{"id":16639,"date":"2014-06-09T18:07:42","date_gmt":"2014-06-09T18:07:42","guid":{"rendered":"http:\/\/asile.ch\/wp\/?p=16639"},"modified":"2021-08-26T14:07:53","modified_gmt":"2021-08-26T12:07:53","slug":"communique-de-presse-espagne-ladoption-du-reglement-interieur-des-cie-une-opportunite-perdue","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/en\/2014\/06\/09\/communique-de-presse-espagne-ladoption-du-reglement-interieur-des-cie-une-opportunite-perdue\/","title":{"rendered":"Espagne | L\u2019adoption du R\u00e8glement int\u00e9rieur des Centres d&rsquo;internement et d&rsquo;expulsion, une opportunit\u00e9 perdue"},"content":{"rendered":"<h2>30 ans apr\u00e8s la cr\u00e9ation de la figure juridique des Centres d\u2019Internement et d\u2019Expulsion(CIE), leur r\u00e8glement int\u00e9rieur a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9. Cette inertie, a, durant tout ce temps laiss\u00e9 le fonctionnement des CIE \u00e0 la discr\u00e9tion du minist\u00e8re espagnol de l\u2019Int\u00e9rieur et de la police, ce qui en dit long sur l\u2019importance que les gouvernements successifs ont accord\u00e9 \u00e0 la garantie des droits fondamentaux des personnes y \u00e9tant enferm\u00e9es.<\/h2>\n<p><em><strong>Communiqu\u00e9 de presse conjoint de <strong>Andalucia Acoge, APDHA, Elin et Sos Racismo <\/strong>publi\u00e9 sur le site de Migreurop, le 17 mars 2014. Cliquez <a href=\"http:\/\/www.migreurop.org\/article2495.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">here<\/a> pour lire le communiqu\u00e9 sur le site de Migreurop.<\/strong><\/em><\/p>\n<div class=\"c-block--box c-block--default\"><div class=\"c-block--box-inner\"><\/p>\n<p>La plateforme <a href=\"\/\/www.mugak.eu\/acciones\/centros-de-internamiento-para-extranjeros\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><i>Que le droit ne s\u2019arr\u00eate pas aux portes des CIE<\/i><\/a> a pr\u00e9sent\u00e9, en avril 2012, un document de propositions tr\u00e8s complet sur le projet de r\u00e8glement int\u00e9rieur qui, pour l\u2019essentiel, n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 incorpor\u00e9es.<\/p>\n<p>Un r\u00e9sum\u00e9 rapide de ce qui a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9 nous apprend que\u00a0:<\/p>\n<ul class=\"spip\">\n<li>Le r\u00e8glement int\u00e9rieur permet l\u2019enfermement dans les CIE de personnes vuln\u00e9rables, tels que\u00a0: \u00ab\u00a0mineurs, personnes handicap\u00e9es, personnes \u00e2g\u00e9es, femmes enceintes, parents seuls avec enfants mineurs et personnes qui ont souffert la torture, le viol, ou toute autre forme de violence psychologique, physique ou sexuelle\u00a0\u00bb. Il leur est uniquement r\u00e9serv\u00e9 une \u00ab\u00a0attention sp\u00e9cialis\u00e9e\u00a0\u00bb.<\/li>\n<li>Le caract\u00e8re policier des centres est maintenu. La police est charg\u00e9e non seulement de la s\u00e9curit\u00e9 des centres, mais \u00e9galement de g\u00e9rer tout ce qui est relatif au s\u00e9jour de l\u2019\u00e9tranger dans le centre. Seule la \u00ab\u00a0facette assistance\u00a0\u00bb est assum\u00e9e par des employ\u00e9s du secteur public ext\u00e9rieurs \u00e0 la police.<\/li>\n<li>La possibilit\u00e9 pour la police de porter des <strong>armes \u00e0 feux \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur de centres qui n\u2019ont aucun caract\u00e8re p\u00e9nitencier<\/strong> est g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e, contrastant avec la l\u00e9gislation p\u00e9nitentiaire qui limite leur usage \u00e0 des situations exceptionnelles.<\/li>\n<li>The\u2019<strong>habilitation d\u2019autres \u00ab\u00a0centres d\u2019accueil temporaire ou provisoire\u00a0\u00bb est autoris\u00e9e<\/strong>, ce qui, au-del\u00e0 d\u2019une certaine ind\u00e9termination, d\u00e9montre l\u2019anticipation d\u2019un possible accroissement du nombre de personnes enferm\u00e9es.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Consid\u00e9rant que \u2013 tel que l\u2019affirme toujours ce r\u00e8glement int\u00e9rieur \u2013 les personnes enferm\u00e9es sont uniquement priv\u00e9es du droit de circuler, il est par ailleurs scandaleux, qu\u2019en r\u00e9alit\u00e9 elles soient priv\u00e9es de droits \u00e9l\u00e9mentaires et fondamentaux n\u2019ayant aucun lien, ce qui les place dans une situation d\u2019infra droit par rapport aux \u00e9tablissements p\u00e9nitenciers.<\/p>\n<p>Ainsi\u00a0:<\/p>\n<ul class=\"spip\">\n<li>Le libre acc\u00e8s au <strong>service public de sant\u00e9<\/strong> n\u2019est pas garanti, ni l\u2019acc\u00e8s aux soins 24 heures\/24.<\/li>\n<li>The <strong>visites des proches<\/strong> ne font l\u2019objet d\u2019aucune garantie de privacit\u00e9 ou d\u2019intimit\u00e9 et peuvent \u00eatre limit\u00e9es quant au nombre de personnes, \u00e0 la dur\u00e9e (30min) et seulement \u00e0 certains jours de la semaine.<\/li>\n<li>L\u2019utilisation des <strong>t\u00e9l\u00e9phones portables<\/strong> n\u2019est pas autoris\u00e9e.<\/li>\n<li>Les missions de <strong>contr\u00f4le du respect des droits<\/strong> des personnes enferm\u00e9es, en sus de celles r\u00e9serv\u00e9es au corps judiciaire, ne seront \u00ab\u00a0facilit\u00e9es\u00a0\u00bb que pour les organismes nationaux et internationaux \u00ab\u00a0ayant des comp\u00e9tences propres \u00e0 la visite et \u00e0 l\u2019inspection des centres\u00a0\u00bb, ce qui revient \u00e0 dire qu\u2019aucune entit\u00e9 non institutionnelle ne pourra acc\u00e9der au dit contr\u00f4le.<\/li>\n<li>L\u2019installation et le fonctionnement de <strong>cam\u00e9ras de vid\u00e9o-surveillance<\/strong> ne sont pas garantis, bien qu\u2019il s\u2019agisse d\u2019un outil s\u2019\u00e9tant montr\u00e9 essentiel comme moyen de preuve quant \u00e0 la r\u00e9alit\u00e9 des situations de conflit, et qui constitue une garantie tant pour les d\u00e9tenus que pour la police.<\/li>\n<li>The <strong>fouille \u00e0 corps et \u00e0 nu<\/strong> est autoris\u00e9e<\/li>\n<li>The<strong> ONG ne se voient reconna\u00eetre aucun droit d\u2019acc\u00e8s aux centres<\/strong>. Il s\u2019agit uniquement d\u2019un droit individuel propre \u00e0 chaque d\u00e9tenu. De plus, la possibilit\u00e9 ou non de signer un accord ou une convention permettant les visites de ces organisations est laiss\u00e9e \u00e0 la discr\u00e9tion de la direction du centre.<\/li>\n<li>The <strong>zones d\u2019attente des ports frontaliers<\/strong> sont exclues du champ d\u2019application de ce r\u00e8glement, devenant alors des lieux d\u2019infra-droit, o\u00f9 les personnes \u00e9trang\u00e8res jouiront de moindre garanties et de moindres droits.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Aussi, au vu des \u00e9l\u00e9ments ci-dessus \u00e9voqu\u00e9s, <strong>l\u2019\u00e9valuation<\/strong> de la plateforme Que le droit ne s\u2019arr\u00eate pas aux portes des CIE quant au projet de R\u00e8glement int\u00e9rieur reste pleinement valide\u00a0:<\/p>\n<ul class=\"spip\">\n<li>le <strong>maintien du mod\u00e8le de gestion policier<\/strong> des CIE<\/li>\n<li>le <strong>d\u00e9veloppement insuffisant des garanties des droits<\/strong> des personnes d\u00e9tenues<\/li>\n<li>le <strong>clair retour en arri\u00e8re, dans des aspects cl\u00e9s<\/strong>, en relation avec la situation actuelle<\/li>\n<\/ul>\n<p>En d\u00e9pit du travail constructif et d\u00e9termin\u00e9 r\u00e9alis\u00e9 depuis la Plateforme <i>Que le droit ne s\u2019arr\u00eate pas aux portes des CIE<\/i> \u2013 auquel a particip\u00e9 un nombre de collectifs jamais atteint auparavant \u2013 le gros de ses propositions a \u00e9t\u00e9 rejet\u00e9. D\u00e8s lors, si l\u2019on consid\u00e8re que ce projet de r\u00e8glement ne pouvait constituer une base de travail du R\u00e8glement int\u00e9rieur, <strong>nous parvenons aujourd\u2019hui \u00e0 la conclusion que la l\u00e9gislation adopt\u00e9e n\u2019est pas \u00e0 la hauteur des transformations de notre soci\u00e9t\u00e9 ni de l\u2019\u00e9volution du ph\u00e9nom\u00e8ne migratoire, et ne rem\u00e9diera malheureusement pas aux abus et violations de droits qui jalonnent l\u2019existence de ces centres de la honte<\/strong>.<\/p>\n<p><\/div><\/div>\n<div style=\"text-align: left;\">\n<div style=\"text-align: left;\">\n<\/div>\n<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>30 ans apr\u00e8s la cr\u00e9ation de la figure juridique des Centres d\u2019Internement et d\u2019Expulsion (CIE), leur r\u00e8glement int\u00e9rieur a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9. Cette inertie, a, durant tout ce temps laiss\u00e9 le fonctionnement des CIE \u00e0 la discr\u00e9tion du minist\u00e8re de l\u2019Int\u00e9rieur et de la police, ce qui en dit long sur l\u2019importance que les gouvernements successifs ont accord\u00e9 \u00e0 la garantie des droits fondamentaux des personnes y \u00e9tant enferm\u00e9es.<\/p>","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[160,155,162],"tags":[476,1159],"ve_numero":[],"pays":[463],"ve_type":[1073],"ve_action":[1050],"class_list":["post-16639","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-actualites","category-documentation","category-publications","tag-detention-administrative","tag-documentation","pays-espagne","ve_type-rapport-recherche","ve_action-documentation"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16639","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=16639"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16639\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=16639"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=16639"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=16639"},{"taxonomy":"ve_numero","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/ve_numero?post=16639"},{"taxonomy":"pays","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/pays?post=16639"},{"taxonomy":"ve_type","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/ve_type?post=16639"},{"taxonomy":"ve_action","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/ve_action?post=16639"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}