{"id":17586,"date":"2014-07-23T11:40:30","date_gmt":"2014-07-23T11:40:30","guid":{"rendered":"http:\/\/asile.ch\/wp\/?p=17586"},"modified":"2021-08-26T14:05:39","modified_gmt":"2021-08-26T12:05:39","slug":"gisti-france-projet-de-loi-presente-au-conseil-des-ministres-le-23-juillet-2014","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/en\/2014\/07\/23\/gisti-france-projet-de-loi-presente-au-conseil-des-ministres-le-23-juillet-2014\/","title":{"rendered":"GISTI | France: Projet de loi pr\u00e9sent\u00e9 au conseil des ministres le 23 juillet 2014"},"content":{"rendered":"<h1 class=\"titre\">Droit d\u2019asile: suspicion et contr\u00f4le sont les ma\u00eetres mots de la r\u00e9forme<\/h1>\n<p><em><strong>Billet publi\u00e9 sur le site du GISTI, le 23 juillet 2014. Cliquez <a href=\"http:\/\/www.gisti.org\/spip.php?article4690\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">here<\/a> pour lire le billet sur le site du GISTI.<\/strong><\/em><\/p>\n<div class=\"c-block--box c-block--default\"><div class=\"c-block--box-inner\"><\/p>\n<p>L\u2019architecture globale du <a class=\"spip_in\" href=\"http:\/\/www.gisti.org\/IMG\/pdf\/loi_asile_pjl-2014-7-23.pdf\" target=\"_blank\" type=\"application\/pdf\" rel=\"noopener\"><strong>projet de loi pr\u00e9sent\u00e9 aujourd\u2019hui au conseil des ministres<\/strong><\/a> montre clairement que les associations n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 entendues lors de la concertation nationale de 2013.<strong> La Coordination fran\u00e7aise pour le droit d\u2019asile (<a href=\"http:\/\/cfda.rezo.net\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">CFDA<\/a>) est inqui\u00e8te du contenu de ce projet de r\u00e9forme: les quelques am\u00e9liorations cachent difficilement la suspicion et la volont\u00e9 de contr\u00f4le pesant sur les demandeurs d\u2019asile.<\/strong> Elles se traduisent par des dispositions dangereuses et incompatibles avec le droit d\u2019asile.<\/p>\n<p>Certes, le projet de loi apporte des garanties, par ailleurs impos\u00e9es par le droit europ\u00e9en, telles que l\u2019acc\u00e8s aux conditions d\u2019accueil pour tous les demandeurs d\u2019asile, le droit, pour un plus grand nombre, de rester sur le territoire le temps de la proc\u00e9dure d\u2019appel, la possibilit\u00e9 de la pr\u00e9sence d\u2019un tiers lors de l\u2019entretien devant l\u2019OFPRA, ou encore la prise en compte de la composition familiale dans le versement de l\u2019aide financi\u00e8re.<\/p>\n<p>Mais de s\u00e9rieuses r\u00e9gressions viennent ternir ces quelques avanc\u00e9es. Ces r\u00e9gressions reposent sur une lecture d\u00e9connect\u00e9e des difficult\u00e9s quotidiennes des demandeurs d\u2019asile, rendus responsables par le gouvernement des dysfonctionnements du syst\u00e8me:<\/p>\n<ul class=\"spip\">\n<li><strong>les cas d\u2019examen acc\u00e9l\u00e9r\u00e9 des demandes et les cas d\u2019irrecevabilit\u00e9 sont multipli\u00e9s.<\/strong> D\u2019office, ou \u00e0 l\u2019initiative des pr\u00e9fets ou de l\u2019OFPRA, la proc\u00e9dure d\u2019asile pourra \u00eatre \u00e9court\u00e9e. Les demandeurs d\u2019asile ne disposeront pas de suffisamment de temps pour pr\u00e9parer leur demande;<\/li>\n<\/ul>\n<ul class=\"spip\">\n<li><strong>le projet cr\u00e9e un dispositif d\u2019h\u00e9bergement \u00abdirectif\u00bb s\u2019apparentant de fait \u00e0 une assignation \u00e0 r\u00e9sidence g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e<\/strong> sous pr\u00e9texte d\u2019une meilleure r\u00e9partition territoriale: la personne demandant l\u2019asile ne pourrait quitter son lieu d\u2019h\u00e9bergement plus de quarante-huit heures sans autorisation du pr\u00e9fet au risque de perdre le b\u00e9n\u00e9fice de toute aide et de voir clos l\u2019examen de son dossier par l\u2019OFPRA;<\/li>\n<\/ul>\n<ul class=\"spip\">\n<li><strong>en attribuant \u00e0 l\u2019Ofii la gestion de ce dispositif d\u2019accueil et la d\u00e9tection de la vuln\u00e9rabilit\u00e9, le projet cr\u00e9e une confusion dangereuse entre les missions de protection sociale et sanitaire et les activit\u00e9s de surveillance et de contr\u00f4le d\u2019une population; <\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<ul class=\"spip\">\n<li><strong>\u00e0 l\u2019\u00e9gard des personnes d\u00e9bout\u00e9es de leur demande<\/strong>, le projet <strong>raccourcit les d\u00e9lais<\/strong> pour contester les mesures d\u2019\u00e9loignement. Et l\u2019articulation de ces dispositions avec celles contenues dans le projet de loi Immigration laisse pr\u00e9sager la cr\u00e9ation de <strong>centres d\u00e9di\u00e9s \u00absemi-ferm\u00e9s\u00bb<\/strong> et le d\u00e9veloppement des<strong> interpellations polici\u00e8res<\/strong> au domicile des demandeurs et\/ou des personnes et des \u00e9tablissements qui les h\u00e9bergent.<\/li>\n<\/ul>\n<p><i>La CFDA appelle les parlementaires \u00e0 apporter des modifications profondes \u00e0 ce projet afin que cette r\u00e9forme apporte toute la protection dont ont besoin les personnes qui sollicitent l\u2019asile et ne se r\u00e9duise pas \u00e0 un outil de contr\u00f4le.<\/i><\/p>\n<div class=\"spip\" style=\"text-align: right;\">23 juillet 2014<\/div>\n<p><\/div><\/div>\n<p><strong>Voir aussi \u00ab\u00a0<a href=\"http:\/\/www.franceinter.fr\/depeche-maintes-fois-repoussees-les-reformes-de-limmigration-et-de-lasile-devoilees\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Maintes fois repouss\u00e9es, les r\u00e9formes de l&rsquo;immigration et de l&rsquo;asile d\u00e9voil\u00e9es<\/a>\u00ab\u00a0, publi\u00e9 sur le site de France Inter, le 23 juillet 2014.<\/strong><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>L\u2019architecture globale du projet de loi pr\u00e9sent\u00e9 aujourd\u2019hui au conseil des ministres montre clairement que les associations n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 entendues lors de la concertation nationale de 2013. 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