comme le commerce et les mouvements pastoraux, en sont \u00e9videmment affect\u00e9es. Le Small Arms Survey a par ailleurs rapport\u00e9 que le MPLS-N \u00e9tait impliqu\u00e9 dans des combats \u00e0 Malakal, faisant craindre que le conflit au Soudan du Sud ne refa\u00e7onne les dynamiques au sein des groupes rebelles.<\/p>\n

\u00ab Les r\u00e9cents affrontements auront certainement un impact sur les dynamiques du conflit dans les r\u00e9gions frontali\u00e8res soudanaises \u00bb, a dit Mme Kumar \u00e0 IRIN.<\/p>\n

Interd\u00e9pendance<\/strong><\/h3>\n

Puisque \u00ab Khartoum a autant besoin de Juba que Juba de Khartoum \u00bb et que \u00ab l\u2019instabilit\u00e9 dans l\u2019un ou l\u2019autre des \u00c9tats est synonyme d\u2019instabilit\u00e9 dans l\u2019autre \u00bb, comme l\u2019a dit \u00e0 IRIN M. Mayai, de l\u2019Institut Sudd, ce sont \u00e0 la fois les dynamiques du conflit et les processus de paix qui sont entrem\u00eal\u00e9s.<\/p>\n

\u00ab Ce qui est plus inqui\u00e9tant encore, c\u2019est que les pourparlers \u00e0 Addis continuent de reproduire la pire tendance historique des n\u00e9gociations soudanaises : ils incluent seulement les acteurs arm\u00e9s et la soci\u00e9t\u00e9 sud-soudanaise n\u2019y joue qu\u2019un r\u00f4le mineur, si ce n\u2019est celui de souffrir des cons\u00e9quences des violences et des aspirations politiques de leur pr\u00e9tendu leader \u00bb, indique le Sudan Democracy First Group dans son article.<\/p>\n

Selon Mme Kumar, du projet Enough, \u00ab le processus de paix au Soudan du Sud devrait d\u00e9finitivement tirer profit de notre exp\u00e9rience pass\u00e9e au Soudan, en particulier en ce qui concerne la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019une approche globale, d\u2019un dialogue national plut\u00f4t que de n\u00e9gociations cloisonn\u00e9es, et de l\u2019inclusion des parties prenantes de la soci\u00e9t\u00e9 civile. \u00bb<\/p>\n

Dans un article sur le m\u00eame sujet publi\u00e9 r\u00e9cemment dans Foreign Policy<\/a><\/em>, George BN Ayittey \u00e9crit : \u00ab Le bilan des n\u00e9gociations directes en Afrique post-coloniale \u2013 et au Soudan \u2013 est \u00e9pouvantable. Au lieu d\u2019emprunter le m\u00eame chemin vers l\u2019\u00e9chec, le chemin de toujours, le Soudan du Sud devrait s\u2019inspirer des modes traditionnels de r\u00e9solution des conflits pour sortir de l\u2019impasse actuelle. \u00bb<\/p>\n

De la m\u00eame fa\u00e7on, le Soudan peut tirer des le\u00e7ons de l\u2019exp\u00e9rience sud-soudanaise pour r\u00e9soudre ses propres conflits internes, en particulier en prenant conscience que le refus d\u2019accorder des concessions peut renforcer l\u2019opposition au r\u00e9gime.<\/p>\n

J\u00e9r\u00f4me Tubiana, analyste principal pour le Soudan aupr\u00e8s de l\u2019ICG, a dit : \u00ab Si Khartoum r\u00e9alise que l\u2019action militaire au Kordofan du Sud, au Darfour et au Nil bleu est aussi inutile qu\u2019une guerre par procuration avec le Soudan du Sud, et si les vues pragmatiques sur le Soudan du Sud s\u2019\u00e9tendent aux zones de guerre du Nord, le gouvernement de Khartoum aura alors l\u2019occasion d\u2019entamer un v\u00e9ritable dialogue national. \u00bb<\/p>\n

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Voir aussi:<\/strong><\/p>\n