{"id":17908,"date":"2014-08-11T20:13:50","date_gmt":"2014-08-11T20:13:50","guid":{"rendered":"http:\/\/asile.ch\/wp\/?p=17908"},"modified":"2021-08-26T14:05:32","modified_gmt":"2021-08-26T12:05:32","slug":"irin-guerre-et-paix-dans-le-nord-du-mali","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/en\/2014\/08\/11\/irin-guerre-et-paix-dans-le-nord-du-mali\/","title":{"rendered":"IRIN | Guerre et paix dans le nord du Mali"},"content":{"rendered":"

Les violences qui se poursuivent dans le nord du Mali compromettent le succ\u00e8s des pourparlers de paix pr\u00e9vus en ao\u00fbt et la mise en \u0153uvre de la feuille de route pour la paix sign\u00e9e en juillet par les groupes rebelles et le gouvernement malien. Trois groupes rebelles s\u00e9paratistes ont en effet repris le contr\u00f4le d\u2019une grande partie du Nord.<\/h2>\n

Article publi\u00e9 sur le site de l’IRIN, le 11 ao\u00fbt 2014. Cliquez ici<\/a> pour lire l’article sur le site de l’IRIN.<\/strong><\/em><\/p>\n

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Apr\u00e8s les affrontements survenus dans la ville de Kidal entre les groupes rebelles et les troupes gouvernementales, en mai, les forces maliennes se sont retir\u00e9es, permettant du m\u00eame coup aux trois groupes s\u00e9paratistes de prendre le contr\u00f4le de la majeure partie de la r\u00e9gion de Kidal et de certaines zones des r\u00e9gions nordiques de Gao et de Tombouctou, et notamment de la zone entre Kidal et M\u00e9naka, une ville situ\u00e9e dans le sud-est du pays, pr\u00e8s de la fronti\u00e8re avec le Niger.<\/p>\n

Poursuite des affrontements<\/strong><\/h3>\n

Les affrontements se sont poursuivis dans la petite ville de Tabankort (pr\u00e8s de Kidal) entre des \u00e9l\u00e9ments arm\u00e9s du Mouvement national pour la lib\u00e9ration de l\u2019Azawad (MNLA) et du Mouvement arabe de l\u2019Azawad (MAA \u2013 qui, selon certaines informations, se bat pour le compte du gouvernement) malgr\u00e9 la signature, en mai, d\u2019un accord de cessez-le-feu entre le MNLA, le MAA et le Haut Conseil pour l\u2019unit\u00e9 de l\u2019Azawad (HCUA), avec le concours des Nations Unies, de l\u2019Union africaine (UA), de l\u2019Union europ\u00e9enne (UE) et de la Communaut\u00e9 \u00e9conomique des \u00c9tats de l\u2019Afrique de l\u2019Ouest (CEDEAO).<\/p>\n

Des attaques ont \u00e9galement \u00e9t\u00e9 men\u00e9es contre le personnel de maintien de la paix, les forces fran\u00e7aises et les organisations humanitaires. En mai, deux employ\u00e9s du Conseil norv\u00e9gien pour les r\u00e9fugi\u00e9s (NRC) ont \u00e9t\u00e9 tu\u00e9s lorsque le v\u00e9hicule \u00e0 bord duquel ils voyageaient a heurt\u00e9 une mine terrestre. En f\u00e9vrier, un groupe rebelle a kidnapp\u00e9 quatre employ\u00e9s du Comit\u00e9 international de la Croix-Rouge (CICR) alors qu\u2019ils se rendaient de Kidal \u00e0 Gao. Ils ont \u00e9t\u00e9 rel\u00e2ch\u00e9s peu de temps apr\u00e8s.<\/p>\n

Des effectifs trop faibles sur le terrain<\/strong><\/h3>\n

Les 8 300 soldats de la Mission multidimensionnelle int\u00e9gr\u00e9e des Nations Unies pour la stabilisation au Mali (MINUSMA) d\u00e9ploy\u00e9s dans les trois r\u00e9gions n\u2019ont pas r\u00e9ussi \u00e0 maintenir la paix depuis que les forces fran\u00e7aises se sont retir\u00e9es de certaines zones. Le mois de mai a \u00e9t\u00e9 difficile pour la MINUSMA en raison du retrait des forces fran\u00e7aises et des combats survenus \u00e0 Kidal, a dit David Gressly, Repr\u00e9sentant sp\u00e9cial adjoint du Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral des Nations Unies pour le Mali et Chef de la MINUSMA. Le nombre d\u2019attaques ciblant la MINUSMA a pourtant diminu\u00e9. \u00ab Depuis le retrait des forces fran\u00e7aises et maliennes de certaines r\u00e9gions, la MINUSMA est seule sur le terrain \u2013 c\u2019est pourquoi il semble y avoir une augmentation des attaques \u00e0 son encontre \u00bb, a dit M. Gressly. \u00ab En r\u00e9alit\u00e9, nous avons constat\u00e9 une diminution du nombre d\u2019attaques ciblant les soldats de maintien de la paix de la MINUSMA depuis la signature des accords de cessez-le-feu, en mai \u00bb, a-t-il ajout\u00e9.<\/p>\n

Selon les analystes s\u00e9curitaires, les soldats de la MINUSMA sont trop peu nombreux pour s\u00e9curiser un territoire aussi vaste. La MINUSMA a rapport\u00e9 que dix-huit membres de ses forces avaient \u00e9t\u00e9 tu\u00e9s<\/a> jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent. Quatre soldats de maintien de la paix tchadiens ont \u00e9t\u00e9 victimes d\u2019un attentat-suicide survenu en juin \u00e0 Aguelhoc et un soldat est mort lorsque son v\u00e9hicule a heurt\u00e9 une mine terrestre dans la r\u00e9gion de Tombouctou.<\/p>\n

En juillet, une attaque ciblant les soldats fran\u00e7ais de l\u2019Op\u00e9ration Serval, dans la r\u00e9gion de Gao, a fait un mort et six bless\u00e9s.<\/p>\n

Les forces maliennes sont toujours pr\u00e9sentes \u00e0 Gao et \u00e0 Tombouctou, o\u00f9 elles surveillent les postes de contr\u00f4le, patrouillent et travaillent en collaboration avec les forces de la MINUSMA.<\/p>\n

Le gouvernement malien estime qu\u2019il ne reste pas plus de 600 individus environ entretenant des liens avec Al-Qa\u00efda ou d\u2019autres r\u00e9seaux djihadistes ou terroristes dans le Nord, et qu\u2019ils sont plus faibles qu\u2019avant. Il n\u2019est cependant \u00ab pas facile \u00bb de les neutraliser pour de bon sur ce territoire, a dit le ministre malien de la R\u00e9conciliation nationale et du D\u00e9veloppement du Nord, Zahabi Ould Sidi Mohamed. \u00ab Ces groupes [militants, terroristes] sont toujours l\u00e0, mais ils ont \u00e9t\u00e9 affaiblis lorsque les Fran\u00e7ais les ont chass\u00e9s du Nord-Est \u00bb, a dit un analyste s\u00e9curitaire de Bamako qui a pr\u00e9f\u00e9r\u00e9 garder l\u2019anonymat. \u00ab Ils ne peuvent plus circuler en convois de 4×4 et sont contraints de se d\u00e9placer \u00e0 pied ou en moto. D\u2019autres ont d\u00e9cid\u00e9 d\u2019entrer dans la clandestinit\u00e9 ou ont simplement quitt\u00e9 le Mali \u00bb, a-t-il ajout\u00e9. On croit qu\u2019ils ont fui en Alg\u00e9rie, en Libye ou au Niger.<\/p>\n

Les forces fran\u00e7aises ne comptent plus que 1 700 soldats sur le terrain et ce chiffre passera \u00e0 1 000 avec le lancement de l\u2019Op\u00e9ration Barkhane, une op\u00e9ration antiterroriste men\u00e9e par la France en partenariat avec le Burkina Faso, le Mali, la Mauritanie, le Niger et le Tchad. Certains de ces partenaires d\u00e9ploieront des soldats.<\/p>\n

Selon des analystes s\u00e9curitaires de Bamako, les drones de surveillance utilis\u00e9s par l\u2019Op\u00e9ration Barkhane et la MINUSMA permettent de compenser en partie le faible nombre de soldats, mais ils doivent tout de m\u00eame \u00eatre support\u00e9s par des forces sur le terrain.<\/p>\n

Lors d\u2019une visite au Mali, le mois dernier, le Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral adjoint aux op\u00e9rations de maintien de la paix Herv\u00e9 Ladsous s\u2019est dit pr\u00e9occup\u00e9 par la d\u00e9t\u00e9rioration de la situation s\u00e9curitaire et a insist\u00e9 sur la n\u00e9cessit\u00e9 de faire avancer les n\u00e9gociations afin de trouver une solution stable pour les probl\u00e8mes du Mali. Il a en outre qualifi\u00e9 la situation s\u00e9curitaire actuelle d\u2019\u00ab intol\u00e9rable \u00bb lors d\u2019une conf\u00e9rence de presse.<\/p>\n

Craintes en ce qui concerne les pourparlers de paix d\u2019ao\u00fbt<\/strong><\/h3>\n

Certains craignent que les pourparlers de paix pr\u00e9vus en ao\u00fbt ne soient vou\u00e9s \u00e0 l\u2019\u00e9chec en raison de l\u2019instabilit\u00e9 persistante. Les th\u00e8mes \u00e0 l\u2019ordre du jour des n\u00e9gociations comprennent, outre le statut du nord du Mali, l\u2019int\u00e9gration des groupes arm\u00e9s au sein de l\u2019arm\u00e9e, les questions de droits de l\u2019homme, la r\u00e9conciliation et le retour des r\u00e9fugi\u00e9s et des personnes d\u00e9plac\u00e9es dans leur propre pays (PDIP) dans le Nord.<\/p>\n

Les pourparlers de paix qui ont \u00e9t\u00e9 men\u00e9s lors des soul\u00e8vements rebelles survenus par le pass\u00e9 dans le nord du Mali ont permis l\u2019int\u00e9gration de certains Touaregs dans l\u2019arm\u00e9e et pouss\u00e9 les responsables \u00e0 promettre l\u2019augmentation du nombre de postes accord\u00e9s aux habitants du Nord au sein du gouvernement. Les appels r\u00e9p\u00e9t\u00e9s en faveur d\u2019une am\u00e9lioration des infrastructures de d\u00e9veloppement \u2013 comme les \u00e9coles, les centres de sant\u00e9 et les routes \u2013 n\u2019ont eu que des r\u00e9sultats limit\u00e9s, suscitant une certaine frustration \u00e0 long terme chez les populations du Nord.<\/p>\n

Les pourparlers de paix devaient commencer 60 jours apr\u00e8s les \u00e9lections d\u2019ao\u00fbt 2013, mais le gouvernement a fl\u00e9chi, a dit Mohamed Diery Maiga, chercheur en sciences politiques \u00e0 Bamako. \u00ab Il a perdu toute la force qu\u2019il avait potentiellement r\u00e9ussi \u00e0 acqu\u00e9rir \u00bb, a-t-il dit \u00e0 IRIN.<\/p>\n

Cette fois-ci, les groupes rebelles sont plus divis\u00e9s et leurs revendications ne sont pas aussi claires, a dit Boukary Daou, un journaliste bas\u00e9 \u00e0 Bamako qui est aussi r\u00e9dacteur en chef du journal Le R\u00e9publicain. \u00ab Le gouvernement s\u2019est montr\u00e9 tr\u00e8s r\u00e9ticent \u00e0 dialoguer avec les rebelles. On ne sait pas non plus tr\u00e8s bien ce que veulent ces derniers : l\u2019autonomie ou la d\u00e9centralisation. Avec tous ces groupes arm\u00e9s divis\u00e9s qui participent aux n\u00e9gociations, je ne vois pas comment ils pourront trouver une solution \u00e0 long terme \u00bb, a-t-il dit \u00e0 IRIN.<\/p>\n

M. Gressly, qui s\u2019est r\u00e9cemment rendu \u00e0 Gao et \u00e0 Kidal pour rencontrer des groupes participant aux n\u00e9gociations, a cependant dit qu\u2019il \u00e9tait optimiste quant \u00e0 l\u2019issue des pourparlers de paix. Il a en outre insist\u00e9 sur l\u2019importance du cessez-le-feu du mois de mai. \u00ab Je suis optimiste quant \u00e0 la volont\u00e9 de tous les acteurs de parvenir \u00e0 un accord \u00e0 Alger \u00bb, a-t-il dit.<\/p>\n

Le MNLA, qui revendiquait au d\u00e9part l\u2019ind\u00e9pendance totale, demande aujourd\u2019hui l\u2019autonomie, sans pr\u00e9ciser ce \u00e0 quoi cette autonomie pourrait ressembler. \u00c0 Bamako, les responsables se montrent r\u00e9ticents \u00e0 engager des n\u00e9gociations avec des groupes qui pourraient entretenir des liens avec les islamistes. Le maire de Gao, Sadou Diallo, a dit qu\u2019il y avait des extr\u00e9mistes islamistes au sein des groupes rebelles touaregs. \u00ab Le probl\u00e8me, c\u2019est que nous ne savons pas \u00e0 qui nous avons \u00e0 faire. C\u2019est un m\u00e9lange d\u2019acteurs \u00bb, a-t-il dit \u00e0 IRIN.<\/p>\n

Selon l\u2019OMS, le d\u00e9sir d\u2019acc\u00e9der aux ressources de l\u2019\u00c9tat et de tirer profit du trafic transsaharien d\u2019armes, de drogues et d\u2019\u00eatres humains, tr\u00e8s lucratif, est probablement une motivation importante dans la qu\u00eate de pouvoir des divers acteurs. Le fait que le Nord est marqu\u00e9 par une longue histoire de corruption et de criminalit\u00e9 impliquant tous les groupes, y compris des responsables gouvernementaux tr\u00e8s haut plac\u00e9s, complique encore plus les choses. \u00ab Les rebelles et les groupes arm\u00e9s sont souvent des bandes criminelles \u00bb, a dit Issa N\u2019Diaye, analyste \u00e0 l\u2019universit\u00e9 de Bamako.<\/p>\n

\u00ab Ils ont des objectifs tr\u00e8s diff\u00e9rents et ne souhaitent pas tous l\u2019ind\u00e9pendance ou l\u2019auto-gouvernance. Nombre d\u2019entre eux veulent simplement tirer profit du trafic de drogue et d\u2019armes et des ressources du gouvernement \u00bb, a dit M. N\u2019Diaye.<\/p>\n

Il n\u2019est pas certain que les repr\u00e9sentants du MNLA, du MAA et du HCUA \u2013 des mouvements min\u00e9s par les dissensions internes \u2013 seront capables de respecter leurs promesses vu le pouvoir limit\u00e9 qu\u2019ils exercent sur une partie de leurs membres. \u00ab Il risque d\u2019\u00eatre tr\u00e8s difficile de les contenir avec un accord de paix \u00bb, a-t-il conclu.<\/p>\n

Coh\u00e9sion sociale<\/strong><\/h3>\n

Ganda Koy et Ganda Izo, deux mouvements repr\u00e9sentant le groupe ethnique songha\u00ef qui \u00e9taient pr\u00e9sents \u00e0 Alger mais pas directement impliqu\u00e9s dans les pourparlers. Ami Idrissa, travailleur social de Gao qui appartient \u00e0 l\u2019ethnie songha\u00ef, a dit \u00e0 IRIN que l\u2019inclusion \u00e9tait vitale. \u00ab Si nous souhaitons cr\u00e9er une paix durable, il faut que tous les groupes ethniques soient repr\u00e9sent\u00e9s \u00e0 la table des n\u00e9gociations. \u00bb<\/p>\n

Le conflit a affaibli la coh\u00e9sion communautaire dans le Nord. Cinquante-six pour cent des r\u00e9pondants \u00e0 une enqu\u00eate Afrobarom\u00e8tre r\u00e9alis\u00e9e en d\u00e9cembre 2013 ont dit que leur perception des autres groupes ethniques \u00e9tait moins positive depuis le plus r\u00e9cent cycle de violences arm\u00e9es, en 2012. Selon les r\u00e9sidents, une paix durable est impossible sans un r\u00e9tablissement de la confiance entre les groupes ethniques.<\/p>\n

L\u2019accord de paix \u00e0 venir devra cependant, outre permettre le d\u00e9veloppement de liens interethniques, donner des r\u00e9sultats concrets, notamment le r\u00e9tablissement des services essentiels. Ces derniers \u00e9taient d\u00e9j\u00e0 insuffisants avant le d\u00e9but du conflit et, selon les habitants du Nord, ils se sont d\u00e9t\u00e9rior\u00e9s depuis. \u00ab Il faut que les autorit\u00e9s reprennent leur travail pour que nous puissions cesser de souffrir \u00bb, a conclu M. Idrissa.
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