{"id":1786,"date":"2006-02-06T00:00:00","date_gmt":"2006-02-06T00:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/asile.ch\/wp\/2006\/02\/06\/mobilisationdes-nems-au-referendumca-bouge-en-suisse-orientale\/"},"modified":"2021-08-29T22:34:40","modified_gmt":"2021-08-29T20:34:40","slug":"mobilisationdes-nems-au-referendumca-bouge-en-suisse-orientale","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/en\/2006\/02\/06\/mobilisationdes-nems-au-referendumca-bouge-en-suisse-orientale\/","title":{"rendered":"Mobilisation | Des NEM au r\u00e9f\u00e9rendum: \u00c7a bouge en Suisse orientale"},"content":{"rendered":"<p><span class=\"accroche\">Un peu partout en Suisse, des comit\u00e9s r\u00e9f\u00e9rendaires cantonaux se sont constitu\u00e9s ou sont en voie de constitution. S\u2019il est vrai qu\u2019en Suisse centrale, Lucerne mis \u00e0 part, les militants des petits cantons peinent \u00e0 s\u2019organiser, la bonne surprise est venue de Suisse orientale. D\u00e8s les premi\u00e8res r\u00e9unions nationales, \u00e0 l\u2019\u00e9t\u00e9 2005, elle \u00e9tait repr\u00e9sent\u00e9e \u00e0 travers un mouvement solidement constitu\u00e9 qui s\u2019est form\u00e9 en r\u00e9ponse \u00e0 la mise \u00e0 la rue des victimes de non-entr\u00e9e en mati\u00e8re. C\u2019est d\u00e9sormais le \u00abSolidarit\u00e4tsnetz\u00bb actif \u00e0 Saint-Gall et dans toute la r\u00e9gion qui porte le double r\u00e9f\u00e9rendum. L\u2019occasion de s\u2019int\u00e9resser \u00e0 la gen\u00e8se de ce mouvement citoyen, qui vient de publier un livre* dont nous reprenons ici un extrait de l\u2019introduction. (R\u00e9d.)<\/span><\/p>\n<p>\u00abLe canton de Saint-Gall a mis en application l\u2019exclusion de l\u2019aide sociale apr\u00e8s une non-entr\u00e9e en mati\u00e8re (<abbr class='c2c-text-hover' title='The SEM issues a decision to refuse to consider the application (NEM) when one of the grounds for refusal defined in the Asylum Act applies (e.g., under the Dublin Regulation).'>Nem<\/abbr>) d\u00e8s le 1er octobre 2004. Ce jour l\u00e0, deux cents personnes qui \u00e9taient h\u00e9berg\u00e9es jusque-l\u00e0 dans les cinq centres pour requ\u00e9rants obtinrent leur \u00abind\u00e9pendance\u00bb &#8211; pour reprendre les termes de l\u2019Office f\u00e9d\u00e9ral pour la migration (<abbr class='c2c-text-hover' title='Federal Office for Migration'>ODM<\/abbr>).<\/p>\n<p>En clair: elles \u00e9taient mises \u00e0 la porte avec leur valise ou leur sac \u00e0 dos. Environ vingt-cinq personnes ont demand\u00e9 une aide de premi\u00e8re n\u00e9cessit\u00e9 \u00e0 Altst\u00e4tten, Saint-Gall, Oberb\u00fcren et Brunnadern. Quelques-unes trouv\u00e8rent un abri chez des amis, d\u2019autres pass\u00e8rent leurs nuits dans les parcs, la for\u00eat, une cabine t\u00e9l\u00e9phonique ou dans une gare. Apr\u00e8s les premi\u00e8res nuits fra\u00eeches et pluvieuses de mi-octobre, certains prirent contact avec la paroisse \u00e0 Brunnadern (un village du Toggenburg) et \u00e0 Saint-Gall.<\/p>\n<p><span class=\"intertitre\">Cr\u00e9ation d&rsquo;une cantine<\/span><\/p>\n<p>Dans le chef-lieu du canton, un petit groupe de citoyens engag\u00e9s s\u2019\u00e9tait form\u00e9 d\u00e8s septembre pour d\u00e9velopper des sc\u00e9narios en r\u00e9ponse \u00e0 l\u2019exclusion de l\u2019aide sociale. Suite \u00e0 l\u2019\u00e9change avec les personnes concern\u00e9es, ils d\u00e9cid\u00e8rent de mettre sur pied rapidement et sans grandes fa\u00e7ons une cantine pour les \u00abNEM\u00bb avec des b\u00e9n\u00e9voles. Le d\u00e9part eut lieu \u00e0 fin octobre par des offices religieux au centre \u0153cum\u00e9nique Halden \u00e0 l\u2019est de Saint-Gall. Les \u00e9l\u00e9ments moteurs \u00e9taient, outre les membres actifs des Eglises, les membres du Cabi, un point de rencontre anti-raciste. En quelques jours seulement, trente b\u00e9n\u00e9voles furent trouv\u00e9s, et fin novembre les premiers repas servis au centre ville dans des locaux sobres d\u2019un groupe de solidarit\u00e9.<\/p>\n<p><span class=\"intertitre\">Action humanitaire et politique<\/span><\/p>\n<p>Auparavant, le 6 novembre 2004, trente-deux Saint-Gallois et six personnes avec d\u00e9cision NEM avaient cr\u00e9\u00e9 le \u00abR\u00e9seau de solidarit\u00e9 de Saint-Gall\u00bb. Mais d\u00e8s la deuxi\u00e8me assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale, en d\u00e9cembre, il f\u00fbt transform\u00e9 en \u00abR\u00e9seau de solidarit\u00e9 de Suisse orientale\u00bb, vu la participation de repr\u00e9sentants d\u2019autres cantons. D\u00e8s le tout d\u00e9but, deux piliers fondamentaux furent d\u00e9finis: l\u2019aide humanitaire aux personnes concern\u00e9es et le travail politique au niveau local et national. Le r\u00e9seau se veut ouvert, tant en ce qui concerne les motifs d\u2019engagement que dans les formes de collaboration. On a volontairement renonc\u00e9 \u00e0 fonder une association, \u00e0 \u00e9laborer des statuts ou \u00e0 formuler des r\u00e8glements internes. Le r\u00e9seau de solidarit\u00e9 ne veut ni r\u00e9cup\u00e9rer, ni niveler ses membres, mais d\u00e9velopper et mettre en r\u00e9seau le potentiel de citoyens actifs.<\/p>\n<p><span class=\"intertitre\">Solidarit\u00e9 imm\u00e9diate<\/span><\/p>\n<p>Avec le soutien de l\u2019Entraide protestante suisse (EPER), une carte-r\u00e9ponse fut \u00e9labor\u00e9e gr\u00e2ce \u00e0 laquelle on peut s\u2019inscrire comme membre et\/ou comme volontaire. Les cuisini\u00e8res et cuisiniers furent rapidement au nombre de soixante. Un groupe se forma pour accompagner les \u00abNEM\u00bb dans leurs d\u00e9marches administratives. Des avocats, des m\u00e9decins, des dentistes, des musiciens offrirent leurs services. Des dons spontan\u00e9s arriv\u00e8rent. Certains membres accept\u00e8rent de prendre des personnes concern\u00e9es chez eux dans les cas d\u2019urgence. D\u2019autres s\u2019occup\u00e8rent des visites en prison.<\/p>\n<p><span class=\"intertitre\">R\u00e9seau en expansion<\/span><\/p>\n<p>Le r\u00e9seau de solidarit\u00e9 croissant a rapidement \u00e9veill\u00e9 l\u2019int\u00e9r\u00eat des m\u00e9dias, fortement soutenu par la direction de l\u2019Eglise r\u00e9form\u00e9e du canton de Saint-Gall et par l\u2019\u00e9v\u00eaque qui r\u00e9side sur place. Une gigantesque table publique fut mise et un repas servi sur une place centrale de Saint-Gall. La manifestation qui suivit, \u00abDignit\u00e9 pour tous\u00bb, mobilisa en mars 2005, malgr\u00e9 un froid glacial, cinq cents personnes. En avril, le r\u00e9seau de solidarit\u00e9 invita environ cent repr\u00e9sentants de la politique, de la culture, des Eglises et des mouvements de base \u00e0 un \u00abBanquet r\u00e9publicain\u00bb pour un bon repas et bien plus. Des discussions anim\u00e9es et de brillants discours contre le durcissement du droit d\u2019asile ont mis en \u00e9vidence que les droits fondamentaux ainsi que la cr\u00e9dibilit\u00e9 de l\u2019Etat et des Eglises sont en jeu. (\u2026)\u00bb<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><strong>Andreas Nufer-Siqueira<\/strong><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.buchhaus.ch\/buecher\/fachbuecher\/geschichte\/politik\/detail\/ISBN-9783725208074\/Walther-Michael\/Und-es-sind-Menschen-auf-der-Flucht\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignright size-full wp-image-40821\" src=\"https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2006\/02\/2005_MenschenAufDerFlucht.jpg\" alt=\"\" width=\"140\" height=\"200\" srcset=\"https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2006\/02\/2005_MenschenAufDerFlucht.jpg 140w, https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2006\/02\/2005_MenschenAufDerFlucht-105x150.jpg 105w\" sizes=\"auto, (max-width: 140px) 100vw, 140px\" \/><\/a>*<i>Und es sind Menschen auf der Flucht<\/i> (douze biographies de requ\u00e9rants vis\u00e9s par une non-entr\u00e9e en mati\u00e8re, en partie en fran\u00e7ais et en anglais), Rex Verlag, Lucerne, novembre 2005, 190 p., prix: 29.80 fr. Pour commandes: <a href=\"http:\/\/www.solidaritaetsnetz.ch\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">www.solidaritaetsnetz.ch<\/a><\/p>\n<hr \/>\n<h2>Apr\u00e8s les \u00e9tats g\u00e9n\u00e9raux des 17-18 d\u00e9cembre<\/h2>\n<p><strong>Vers un mouvement de r\u00e9sistance<\/strong><\/p>\n<p>Il ne faut pas m\u00e9goter son plaisir! Les Etats g\u00e9n\u00e9raux de la migration et de l\u2019asile ont \u00e9t\u00e9 un succ\u00e8s. Convoqu\u00e9s le lendemain de l\u2019acceptation par la majorit\u00e9 du Parlement f\u00e9d\u00e9ral de deux lois parmi les plus iniques de l\u2019histoire l\u00e9gislative suisse, ils ont r\u00e9uni les 17 et 18 d\u00e9cembre derniers plus de deux cents personnes en provenance de plus de quarante collectifs des quatre coins du pays, except\u00e9 malheureusement le Tessin. (\u2026)<\/p>\n<p>Les Actes des Etats f\u00e9d\u00e9raux, qui seront publi\u00e9s \u00e0 la fin du premier trimestre de cette ann\u00e9e, reprendront l\u2019ensemble des interventions remarquables \u00e0 tous points de vue et utiles \u00e0 tout le monde comme instrument de formation. L\u2019un des trois enjeux des Etats g\u00e9n\u00e9raux \u00e9tait \u00e0 la fois de lancer une dynamique unitaire pour la campagne r\u00e9f\u00e9rendaire contre les deux lois et de d\u00e9terminer quelques axes d\u2019une strat\u00e9gie de r\u00e9sistance au-del\u00e0 des r\u00e9f\u00e9rendums.<\/p>\n<p><span class=\"intertitre\">Du d\u00e9fensif \u00e0 l&rsquo;offensif<\/span><\/p>\n<p>Pour ce faire, les organisateurs faisaient confiance \u00e0 la cr\u00e9ativit\u00e9 collective mise en \u0153uvre dans neuf ateliers et une pl\u00e9ni\u00e8re finale. Le d\u00e9fi a \u00e9t\u00e9 largement relev\u00e9, chaque atelier d\u00e9gageant trois conclusions principales qui seront mises en \u0153uvre sur les trois ans qui viennent.<\/p>\n<p>Cette strat\u00e9gie de r\u00e9sistance englobe ainsi le combat contre les deux lois, par les r\u00e9f\u00e9rendums qui permettront une campagne d\u2019information publique de grande ampleur, et, au-del\u00e0 des r\u00e9f\u00e9rendums, par des campagnes politiques et culturelles de popularisation \u00e0 la fois locales et nationales en 2007 et 2008; une participation active du r\u00e9seau suisse \u00e0 la cr\u00e9ation d\u2019un Observatoire international du racisme et de la x\u00e9nophobie d\u2019Etat, mais aussi une capacit\u00e9 de propositions alternatives. Il s\u2019agit de passer du d\u00e9fensif \u00e0 l\u2019offensif, de retourner la peur de l\u2019\u00abUeberfremdung\u00bb en ode au m\u00e9lange et au cosmopolitisme. La strat\u00e9gie \u00e0 moyen terme implique ainsi \u00e0 la fois les actions \u00e0 mener en faveur de la ratification par la Suisse de la Convention internationale des droits des migrants et la r\u00e9flexion sur une initiative constitutionnelle du type \u00abutopique-r\u00e9aliste\u00bb, proposant une autre politique migratoire.<\/p>\n<p><span class=\"intertitre\">Des \u00e9ch\u00e9ances programm\u00e9es<\/span><\/p>\n<p>Les Etats g\u00e9n\u00e9raux ont donc aliment\u00e9 fortement la dynamique du mouvement social avec des \u00e9ch\u00e9ances propres, afin de faire du temps un alli\u00e9 et non un adversaire, et dessin\u00e9 un horizon de radicalit\u00e9 sereine dans notre contestation du d\u00e9sordre \u00e9tabli. D\u2019ores et d\u00e9j\u00e0, deux \u00e9ch\u00e9ances sont fix\u00e9es: une manifestation nationale apr\u00e8s le d\u00e9p\u00f4t des signatures et avant la campagne de votation proprement dite, et des deuxi\u00e8mes Etats g\u00e9n\u00e9raux, apr\u00e8s la votation elle-m\u00eame, pour mettre en \u0153uvre les axes strat\u00e9giques d\u00e9cid\u00e9s.<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><strong>Bruno Cl\u00e9ment, <\/strong>co-organisateur des Etats g\u00e9n\u00e9raux<\/p>\n<p>Extrait d\u2019un article publi\u00e9 par <em>Solidarit\u00e9S<\/em>, n\u00b09, 4 janvier 2006<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Un peu partout en Suisse, des comit\u00e9s r\u00e9f\u00e9rendaires cantonaux se sont constitu\u00e9s ou sont en voie de constitution. S\u2019il est vrai qu\u2019en Suisse centrale, Lucerne mis \u00e0 part, les militants des petits cantons peinent \u00e0 s\u2019organiser, la bonne surprise est venue de Suisse orientale. 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