{"id":1783,"date":"2005-12-12T00:00:00","date_gmt":"2005-12-12T00:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/asile.ch\/wp\/2005\/12\/12\/vaudrequerants-dasile-deboutesl%e2%80%99interdiction-de-travail-comme-arme-de-renvoi\/"},"modified":"2024-10-01T15:02:30","modified_gmt":"2024-10-01T13:02:30","slug":"vaudrequerants-dasile-debouteslinterdiction-de-travail-comme-arme-de-renvoi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/en\/2005\/12\/12\/vaudrequerants-dasile-debouteslinterdiction-de-travail-comme-arme-de-renvoi\/","title":{"rendered":"Vaud |\u00a0Requ\u00e9rants d’asile d\u00e9bout\u00e9s: L\u2019interdiction de travail comme arme de renvoi!"},"content":{"rendered":"

Nous avons d\u00e9j\u00e0 mentionn\u00e9 dans Living Together<\/i> comment le canton de Vaud cherche \u00e0 utiliser la question du droit au travail pour chasser les d\u00e9bout\u00e9s. Une petite \u00e9tude juridique a \u00e9t\u00e9 faite pour la Coordination Asile Vaud, dont voici un r\u00e9sum\u00e9*.<\/span><\/p>\n

Rappel: d\u00e8s 1990, on a ancr\u00e9 dans la Loi sur l\u2019asile le principe de l\u2019interdiction de travailler, justifi\u00e9 par l\u2019objectif de \u00abdiminuer l\u2019attractivit\u00e9 de la Suisse\u00bb<\/i>. Cette interdiction s\u2019\u00e9tend sur les trois premiers mois du s\u00e9jour, avec possibilit\u00e9 pour les cantons de prolonger de trois nouveaux mois sous certaines conditions, et d\u00e8s qu\u2019une d\u00e9cision de d\u00e9part est devenue d\u00e9finitive.<\/p>\n

Exceptions possibles<\/span><\/p>\n

En principe, les d\u00e9bout\u00e9s du droit d\u2019asile perdent donc l\u2019autorisation de travail qui leur avait \u00e9t\u00e9 accord\u00e9e durant l\u2019examen de leur dossier. Toutefois, dans certaines situations, tant l\u2019administration que le l\u00e9gislateur ont d\u00fb admettre que les d\u00e9parts n\u2019\u00e9taient pas possibles \u00e0 court terme. On a alors pr\u00e9vu des exceptions, soit au travers de la prolongation des d\u00e9lais de d\u00e9part individuels accord\u00e9e par l\u2019Office f\u00e9d\u00e9ral, soit au travers d\u2019une r\u00e9glementation g\u00e9n\u00e9rale pour des cat\u00e9gories de personnes, ces exceptions faisant consensus au Parlement f\u00e9d\u00e9ral. Le tout m\u00e9nage les rapports complexes entre cantons et Conf\u00e9d\u00e9ration par l\u2019utilisation de formules potestatives laissant une assez large marge de man\u0153uvre aux administrations concern\u00e9es.<\/p>\n

Le canton de Vaud a utilis\u00e9 cette marge de manoeuvre en modifiant en 2001 un arr\u00eat\u00e9 sur l\u2019activit\u00e9 lucrative des requ\u00e9rants d\u2019asile, qui ne pr\u00e9voit explicitement que l\u2019interdiction initiale de travailler \u00e0 l\u2019arriv\u00e9e en Suisse, mais sans instituer un droit au travail. C\u2019\u00e9tait aussi une part de la fameuse \u00abexception vaudoise\u00bb<\/i>, que Jean-Claude Mermoud cherche obsessionnellement \u00e0 abolir.<\/p>\n

Retour \u00e0 l’assistance<\/span><\/p>\n

Depuis l\u2019\u00e9t\u00e9 2005, les services de l\u2019Etat veulent \u00f4ter aux d\u00e9bout\u00e9s toute possibilit\u00e9 de continuer une activit\u00e9 lucrative. Deux aspects choquent particuli\u00e8rement: d\u2019une part, emp\u00eacher l\u2019acc\u00e8s au travail est en soi discriminatoire et renforce l\u2019exclusion de personnes au statut d\u00e9j\u00e0 fragilis\u00e9; d\u2019autre part, le principe de bonne foi est mis \u00e0 mal une fois de plus, de nombreux d\u00e9bout\u00e9s s\u2019\u00e9tant vu signifier brutalement une interdiction de poursuivre leur emploi apr\u00e8s avoir travaill\u00e9 plusieurs ann\u00e9es, avec la perte de tout droit aux prestations des assurances sociales. R\u00e9sultat: retour \u00e0 l\u2019assistance minimale accord\u00e9e aux requ\u00e9rants d\u2019asile.<\/p>\n

Une impasse totale<\/span><\/p>\n

Le cas des Ethiopiens et Erythr\u00e9ens illustre comment des personnes peuvent \u00eatre plac\u00e9es dans une impasse durant des ann\u00e9es. D\u2019un c\u00f4t\u00e9 un pays d\u2019accueil (la Suisse) qui \u00e9carte les demandes d\u2019asile sommairement; d\u2019un autre c\u00f4t\u00e9 les pays d\u2019origine qui connaissent des situations de mis\u00e8re \u00e9conomique et d\u2019oppression politique et qui ne veulent pas d\u00e9livrer des laissez-passer \u00e0 leurs propres ressortissants.<\/p>\n

Furieux de ce manque de collaboration de l\u2019Ethiopie et de l\u2019Erythr\u00e9e, l\u2019Office f\u00e9d\u00e9ral a un beau jour d\u00e9clar\u00e9 que les retours \u00e9taient malgr\u00e9 tout possibles s\u2019ils \u00e9taient volontaires. L\u2019interdiction de travailler \u00e0 la fin de la proc\u00e9dure d\u2019asile a alors \u00e9t\u00e9 impos\u00e9e comme un moyen de susciter des vocations au d\u00e9part. Voil\u00e0 comment on invente le \u00abretour volontaire\u00bb… sous contrainte!<\/p>\n

Une politique aberrante<\/span><\/p>\n

Tout ceci r\u00e9sume tr\u00e8s bien l\u2019aberration auquel aboutit la politique d\u2019asile suisse sur le plan humain, mais aussi sur le plan juridique: les objectifs de protection de la partie faible, partie au contrat ou victime de pers\u00e9cutions, sont clairement rel\u00e9gu\u00e9s \u00e0 l\u2019arri\u00e8re plan par les autorit\u00e9s administratives qui pr\u00e9f\u00e8rent encourir le reproche d\u2019arbitraire.<\/p>\n

Christophe Tafelmacher<\/strong><\/p>\n

*L\u2019analyse compl\u00e8te peut \u00eatre consult\u00e9e sur: http:\/\/stoprenvoi.ch\/archives\/pdf\/26-07-05-ca.pdf<\/a><\/p>\n

\n

Quand les employeurs se rebellent!<\/h2>\n

L\u2019\u00e9t\u00e9 dernier, ils \u00e9taient une vingtaine d\u2019employeurs \u00e0 \u00e9crire au Conseil d\u2019Etat vaudois pour lui faire savoir qu\u2019ils ne licencieraient pas leurs employ\u00e9s requ\u00e9rants d\u2019asile d\u00e9bout\u00e9s, malgr\u00e9 les interdictions de travail prononc\u00e9es fin avril. Aujourd\u2019hui, ils sont une quarantaine \u00e0 continuer d\u2019employer des requ\u00e9rants d\u00e9bout\u00e9s (quelques 150 personnes) et \u00e0 se dire pr\u00eat \u00e0 croiser le fer avec le canton. L\u00e0 o\u00f9 les employeurs n\u2019ont pas r\u00e9agi, les int\u00e9ress\u00e9s ont malheureusement perdu leur emploi. Certaines interdictions de travailler ont m\u00eame \u00e9t\u00e9 prononc\u00e9es \u00e0 l\u2019\u00e9gard des jeunes en apprentissage. Tous les moyens sont bons pour chasser les d\u00e9bout\u00e9s.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Nous avons d\u00e9j\u00e0 mentionn\u00e9 dans Vivre Ensemble comment le canton de Vaud cherche \u00e0 utiliser la question du droit au travail pour chasser les d\u00e9bout\u00e9s. Une petite \u00e9tude juridique a \u00e9t\u00e9 faite pour la Coordination Asile Vaud, dont voici un r\u00e9sum\u00e9*.<\/p>","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[81],"tags":[604,1210,1157,189,1156,300],"ve_numero":[119],"pays":[82],"ve_type":[],"ve_action":[1077],"class_list":["post-1783","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-articles","tag-deboute","tag-emploi","tag-notre-regard","tag-renvoi","tag-revue","tag-travail","ve_numero-ve-105-decembre-2005","pays-suisse","ve_action-notre-regard"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1783","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1783"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1783\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":99177,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1783\/revisions\/99177"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1783"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1783"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1783"},{"taxonomy":"ve_numero","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/ve_numero?post=1783"},{"taxonomy":"pays","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/pays?post=1783"},{"taxonomy":"ve_type","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/ve_type?post=1783"},{"taxonomy":"ve_action","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/ve_action?post=1783"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}