{"id":1756,"date":"2005-02-18T00:00:00","date_gmt":"2005-02-18T00:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/asile.ch\/wp\/2005\/02\/18\/nemrecours-au-tf-pour-obtenir-laide-durgencesoleure-va-faire-jurisprudence\/"},"modified":"2021-08-29T22:34:52","modified_gmt":"2021-08-29T20:34:52","slug":"nemrecours-au-tf-pour-obtenir-laide-durgencesoleure-va-faire-jurisprudence","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/en\/2005\/02\/18\/nemrecours-au-tf-pour-obtenir-laide-durgencesoleure-va-faire-jurisprudence\/","title":{"rendered":"NEM | Recours au TF pour obtenir l’aide d’urgence: Soleure va faire jurisprudence"},"content":{"rendered":"

Au d\u00e9but octobre, le canton de Soleure d\u00e9cidait de supprimer progressivement toute aide d\u2019urgence aux requ\u00e9rants d\u2019asile victimes d\u2019une non-entr\u00e9e en mati\u00e8re, entr\u00e9e en force. Gr\u00e2ce \u00e0 une exceptionnelle mobilisation des membres de l\u2019association IGA SOS Racisme, une des rares structures en Suisse al\u00e9manique \u00e0 d\u00e9fendre les Nem<\/abbr> tant sur le terrain que sur le plan juridique, la suppression de cette \u00abaide \u00e0 la survie\u00bb, qui avait \u00e9t\u00e9 confirm\u00e9e le 16 novembre par le tribunal administratif soleurois, a \u00e9t\u00e9 contest\u00e9e aupr\u00e8s du Tribunal F\u00e9d\u00e9ral (TF<\/abbr>) le 17 d\u00e9cembre. Ce dernier ordonna imm\u00e9diatement le r\u00e9tablissement provisoire de l\u2019aide. (r\u00e9d.)<\/span><\/p>\n

Ceci a am\u00e9lior\u00e9 quelque peu la situation des quinze personnes, dont la plainte est d\u00e9pos\u00e9e au Tribunal F\u00e9d\u00e9ral. On verra ce que sera la d\u00e9cision finale. Mais pour tous les autres, la gal\u00e8re continue: en d\u00e9pit de la d\u00e9cision du TF, le canton continue de couper les vivres \u00e0 tous les \u00abNEMS\u00bb qui ont b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 pendant quelques semaines de l\u2019aide d\u2019urgence, ignorant superbement la d\u00e9cision du TF. Comme si l\u2019\u00e9galit\u00e9 de traitement n\u2019existait pas…<\/p>\n

Et le pire est, que d\u2019un point de vue formel, dans l\u2019ordre juridique helv\u00e9tique, chaque personne faisant l\u2019objet d\u2019une telle d\u00e9cision doit recourir individuellement pour obtenir gain de cause. C\u2019est la seule possibilit\u00e9 d\u2019enrayer le processus.<\/p>\n

Travail \u00e0 la cha\u00eene<\/span><\/p>\n

Hargneuse, se sentant d\u00e9savou\u00e9e, l\u2019administration cantonale continue donc \u00e0 produire ses d\u00e9cisions d\u2019exclusion de l\u2019aide d\u2019urgence, qui tombent toutes les semaines \u00e0 un rythme soutenu et touchent de plus en plus de personnes.<\/p>\n

Nous nous effectuons donc un \u00abtravail \u00e0 la cha\u00eene\u00bb: la personne, munie d\u2019une d\u00e9cision de \u00abNothilfestopp\u00bb, nous l\u2019am\u00e8ne; nous d\u00e9posons un recours au Tribunal administratif (TA), suivant les voies de droit indiqu\u00e9es. Le Tribunal administratif ne juge plus, se bornant \u00e0 r\u00e9tablir, \u00e0 contrec\u0153ur, l\u2019effet suspensif aux mesures administratives en raison de la d\u00e9cision du TF. Et les personnes concern\u00e9es \u00abr\u00e9cup\u00e8rent\u00bb ainsi – provisoirement – leur aide d\u2019urgence, car le Tribunal administratif ne perd pas l\u2019espoir que dans sa d\u00e9cision finale, le TF lui donne raison.<\/p>\n

Remise sur les rails<\/span><\/p>\n

De notre c\u00f4t\u00e9, nous remettons sur les rails toutes les personnes victimes de cette strat\u00e9gie et qui viennent \u00e0 notre \u00abr\u00e9union-brunch-consultation juridique\u00bb des mardis matin. Celles-ci sont de plus en plus nombreuses, en moyenne une quarantaine de personnes par semaine. Dont beaucoup de \u00abnouveaux\u00bb arrivants et quelques \u00abnouvelles\u00bb (les femmes sont \u00e9galement mises \u00e0 la rue) qui s\u2019\u00e9taient terr\u00e9s jusque l\u00e0 et qui, contact\u00e9s et inform\u00e9s par leurs compagnons d\u2019infortune de l\u2019existence de ces r\u00e9unions et de notre action, ont repris un peu espoir…<\/p>\n

Digne de Kafka<\/span><\/p>\n

Parmi eux, beaucoup ont \u00abrat\u00e9 le coche\u00bb, le service social s\u2019\u00e9tant bien gard\u00e9 de les informer des possibilit\u00e9s de recours existantes et des d\u00e9lais pour contester la d\u00e9cision de stopper l\u2019aide d\u2019urgence. Pour ceux-l\u00e0, il faut tout recommencer: demande d\u2019aide sociale pour obtenir un cas de refus formel, puis recours au tribunal administratif, etc. Une situation kafka\u00efenne, qui nous force: d\u2019une part \u00e0 recourir imm\u00e9diatement contre les nouvelles d\u00e9cisions de suppression, afin que le tribunal administratif r\u00e9tablisse le plus vite possible l\u2019effet suspensif, et d\u2019autre part \u00e0 remettre sur les rails toutes les personnes frapp\u00e9es d’une NEM pour lesquelles aucune proc\u00e9dure n\u2019avait pu \u00eatre engag\u00e9e…<\/p>\n

Fran\u00e7oise Kopf<\/strong><\/p>\n

\n

La traque aux \u00abNEM\u00bb<\/b><\/i><\/p>\n

Pendant que les voies de \u00abdroit\u00bb d\u00e9ploient lentement, trop lentement leurs effets, les gens d\u00e9sesp\u00e8rent, ont froid, sont arr\u00eat\u00e9s puis rel\u00e2ch\u00e9s pour \u00abd\u00e9lit de pr\u00e9sence\u00bb ou, amend\u00e9s pour \u00abresquille dans les transports publics\u00bb mais \u00e9galement pour \u00abd\u00e9lit de s\u00e9jour ill\u00e9gal\u00bb.<\/p>\n

A peine sortis du service social cantonal qui leur attribue chaque semaine leur p\u00e9cule (21 francs par jour) les \u00abNEM\u00bb qui ont eu la chance de le r\u00e9cup\u00e9rer par voie judiciaire (TF + TA-SO), ou qui le touchent encore pour quelques semaines, se le font fr\u00e9quemment confisquer par des policiers soleurois, bernois, b\u00e2lois, etc. Les montants touch\u00e9s servant ainsi \u00e0 payer l\u2019amende pour d\u00e9lit de s\u00e9jour ill\u00e9gal. Amende dont le montant varie au gr\u00e9 du preneur et du contenu du porte-monnaie de la personne amend\u00e9e: de 400 francs \u00e0 50 francs, c\u2019est selon…<\/p>\n

Traqu\u00e9s \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur d\u2019un pays qu\u2019ils ne peuvent quitter sans papiers et sans argent, se d\u00e9pla\u00e7ant (souvent en resquillant, faute de moyens) dans le canton et dans les cantons avoisinants \u00e0 la recherche d\u2019un coin pour dormir, d\u2019o\u00f9 ils sont chass\u00e9s souvent brutalement par des policiers ou des \u00abassistants sociaux\u00bb particuli\u00e8rement z\u00e9l\u00e9s qui contr\u00f4lent les quelques foyers pour requ\u00e9rants encore ouverts, les exclus de l\u2019asile ne peuvent se reposer nulle part et se trouvent pris dans une logique d\u2019errance et de marginalit\u00e9.<\/p>\n

Dr\u00f4le de jeu du chat et de la souris que nous jouons l\u00e0. Mais ici, il ne s\u2019agit pas d\u2019un jeu: les\u00bb NEM\u00bb ne peuvent pas dire \u00abpouce\u00bb.<\/p>\n

F. Kopf<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Au d\u00e9but octobre, le canton de Soleure d\u00e9cidait de supprimer progressivement toute aide d\u2019urgence aux requ\u00e9rants d\u2019asile victimes d\u2019une non-entr\u00e9e en mati\u00e8re, entr\u00e9e en force. Gr\u00e2ce \u00e0 une exceptionnelle mobilisation des membres de l\u2019association IGA SOS Racisme, une des rares structures en Suisse al\u00e9manique \u00e0 d\u00e9fendre les Nem<\/abbr> tant sur le terrain que sur le … Continued<\/a><\/p>","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[81],"tags":[167,201,1157,1156],"ve_numero":[115],"pays":[675,82],"ve_type":[],"ve_action":[1077],"class_list":["post-1756","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-articles","tag-aide-durgence","tag-nem","tag-notre-regard","tag-revue","ve_numero-ve-101-fevrier-2005","pays-soleure","pays-suisse","ve_action-notre-regard"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1756","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1756"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1756\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1756"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1756"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1756"},{"taxonomy":"ve_numero","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/ve_numero?post=1756"},{"taxonomy":"pays","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/pays?post=1756"},{"taxonomy":"ve_type","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/ve_type?post=1756"},{"taxonomy":"ve_action","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/ve_action?post=1756"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}