{"id":17341,"date":"2014-07-09T16:06:15","date_gmt":"2014-07-09T16:06:15","guid":{"rendered":"http:\/\/asile.ch\/wp\/?p=17341"},"modified":"2021-08-26T14:07:40","modified_gmt":"2021-08-26T12:07:40","slug":"commission-europeenne-5eme-rapport-annuel-sur-limmigration-et-lasile","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/en\/2014\/07\/09\/commission-europeenne-5eme-rapport-annuel-sur-limmigration-et-lasile\/","title":{"rendered":"Commission europ\u00e9enne | 5\u00e8me rapport annuel sur l’immigration et l’asile"},"content":{"rendered":"

Le 5\u00e8me rapport annuel de la commission europ\u00e9enne sur l’immigration et l’asile est paru en fran\u00e7ais, anglais et en allemand. En fran\u00e7ais, il peut \u00eatre t\u00e9l\u00e9charg\u00e9 en cliquant here<\/a>.<\/h3>\n
<\/p>\n

\"Rapport_commission_eu\"<\/a>Introduction du report<\/a><\/h3>\n

L\u2019ann\u00e9e 2013 a vu augmenter le nombre de demandes d\u2019asile de mani\u00e8re tr\u00e8s significative par rapport aux ann\u00e9es pr\u00e9c\u00e9dentes. Il y a \u00e9galement eu une forte augmentation du nombre de d\u00e9tections de personnes franchissant clandestinement les fronti\u00e8res par rapport \u00e0 2012. Ces augmentations ont d\u00e9montr\u00e9 la n\u00e9cessit\u00e9 de prendre des mesures au niveau de l\u2019UE afin de soutenir les \u00c9tats membres face aux d\u00e9fis consistant \u00e0 r\u00e9pondre \u00e0 la pression migratoire, dans le plein respect des droits fondamentaux des migrants. Les \u00e9v\u00e9nements tragiques du 3 octobre au large de l\u2019\u00eele italienne de Lampedusa, lorsqu\u2019un bateau transportant plus de 500 migrants a coul\u00e9 en faisant plus de 360 victimes, ont constitu\u00e9 une \u00e9tape tragique dans le d\u00e9bat sur la migration et l\u2019asile dans la r\u00e9gion europ\u00e9enne. Cette trag\u00e9die n\u2019\u00e9tait pas un accident isol\u00e9. 40 000 personnes auraient gagn\u00e9 l\u2019Europe en 2013 par voie maritime et, parmi ces personnes, au moins 600 auraient perdu la vie dans leur tentative pour atteindre les c\u00f4tes de l\u2019UE.<\/p>\n

Une task-force pour la M\u00e9diterran\u00e9e (TFM) a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9e afin d\u2019\u00e9laborer une strat\u00e9gie globale visant \u00e0 \u00e9viter de nouvelles victimes en M\u00e9diterran\u00e9e et cerner des actions prioritaires pour une utilisation \u00e0 court terme plus efficace des politiques et outils europ\u00e9ens, sur la base des principes de pr\u00e9vention, de protection et de solidarit\u00e9. La TFM a d\u00e9fini un large \u00e9ventail de mesures pour l\u2019ensemble de la M\u00e9diterran\u00e9e, \u00e9nonc\u00e9es dans une communication adopt\u00e9e par la Commission le 4 d\u00e9cembre 2013. Ces mesures incluent une coop\u00e9ration avec les pays tiers, le renforcement des fili\u00e8res d\u2019immigration l\u00e9gale, un engagement clair en ce qui concerne la relocalisation, de nouvelles mesures pour lutter contre le trafic et la traite des \u00eatres humains et le renforcement de la surveillance des fronti\u00e8res. La communication a soulign\u00e9 la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019apporter un soutien op\u00e9rationnel aux \u00c9tats membres sous pression. Le Conseil europ\u00e9en de d\u00e9cembre a accueilli favorablement la communication et a invit\u00e9 la Commission \u00e0 faire rapport sur sa mise en \u0153uvre.<\/p>\n

Toutefois, la trag\u00e9die de Lampedusa ne s\u2019est pas produite dans un vide de politique. L\u2019exacerbation du conflit en Syrie, avec un nombre enregistr\u00e9 de r\u00e9fugi\u00e9s en provenance de Syrie d\u00e9passant les 2,3 millions d\u00e9but 2014, a intensifi\u00e9 les sollicitations faites \u00e0 l\u2019UE et aux \u00c9tats membres pour renforcer les politiques en mati\u00e8re d\u2019immigration, d\u2019asile et de fronti\u00e8res ext\u00e9rieures bas\u00e9es sur la protection des migrants, et la solidarit\u00e9 entre \u00c9tats membres. \u00c0 cet \u00e9gard, une r\u00e9alisation majeure a \u00e9t\u00e9 l\u2019adoption du r\u00e9gime finalis\u00e9 d\u2019asile europ\u00e9en commun, qui fixe des normes communes \u00e9lev\u00e9es et pr\u00e9voit une coop\u00e9ration renforc\u00e9e afin de veiller \u00e0 une \u00e9galit\u00e9 de traitement des demandeurs d\u2019asile dans un r\u00e9gime ouvert et \u00e9quitable \u00e0 travers l\u2019UE. L’ann\u00e9e 2013 a \u00e9galement vu une importante \u00e9volution de la gestion des fronti\u00e8res, notamment la gouvernance de Schengen, et de nouvelles propositions concernant des \u00abfronti\u00e8res intelligentes\u00bb.<\/p>\n

\n

Parall\u00e8lement \u00e0 la n\u00e9cessit\u00e9 de r\u00e9pondre aux situations de crise, l\u2019UE a continu\u00e9 d\u2019\u00eatre confront\u00e9e au d\u00e9fi consistant \u00e0 assurer la reprise \u00e9conomique et la croissance. Une migration bien g\u00e9r\u00e9e peut contribuer \u00e0 stimuler l\u2019\u00e9conomie, \u00e0 offrir un acc\u00e8s aux comp\u00e9tences n\u00e9cessaires et \u00e0 lutter contre les p\u00e9nuries sur le march\u00e9 du travail.<\/p>\n

L\u2019action de l\u2019UE doit \u00eatre per\u00e7ue dans le contexte politique plus large des relations de l\u2019UE avec les pays et r\u00e9gions partenaires concern\u00e9s. La politique europ\u00e9enne de voisinage (PEV) et l\u2019approche globale de la question des migrations et de la mobilit\u00e9 (AGMM) d\u00e9finissent le cadre permettant de renforcer un dialogue et une coop\u00e9ration approfondis avec les pays partenaires sur la migration et la mobilit\u00e9, en vue, notamment, de traiter les causes profondes de la migration irr\u00e9guli\u00e8re et forc\u00e9e, de pr\u00e9venir des incidents dramatiques et de prot\u00e9ger la vie des migrants et leurs droits fondamentaux.<\/p>\n

En s\u2019appuyant tant sur l\u2019AGMM que sur la politique de d\u00e9veloppement de l\u2019UE \u2013 le Programme pour le changement \u2013, le cadre strat\u00e9gique de l\u2019UE pour la migration et le d\u00e9veloppement a \u00e9t\u00e9 r\u00e9vis\u00e9 au moyen de la communication intitul\u00e9e \u00abMaximiser l\u2019effet positif des migrations sur le d\u00e9veloppement\u00bb et des conclusions ult\u00e9rieures du Conseil, soulignant le r\u00f4le d\u2019une gouvernance efficace en mati\u00e8re de migration en augmentant les synergies positives entre migration et d\u00e9veloppement et en renfor\u00e7ant l\u2019engagement de l\u2019UE en faveur du soutien aux pays en d\u00e9veloppement dans la consolidation de la gouvernance des migrations.<\/p>\n

L’ann\u00e9e 2013 a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 t\u00e9moin de progr\u00e8s importants dans la fixation des priorit\u00e9s et l\u2019obtention d\u2019un financement de l\u2019UE pour des actions dans le domaine de l\u2019asile, des migrations et de l\u2019int\u00e9gration, avec l\u2019ach\u00e8vement des n\u00e9gociations concernant le cadre financier pluriannuel 2014-2020. Le r\u00e8glement \u00e9tablissant le nouveau Fonds \u00abAsile, migration et int\u00e9gration\u00bb (FAMI) et le nouveau Fonds pour la s\u00e9curit\u00e9 int\u00e9rieure (FSI) a \u00e9t\u00e9 approuv\u00e9 par le Parlement europ\u00e9en le 13 mars 2014.<\/p>\n

The pr\u00e9sent rapport <\/a>r\u00e9sume l\u2019\u00e9valuation par la Commission de l’\u00e9volution de la politique au niveau de l\u2019UE en mati\u00e8re d\u2019immigration et d\u2019asile en 2013. Il est compl\u00e9t\u00e9 par un document de travail de ses services fournissant un compl\u00e9ment d\u2019informations et de statistiques sur l’\u00e9volution intervenue au niveau tant de l\u2019UE que des \u00c9tats membres, statistiques qui ont \u00e9t\u00e9 recueillies par le r\u00e9seau europ\u00e9en des migrations.<\/p>\n

<\/div><\/div>\n

 <\/p>\n<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Pr\u00e9sentation du 5\u00e8me rapport annuel de la Commission europ\u00e9enne sur l’immigration et l’asile 2013.<\/p>","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[155,162],"tags":[1159],"ve_numero":[],"pays":[],"ve_type":[1073],"ve_action":[1050],"class_list":["post-17341","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-documentation","category-publications","tag-documentation","ve_type-rapport-recherche","ve_action-documentation"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/17341","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=17341"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/17341\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=17341"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=17341"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=17341"},{"taxonomy":"ve_numero","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/ve_numero?post=17341"},{"taxonomy":"pays","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/pays?post=17341"},{"taxonomy":"ve_type","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/ve_type?post=17341"},{"taxonomy":"ve_action","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/ve_action?post=17341"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}