{"id":1767,"date":"2005-06-14T00:00:00","date_gmt":"2005-06-14T00:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/asile.ch\/wp\/2005\/06\/14\/neml%e2%80%99aide-d%e2%80%99urgenceun-alibi-pour-justifier-l%e2%80%99injustifiable\/"},"modified":"2021-08-29T22:34:48","modified_gmt":"2021-08-29T20:34:48","slug":"nemlaide-durgenceun-alibi-pour-justifier-linjustifiable","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/en\/2005\/06\/14\/nemlaide-durgenceun-alibi-pour-justifier-linjustifiable\/","title":{"rendered":"NEM | L\u2019aide d\u2019urgence: Un alibi pour justifier l\u2019injustifiable?"},"content":{"rendered":"

Dans notre dernier num\u00e9ro (voir Living Together<\/em>, no 102, avril 2005<\/a>), nous avons salu\u00e9 la d\u00e9cision du Tribunal f\u00e9d\u00e9ral (TF<\/abbr>) du 18 mars, interdisant au canton de Soleure de priver de l\u2019aide d\u2019urgence un requ\u00e9rant frapp\u00e9 d\u2019une non-entr\u00e9e en mati\u00e8re (Nem<\/abbr>) et qui affirmait ainsi qu\u2019il n\u2019est pas possible pour un canton de supprimer l\u2019aide d\u2019urgence sans violer la Constitution f\u00e9d\u00e9rale. L\u2019article 12 de cette derni\u00e8re dit: \u00abQuiconque est dans une situation de d\u00e9tresse (…) a le droit d\u2019\u00eatre assist\u00e9 et de recevoir les moyens indispensables pour mener une existence conforme \u00e0 la dignit\u00e9 humaine\u00bb<\/i>. Si le Tribunal f\u00e9d\u00e9ral a interdit de laisser mourir de faim les personnes concern\u00e9es, il est rest\u00e9 \u00e9vasif sur le contenu du concept de \u00abdignit\u00e9 humaine\u00bb<\/i>, se contentant de fixer une limite inf\u00e9rieure \u00e0 ne pas franchir, tout en justifiant un durcissement pour des raisons politiques: \u00abLes prestations peuvent \u00eatre minimales, pour \u00e9viter une incitation \u00e0 rester. Elles doivent garantir notamment l\u2019int\u00e9grit\u00e9 physique\u00bb<\/i>*. Et malgr\u00e9 cet arr\u00eat du TF, sur le terrain la situation empire.<\/span><\/p>\n

Les \u00abNEM\u00bb soleurois vivent l\u2019exp\u00e9rience douloureuse de leur destruction progressive. Etre frapp\u00e9 de non-entr\u00e9e en mati\u00e8re \u00e0 Soleure signifie que vous n\u2019avez pas droit \u00e0 un logement, mais \u00e0 une aide d\u2019urgence de 21 francs par jour, qui permet de se nourrir mais pas de se loger (aucune structure d’accueil \u00e0 bas prix n’existant dans le canton). Aide que vous obtiendrez sur demande \u00e0 l\u2019Office cantonal de s\u00e9curit\u00e9 sociale, chaque quinze jours, entre 9 et 10 heures. De surcro\u00eet, si vous vous pr\u00e9sentez au guichet pour obtenir cette aide, vous courez le risque d\u2019\u00eatre arr\u00eat\u00e9 pour s\u00e9jour ill\u00e9gal.<\/p>\n

Sous pression constante<\/span><\/p>\n

Dans la rue, vous courez le m\u00eame risque. La police cantonale contr\u00f4le les salles d\u2019attente des gares, les lieux publics, les parcs, les foyers de requ\u00e9rants. Vous pouvez \u00eatre arr\u00eat\u00e9s ou amend\u00e9s, pour \u00abd\u00e9lit de pr\u00e9sence\u00bb ou pour \u00abviolation de domicile\u00bb si les policiers vous ont trouv\u00e9 dans un foyer de requ\u00e9rants, en flagrant d\u00e9lit de prendre une douche, de partager un repas ou d\u2019y passer la nuit. Vous vous voyez alors confisquer l\u2019int\u00e9gralit\u00e9 de votre aide d\u2019urgence. Si vous r\u00e9cidivez en vous obstinant \u00e0 rester en Suisse, les montants des amendes s\u2019\u00e9l\u00e8veront \u00e0 plusieurs centaines de francs, d\u00e9passant largement la modeste somme que vous avez dans votre porte-monnaie. Si vous ne pouvez vous acquitter de l\u2019amende, vous ferez de la prison. Dans tous les cas, une enqu\u00eate p\u00e9nale est ouverte. Vous compara\u00eetrez devant le juge, \u00e0 condition que vous soyez encore l\u00e0 dans les deux mois qui suivent et que vous receviez la convocation, ce qui ne va pas de soi, comme vous n\u2019avez plus d\u2019adresse. Si vous avez la chance de poss\u00e9der un portable enregistr\u00e9 au nom d\u2019un citoyen suisse ou d\u2019un \u00e9tranger r\u00e9sidant, l\u2019appareil, suppos\u00e9 vol\u00e9, vous sera confisqu\u00e9.<\/p>\n

Une situation sans issue<\/span><\/p>\n

Si vous tentez de vous r\u00e9fugier dans des cantons r\u00e9put\u00e9s plus humains (surtout en Romandie) ou dans des grandes villes, vous d\u00e9penserez en billets de train deux fois le montant de l\u2019aide d\u2019urgence journali\u00e8re pour un allez simple \u00e0 Gen\u00e8ve, par exemple. Si vous resquillez, vous risquez une nouvelle amende.<\/p>\n

Une r\u00e9alit\u00e9 brutale<\/span><\/p>\n

A mes yeux de t\u00e9moin et aux yeux des premiers concern\u00e9s, \u00abl\u2019aide d\u2019urgence\u00bb ainsi con\u00e7ue est une gigantesque supercherie, un alibi destin\u00e9 \u00e0 masquer une r\u00e9alit\u00e9 brutale, un acte de barbarie commis en violation non seulement de la Constitution, mais aussi du droit international: les traitements dont font l\u2019objet les \u00abNEM\u00bb soleurois s\u2019apparentent \u00e0 des traitements inhumains et d\u00e9gradants. L\u2019absence de logement, le manque de soins m\u00e9dicaux (ils n\u2019ont droit qu\u2019aux soins d\u2019urgence) la malnutrition, le harc\u00e8lement par la police souvent accompagn\u00e9 de violences et d\u2019injures de type raciste, et surtout le d\u00e9ni de leur identit\u00e9 individuelle rendent les gens malades physiquement et psychiquement, conduisent \u00e0 des \u00e9tats d\u00e9pressifs provoquant parfois des psychoses aigu\u00ebs: lors de notre derni\u00e8re rencontre hebdomadaire, nous avons accompagn\u00e9 deux personnes aux urgences, dont une a \u00e9t\u00e9 admise en h\u00f4pital psychiatrique.<\/p>\n

Une existence digne?<\/span><\/p>\n

Si le canton de Soleure est un des plus dur, la palette des syst\u00e8mes cantonaux d\u2019aide d\u2019urgence existant ailleurs en suisse – logement dans des abris de protection civile, des b\u00e2timents v\u00e9tustes, des centres d\u2019urgence isol\u00e9s dans la montagne (Berne), nourriture insuffisante, pr\u00e9emball\u00e9e sous plastique, bons de repas, manque de structure d\u2019accueil, etc. – ne r\u00e9pond pas non plus aux crit\u00e8res de ce que chacun d\u2019entre nous, s\u2019il devait y \u00eatre soumis, oserait appeler des conditions conformes \u00e0 une existence digne.<\/p>\n

Fran\u00e7oise Kopf<\/strong><\/p>\n

*Jugement du TF du 18 mars 2005, p. 17, traduction libre<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Dans notre dernier num\u00e9ro (voir Vivre Ensemble, no 102, avril 2005), nous avons salu\u00e9 la d\u00e9cision du Tribunal f\u00e9d\u00e9ral (TF<\/abbr>) du 18 mars, interdisant au canton de Soleure de priver de l\u2019aide d\u2019urgence un requ\u00e9rant frapp\u00e9 d\u2019une non-entr\u00e9e en mati\u00e8re (Nem<\/abbr>) et qui affirmait ainsi qu\u2019il n\u2019est pas possible pour un canton de supprimer l\u2019aide … Continued<\/a><\/p>","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[81],"tags":[167,201,1157,1156,765],"ve_numero":[117],"pays":[675,82],"ve_type":[],"ve_action":[1077],"class_list":["post-1767","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-articles","tag-aide-durgence","tag-nem","tag-notre-regard","tag-revue","tag-tribunal-federal","ve_numero-ve-103-juin-2005","pays-soleure","pays-suisse","ve_action-notre-regard"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1767","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1767"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1767\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1767"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1767"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1767"},{"taxonomy":"ve_numero","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/ve_numero?post=1767"},{"taxonomy":"pays","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/pays?post=1767"},{"taxonomy":"ve_type","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/ve_type?post=1767"},{"taxonomy":"ve_action","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/ve_action?post=1767"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}