{"id":16336,"date":"2014-05-24T13:04:04","date_gmt":"2014-05-24T13:04:04","guid":{"rendered":"http:\/\/asile.ch\/wp\/?p=16336"},"modified":"2014-08-05T11:33:09","modified_gmt":"2014-08-05T11:33:09","slug":"amnesty-chypre-detention-abusive-de-migrants-et-de-demandeurs-dasile-en-violation-du-droit-europeen","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/en\/2014\/05\/24\/amnesty-chypre-detention-abusive-de-migrants-et-de-demandeurs-dasile-en-violation-du-droit-europeen\/","title":{"rendered":"Amnesty | Chypre: D\u00e9tention abusive de migrants et de demandeurs d’asile en violation du droit europ\u00e9en"},"content":{"rendered":"

\u2022 Des centaines de migrants sont d\u00e9tenus chaque ann\u00e9e dans des conditions proches de la prison. <\/em>
\n\u2022 Des personnes n\u2019ayant commis aucun crime sont couramment d\u00e9tenues pendant des dur\u00e9es pouvant aller jusqu\u2019\u00e0 18\u00a0mois, voire plus<\/em>
\n\u2022 Des demandeurs d\u2019asile, dont des r\u00e9fugi\u00e9s syriens, figurent au rang des personnes d\u00e9tenues.<\/em>
\n\u2022 Deux femmes ont \u00e9t\u00e9 s\u00e9par\u00e9es de force de leurs tr\u00e8s jeunes enfants.<\/em><\/h2>\n

Billet publi\u00e9 sur le site d’Amnesty international, le 18 mars 2014. Cliquez here<\/a> pour lire le billet sur le site d’Amnesty.<\/strong><\/em><\/p>\n

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Des centaines de migrants et de demandeurs d\u2019asile sont couramment plac\u00e9s en d\u00e9tention par les autorit\u00e9s chypriotes en charge de l\u2019immigration; ils restent d\u00e9tenus dans des conditions proches de la prison pendant de longues p\u00e9riodes dans l\u2019attente de leur expulsion. Parmi eux figurent des r\u00e9fugi\u00e9s syriens et des femmes s\u00e9par\u00e9es de leurs jeunes enfants.<\/p>\n

Les \u00e9l\u00e9ments recueillis par les chercheurs d\u2019Amnesty International lors d\u2019une r\u00e9cente mission \u00e0 Chypre montrent que les autorit\u00e9s utilisent de mani\u00e8re abusive les lois de l\u2019Union europ\u00e9enne (UE), pratiquant la d\u00e9tention automatique des migrants et des demandeurs d\u2019asile sans appliquer les garanties requises, qui pr\u00e9voient que la d\u00e9tention ne doit intervenir qu\u2019en dernier recours. Cette pratique est aussi contraire au droit international.<\/p>\n

\u00ab\u00a0En pla\u00e7ant des centaines de personnes en d\u00e9tention pendant des mois, Chypre fait preuve d\u2019un manque de compassion qui fait froid dans le dos et d\u2019un m\u00e9pris total pour ses obligations internationales\u00a0\u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 Sherif Elsayed Ali, responsable du programme Droits des r\u00e9fugi\u00e9s et des migrants \u00e0 Amnesty International.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Il est honteux de penser que, dans l\u2019Union europ\u00e9enne, des personnes qui n\u2019ont commis aucun crime sont d\u00e9tenues dans des conditions difficiles, semblables \u00e0 celles de la prison, pendant de longues p\u00e9riodes pouvant aller jusqu\u2019\u00e0 18\u00a0mois, voire plus. Amnesty International craint que Chypre n\u2019utilise la d\u00e9tention syst\u00e9matique des migrants pour intimider et d\u00e9courager les immigrants et les demandeurs d\u2019asile potentiels\u00a0\u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 Sherif Elsayed Ali.<\/p>\n

Dans au moins deux cas, des femmes ont \u00e9t\u00e9 s\u00e9par\u00e9es de force de leurs jeunes enfants. L\u2019un \u00e9tait un b\u00e9b\u00e9 de seulement 19\u00a0mois, et l\u2019autre avait trois ans. Ces enfants ont \u00e9t\u00e9 confi\u00e9s aux services sociaux.<\/p>\n

Ces deux femmes ont indiqu\u00e9 que la s\u00e9paration avait eu des effets catastrophiques sur leurs enfants. La premi\u00e8re a racont\u00e9 que son fils n\u2019arr\u00eatait pas de pleurer, avait des cernes noirs sous les yeux et refusait le sein. L\u2019autre a expliqu\u00e9 que son fils ne parlait pas et ne souriait pas pendant les courtes visites qu\u2019il pouvait lui rendre dans le centre de r\u00e9tention. Ces femmes vivaient \u00e0 Chypre depuis plusieurs ann\u00e9es et \u00e9taient mari\u00e9es \u00e0 des citoyens de l\u2019UE; leurs enfants \u00e9taient aussi des citoyens europ\u00e9ens.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Rien ne peut justifier de s\u00e9parer une femme qui n\u2019a commis aucun crime de ses enfants. Les traitements inflig\u00e9s actuellement aux migrants \u00e0 Chypre sont d\u00e9gradants et injustifi\u00e9s\u00a0\u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 Sherif Elsayed Ali.<\/p>\n

Dans le principal centre de r\u00e9tention de Chypre, le centre de Menogia, au moins une personne est rest\u00e9e d\u00e9tenue 22\u00a0mois d\u2019affil\u00e9e dans l\u2019attente de son expulsion. En vertu du droit europ\u00e9en, la dur\u00e9e maximale de d\u00e9tention pour des motifs li\u00e9s \u00e0 l\u2019immigration est de 18\u00a0mois.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Le centre de Menogia est une prison qui ne dit pas son nom. Derri\u00e8re une double cl\u00f4ture m\u00e9tallique de plusieurs m\u00e8tres de haut, les d\u00e9tenus sont contraints de vivre les uns sur les autres et ne peuvent sortir des b\u00e2timents que pendant deux heures et demie par jour\u00a0\u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 Sherif Elsayed Ali.<\/p>\n

Les d\u00e9tenus vivent \u00e0 huit une chambre de 18\u00a0m\u00e8tres carr\u00e9s, dont l\u2019espace est presque enti\u00e8rement occup\u00e9 par quatre lits superpos\u00e9s en m\u00e9tal. Chaque nuit, les cellules sont ferm\u00e9es \u00e0 cl\u00e9 de 22\u00a0h\u00a030 \u00e0 7\u00a0h\u00a030.<\/p>\n

Dans le cadre du contr\u00f4le de l\u2019immigration, la d\u00e9tention ne doit \u00eatre utilis\u00e9e qu\u2019en dernier recours. Les autorit\u00e9s ne peuvent y recourir que si elles prouvent qu\u2019elle est n\u00e9cessaire et que les mesures moins restrictives sont insuffisantes. \u00c0 Chypre, il semble pourtant que cette pratique soit devenue syst\u00e9matique.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Les autorit\u00e9s chypriotes, semble-t-il d\u00e9sireuses de se forger une image de fermet\u00e9 face \u00e0 l\u2019immigration, adoptent un comportement impitoyable et arbitraire consistant \u00e0 enfermer les migrants. Beaucoup de ces migrants ne sont pas correctement inform\u00e9s des raisons de leur d\u00e9tention ni de ce qui va leur arriver\u00a0\u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 Sherif Elsayed Ali.<\/p>\n

Il est atterrant que les lois de l\u2019Union europ\u00e9enne autorisent le placement en d\u00e9tention de personnes qui n\u2019ont commis aucun crime pendant une dur\u00e9e maximale de 18\u00a0mois. L\u2019UE a \u2013\u00a0avec raison\u00a0\u2013 critiqu\u00e9 la d\u00e9tention de longue dur\u00e9e sans inculpation dans d\u2019autres pays, mais elle l\u2019a l\u00e9galis\u00e9e sur son territoire. Les politiques actuelles de gestion des migrants et des demandeurs d\u2019asile font la honte de l\u2019Union europ\u00e9enne.<\/p>\n

Les autorit\u00e9s chypriotes en charge de l\u2019immigration ont indiqu\u00e9 \u00e0 Amnesty International qu\u2019il existait des alternatives \u00e0 la d\u00e9tention, mais les recherches men\u00e9es par l\u2019organisation montrent que celles-ci sont rarement propos\u00e9es. Au contraire, les arr\u00eat\u00e9s d\u2019expulsion sont \u00e9mis en m\u00eame temps que les ordonnances de placement en d\u00e9tention, sans que d\u2019autres solutions ne soient envisag\u00e9es. Les autorit\u00e9s chypriotes ont reconnu cet \u00e9tat de fait.<\/p>\n

Avant de recourir \u00e0 la d\u00e9tention, il faut toujours examiner les alternatives possibles. En outre, toute personne d\u00e9tenue pour des motifs li\u00e9s \u00e0 l\u2019immigration doit b\u00e9n\u00e9ficier d\u2019un contr\u00f4le judiciaire r\u00e9gulier et automatique de sa d\u00e9tention.<\/p>\n

Depuis la derni\u00e8re \u00e9valuation des conditions de d\u00e9tention des migrants et des demandeurs d\u2019asile \u00e0 Chypre r\u00e9alis\u00e9e par Amnesty International en 2011, la seule \u00e9volution positive constat\u00e9e est le fait que ces personnes ne sont plus d\u00e9tenues \u00e0 la prison centrale de Nicosie.<\/p>\n

Lors d\u2019une visite le 6\u00a0mars 2014, Amnesty International a par ailleurs d\u00e9couvert que neuf r\u00e9fugi\u00e9s syriens figuraient parmi les personnes d\u00e9tenues \u00e0 Menogia. Au moins l\u2019un d\u2019eux avait d\u00e9pos\u00e9 une demande d\u2019asile.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Il est incompr\u00e9hensible que les autorit\u00e9s chypriotes d\u00e9tiennent des ressortissants syriens \u00e0 Menogia alors que la politique officielle de Chypre est de ne pas renvoyer les Syriens dans leur pays\u00a0\u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 Sherif Elsayed Ali.<\/p>\n

Les autorit\u00e9s chypriotes ont pourtant assur\u00e9 \u00e0 Amnesty International que tous les ressortissants syriens \u00e9taient plac\u00e9s sous protection internationale ou recevaient un visa humanitaire.<\/p>\n

\u00ab\u00a0On ne peut qu\u2019en conclure que ces d\u00e9tentions visent \u00e0 envoyer un message aux autres Syriens pour leur faire savoir qu\u2019ils ne sont pas les bienvenus \u00e0 Chypre.\u00a0\u00bb<\/p>\n

\u00ab\u00a0Il est inacceptable d\u2019enfermer des migrants et des demandeurs d\u2019asile \u2013\u00a0dont certains devraient \u00eatre consid\u00e9r\u00e9s comme des r\u00e9fugi\u00e9s\u00a0\u2013 pendant des mois, et de les traiter comme des prisonniers\u00a0\u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 Sherif Elsayed Ali.<\/p>\n

Compl\u00e9ment d\u2019information<\/strong><\/p>\n

Cas des femmes s\u00e9par\u00e9es de force de leurs enfants
\n<\/em>Au d\u00e9but du mois de mars 2014, des chercheurs d\u2019Amnesty International ont rencontr\u00e9 deux femmes qui avaient \u00e9t\u00e9 s\u00e9par\u00e9es de leurs enfants. L\u2019une d\u2019elle, Nina (son pr\u00e9nom a \u00e9t\u00e9 modifi\u00e9), 28\u00a0ans, a \u00e9t\u00e9 s\u00e9par\u00e9e de son fils de 19\u00a0mois, qu\u2019elle allaitait encore, pendant sa d\u00e9tention dans un poste de police. Elle avait \u00e9t\u00e9 arr\u00eat\u00e9e alors qu\u2019elle essayait de d\u00e9poser une demande de permis de s\u00e9jour permanent. Mari\u00e9e \u00e0 un ressortissant roumain, elle a expliqu\u00e9 \u00e0 Amnesty International avoir toujours \u00e9t\u00e9 en r\u00e8gle au regard des lois sur l\u2019immigration et n\u2019avoir pas compris les raisons de son arrestation. Son fils a \u00e9t\u00e9 confi\u00e9 aux services sociaux et ne lui \u00e9tait amen\u00e9 que trois fois par jour, pendant 20\u00a0minutes, pour qu\u2019elle puisse l\u2019allaiter.<\/p>\n

L\u2019autre femme, une Sri-Lankaise, a \u00e9t\u00e9 incarc\u00e9r\u00e9e au centre de r\u00e9tention de Menogia apr\u00e8s avoir rendu visite \u00e0 son mari, lui aussi Roumain, qui \u00e9tait d\u00e9tenu dans un poste de police. Malgr\u00e9 un test ADN prouvant que son mari \u00e9tait bien le p\u00e8re de son enfant, ils ont \u00e9t\u00e9 accus\u00e9s de mariage blanc. Elle n\u2019\u00e9tait autoris\u00e9e \u00e0 voir son fils de trois ans que deux fois par semaine, pendant une heure et demie \u00e0 chaque fois.<\/p>\n

Les deux femmes ont depuis \u00e9t\u00e9 lib\u00e9r\u00e9es, apr\u00e8s quatre jours de d\u00e9tention pour la premi\u00e8re et quatre semaines pour la deuxi\u00e8me.<\/p>\n

Autres informations
\n<\/strong>Ces recherches font suite \u00e9galement \u00e0 un rapport publi\u00e9 par Amnesty International en juin 2012\u00a0– Cyprus: Punishment without a crime: Detention of migrants and asylum seekers in Cyprus<\/em><\/a> (index AI\u00a0: EUR\u00a017\/001\/2012).<\/p>\n

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Voir aussi:<\/strong><\/p>\n