{"id":17706,"date":"2014-08-01T16:07:58","date_gmt":"2014-08-01T16:07:58","guid":{"rendered":"http:\/\/asile.ch\/wp\/?p=17706"},"modified":"2021-08-26T14:05:35","modified_gmt":"2021-08-26T12:05:35","slug":"irin-un-nouveau-depart-pour-les-refugies-climatiques","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/en\/2014\/08\/01\/irin-un-nouveau-depart-pour-les-refugies-climatiques\/","title":{"rendered":"IRIN |\u00a0Un nouveau d\u00e9part pour les r\u00e9fugi\u00e9s climatiques"},"content":{"rendered":"

Tr\u00e8s attach\u00e9e \u00e0 sa r\u00e9gion natale et habitu\u00e9e depuis toujours \u00e0 l\u2019\u00e2pret\u00e9 de ses conditions de vie, Amina Aliyu ne se consid\u00e8re probablement pas comme une \u00abr\u00e9fugi\u00e9e climatique\u00bb potentielle. Pourtant, il est fort probable que la r\u00e9gion devienne inhabitable dans dix ou quinze ans. Ses habitants n\u2019auront alors d\u2019autre choix que de migrer vers une autre r\u00e9gion ou m\u00eame un autre pays.<\/h2>\n

Article publi\u00e9 sur le site de l’IRIN, le 18 juin 2014. Cliquez ici<\/a> pour lire l’article sur le site de l’IRIN.<\/strong><\/em><\/p>\n

\"D\u00e9pression<\/a>
D\u00e9pression de Danakil
Photo: Achilli Family, 2007<\/figcaption><\/figure>\n
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Vivre dans l\u2019endroit le plus hostile de la plan\u00e8te<\/strong><\/p>\n

Amina est originaire du village de Sebana-Demale, \u00e0 seulement 60 km de la d\u00e9pression de Danakil, dans le nord-est de l\u2019\u00c9thiopie. Il s\u2019agit de l\u2019un des endroits les plus chauds et \u00e0 plus faible altitude de la plan\u00e8te, avec des temp\u00e9ratures d\u2019au moins 40 degr\u00e9s Celsius tout au long de l\u2019ann\u00e9e.<\/p>\n

Le village d\u2019Amina se trouve dans une r\u00e9gion volcanique d\u00e9crite comme l\u2019une des plus hostiles d\u2019Afrique, qui \u00e9voque souvent un paysage lunaire. Les habitants, issus de l\u2019ethnie Afar, descendent d\u2019une longue lign\u00e9e d\u2019\u00e9leveurs nomades. Ils s\u2019essayent depuis quelques ann\u00e9es \u00e0 l\u2019agriculture aux abords du Demale, le petit cours d\u2019eau qui traverse le village. Mais les familles n\u2019ont pas toutes acc\u00e8s \u00e0 des pompes motoris\u00e9es permettant d\u2019extraire l\u2019eau de la rivi\u00e8re lorsque le niveau est bas.<\/p>\n

Amina n\u2019a ni animaux d\u2019\u00e9levage, ni les moyens de faire pousser des cultures. Elle d\u00e9pend de l\u2019aide alimentaire et sait qu\u2019il sera difficile de s\u2019en passer.<\/p>\n

Difficile de partir et difficile de rester<\/strong><\/p>\n

Amina constate de ses propres yeux le changement climatique. Les pr\u00e9cipitations, d\u00e9j\u00e0 rares, sont de plus en plus r\u00e9duites. Mais Amina assure qu\u2019elle ne quittera pas sa r\u00e9gion natale pour un environnement moins hostile. \u00c0 la question de savoir si elle pourrait partir un jour, elle s\u2019en d\u00e9fend avec vigueur : \u00ab Mais non ! Les membres de ma famille sont enterr\u00e9s ici depuis des g\u00e9n\u00e9rations, je ne peux pas les abandonner. C\u2019est ma seule patrie \u00bb.<\/p>\n

Pourtant, si les conditions de vie se d\u00e9t\u00e9riorent davantage, Amina se trouvera face \u00e0 un dilemme. Choisir de rester dans l\u2019espoir de trouver de nouveaux moyens de produire des revenus ou recevoir plus d\u2019aide ext\u00e9rieure, ou alors se r\u00e9installer dans une autre partie de la r\u00e9gion ou encore plus loin, au risque de perdre ses pr\u00e9cieux liens culturels ancestraux.
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\nD\u00e9placement et planification<\/strong><\/p>\n

Les situations semblables \u00e0 celle d\u2019Amina pr\u00e9sentent un int\u00e9r\u00eat \u00e9vident pour l\u2019Initiative Nansen<\/a>, une entit\u00e9 cr\u00e9\u00e9e par la Suisse et la Norv\u00e8ge en octobre 2012, dont l\u2019objectif est d\u2019\u00e9tablir un programme de protection, afin de r\u00e9pondre aux besoins des personnes d\u00e9plac\u00e9es sur le continent \u00e0 cause des risques associ\u00e9s au changement climatique.<\/p>\n

[caption id=\"attachment_17707\" align=\"alignleft\" width=\"300\"]\"Photo:<\/a> Photo: ItzaFineDay, 2007[\/caption]<\/p>\n

Changement climatique et migration<\/strong><\/p>\n

L\u2019Initiative Nansen part du principe que le changement climatique et la migration doivent \u00eatre trait\u00e9s en corr\u00e9lation. De nombreuses populations vont conna\u00eetre des catastrophes soudaines ou \u00e0 \u00e9volution lente, \u00e0 cause du changement climatique.<\/p>\n

L\u2019Initiative Nansen soutient que les m\u00e9canismes de planification actuels en mati\u00e8re de changement climatique, nationaux comme internationaux, sont insuffisants. Face aux \u00e9v\u00e9nements climatiques extr\u00eames, l\u2019entit\u00e9 pr\u00e9conise une alerte pr\u00e9coce plus efficace ; une meilleure gestion de l\u2019eau, ainsi que des efforts soutenus pour r\u00e9duire la pression exerc\u00e9e sur les environnements fragiles. L\u2019Initiative Nansen insiste sur la n\u00e9cessit\u00e9 de prot\u00e9ger les populations touch\u00e9es.<\/p>\n

Le rapport de strat\u00e9gie<\/a>, r\u00e9dig\u00e9 en partenariat avec l\u2019Universit\u00e9 des Nations Unies, s\u2019intitule \u00abIntegrating Human Mobility Issues Within National Adaptation Plans\u00bb (Int\u00e9grer les questions de la mobilit\u00e9 et du d\u00e9placement humains dans les plans d\u2019action nationaux d\u2019adaptation). Il ressort de ce document la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019int\u00e9grer l\u2019id\u00e9e de mobilit\u00e9, afin de s\u2019y pr\u00e9parer et ne pas attendre que les populations fuient.<\/p>\n

Des priorit\u00e9s \u00e9videntes se d\u00e9gagent de ce rapport. Il s\u2019agit notamment de placer les d\u00e9placements humains au coeur du changement climatique \u00e0 l\u2019\u00e9chelle r\u00e9gionale et de la gestion des risques de catastrophes ; d\u2019identifier les d\u00e9placements et le changement climatique dans les diff\u00e9rents pays ; d\u2019aider les pays \u00e0 \u00e9tablir des politiques en mati\u00e8re de migration ; et faire en sorte que les communaut\u00e9s touch\u00e9es participent \u00e0 toute planification concernant leur relocalisation, et enfin, que cette r\u00e9installation conduise \u00e0 une am\u00e9lioration plut\u00f4t qu\u2019\u00e0 une d\u00e9gradation de leurs conditions de vie.<\/p>\n

Les Plans d\u2019action nationaux d\u2019adaptation (PANA) sont consid\u00e9r\u00e9s comme des m\u00e9canismes cl\u00e9s, que ce soit pour \u00e9viter la migration lorsqu\u2019elle n\u2019est pas n\u00e9cessaire ou pour l\u2019envisager comme strat\u00e9gie d\u2019adaptation.<\/p>\n

Comment passe-t-on de \u00ab r\u00e9silient \u00bb \u00e0 \u00ab vuln\u00e9rable \u00bb ?<\/strong><\/p>\n

Les auteurs du rapport mettent en garde contre l\u2019absence de moyens mis en oeuvre pour aider les pays \u00e0 \u00e9laborer des d\u00e9cisions politiques efficaces. Il faut une meilleure connaissance des facteurs \u00e0 l\u2019origine d\u2019un changement si radical des environnements et des circonstances qui font que des m\u00e9nages \u00ab r\u00e9silients \u00bb deviennent \u00ab vuln\u00e9rables \u00bb. Les pays doivent aussi d\u00e9finir quelles sont les communaut\u00e9s qui devront peut-\u00eatre migrer. D\u2019apr\u00e8s le rapport, quand les d\u00e9cideurs comprendront mieux quelles sont les populations susceptibles d\u2019\u00eatre d\u00e9plac\u00e9es \u00e0 l\u2019avenir, ils pourront alors envisager les \u00e9l\u00e9ments appropri\u00e9s \u00e0 inclure dans leur planification nationale d\u2019adaptation.<\/p>\n

\u00c0 l\u2019heure actuelle, l\u2019Initiative Nansen<\/a> m\u00e8ne cinq consultations (sous-)r\u00e9gionales dans les r\u00e9gions les plus touch\u00e9es par les catastrophes naturelles et le changement climatique. Les r\u00e9sultats seront exploit\u00e9s lors d\u2019une r\u00e9union consultative mondiale pr\u00e9vue en 2015, o\u00f9 les repr\u00e9sentants gouvernementaux et les experts d\u00e9battront du programme de protection pour les d\u00e9placements transfrontaliers.<\/p>\n

Selon le rapport, l\u2019Organisation internationale des migrations (OIM) a d\u00e9j\u00e0 \u00e9labor\u00e9 les lignes directrices pour l\u2019int\u00e9gration de la migration dans le processus de planification nationale d\u2019adaptation. Un module sur la migration et l\u2019adaptation au changement climatique sera cr\u00e9\u00e9 par l\u2019OIM et mis \u00e0 l\u2019essai dans six pays en 2015.<\/p>\n

Migrer pour trouver de nouveaux emplois et moyens de subsistance<\/strong><\/p>\n

Les solutions relatives \u00e0 la migration et au changement climatique qui sont propos\u00e9es vont au-del\u00e0 du renforcement des m\u00e9canismes de planification pour les pays expos\u00e9s aux catastrophes naturelles. En effet, elles s\u2019attachent \u00e9galement \u00e0 la migration des populations affect\u00e9es dans de nouveaux pays, notamment leur relocalisation dans les r\u00e9gions industrialis\u00e9es du monde et les possibilit\u00e9s d\u2019emploi disponibles.<\/p>\n

L\u2019Initiative Nansen examine les syst\u00e8mes mis en place par les \u00c9tats pour permettre aux migrants d\u2019envoyer des fonds \u00e0 leurs familles dans leur pays d\u2019origine, afin qu\u2019ils puissent rester. Ces \u00c9tats ont \u00e9galement pour r\u00f4le de fournir des programmes de formation professionnelle et de sensibilisation, ainsi que de faciliter la migration permanente.<\/p>\n

Les \u00c9tats-Unis et la solution TPS<\/strong><\/p>\n

\u00c0 l\u2019image des \u00c9tats-Unis, certains pays d\u00e9velopp\u00e9s accordent le Statut de protection temporaire (Temporary Protected Status, TPS) aux ressortissants de pays qui ont connu des \u00e9v\u00e9nements et des conditions extr\u00eames, preuves \u00e0 l\u2019appui. Il peut s\u2019agir d\u2019un conflit arm\u00e9 en cours, comme une guerre civile, ou d\u2019une catastrophe naturelle, comme un tremblement de terre ou un ouragan, ou encore d\u2019une \u00e9pid\u00e9mie ; c\u2019est-\u00e0-dire des \u00e9v\u00e9nements qui pourraient compromettre le retour des migrants pr\u00e9sents sur le sol am\u00e9ricain dans leur pays d\u2019origine.<\/p>\n

Le TPS permet aux migrants des pays concern\u00e9s de travailler temporairement aux \u00c9tats-Unis et d\u2019envoyer une partie de leurs gains \u00e0 leurs familles rest\u00e9es dans le pays d\u2019origine.<\/p>\n

Depuis les ann\u00e9es 1990, le TPS a \u00e9t\u00e9 accord\u00e9 dans un certain nombre de cas, notamment aux ressortissants du Nicaragua et du Honduras apr\u00e8s le passage de l\u2019ouragan Mitch en Am\u00e9rique centrale, en 1998. \u00c0 la suite des tremblements de terre au Salvador (2001) et en Ha\u00efti (2010), les citoyens de ces pays ont \u00e9galement obtenu ce statut.<\/p>\n

Koko Warner, directrice de la section Migration environnementale, vuln\u00e9rabilit\u00e9 sociale et adaptation de l\u2019UNU, et l\u2019un des principaux auteurs du nouveau rapport de strat\u00e9gie, affirme que l\u2019utilit\u00e9 du TPS est limit\u00e9e.<\/p>\n

\u00abLe TPS est la solution choisie par certains pays industrialis\u00e9s pour r\u00e9soudre les probl\u00e8mes pratiques li\u00e9s \u00e0 la mobilit\u00e9 humaine (migration et d\u00e9placements) dans un contexte o\u00f9 les cadres d\u2019action politiques \u00ab\u00a0classiques\u00a0\u00bb de gestion de l\u2019immigration de travail et des personnes qui fuient les pers\u00e9cutions (r\u00e9fugi\u00e9s) ne peuvent pas r\u00e9ellement s\u2019appliquer\u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 Mme Warner.<\/p>\n

Mais l\u2019auteur lance en guise d\u2019avertissement que \u00abm\u00eame si le TPS est constructif, l\u2019un des probl\u00e8mes actuels de ce type de politiques est qu\u2019il r\u00e9pond \u00e0 des situations temporaires\u00bb. En effet, le TPS implique \u00abn\u00e9cessairement que les gens seront en mesure de retourner dans leur r\u00e9gion d\u2019origine\u00bb, a-t-elle soulign\u00e9.<\/p>\n

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Tr\u00e8s attach\u00e9e \u00e0 sa r\u00e9gion natale et habitu\u00e9e depuis toujours \u00e0 l\u2019\u00e2pret\u00e9 de ses conditions de vie, Amina Aliyu ne se consid\u00e8re probablement pas comme une \u00abr\u00e9fugi\u00e9e climatique\u00bb potentielle. Pourtant, il est fort probable que la r\u00e9gion devienne inhabitable dans dix ou quinze ans. Ses habitants n\u2019auront alors d\u2019autre choix que de migrer vers une autre r\u00e9gion ou m\u00eame un autre pays.<\/p>","protected":false},"author":2,"featured_media":17707,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[155,162],"tags":[1159,622],"ve_numero":[],"pays":[],"ve_type":[1073],"ve_action":[1050],"class_list":["post-17706","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-documentation","category-publications","tag-documentation","tag-refugie-climatique","ve_type-rapport-recherche","ve_action-documentation"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/17706","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=17706"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/17706\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/17707"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=17706"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=17706"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=17706"},{"taxonomy":"ve_numero","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/ve_numero?post=17706"},{"taxonomy":"pays","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/pays?post=17706"},{"taxonomy":"ve_type","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/ve_type?post=17706"},{"taxonomy":"ve_action","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/ve_action?post=17706"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}