L\u2019actualit\u00e9 est plus que jamais marqu\u00e9e par le th\u00e8me de la pr\u00e9tendue \u00abd\u00e9linquance des \u00e9trangers\u00bb, comme le montre la derni\u00e8re initiative \u00abpour le renvoi des \u00e9trangers criminels\u00bb<\/i>, que l\u2019UDC a lanc\u00e9e le 13 juillet dernier On agite des chiffres pour tenter de faire croire que notre pays s\u2019effondre sous le poids de l\u2019ins\u00e9curit\u00e9, et que les personnes \u00e9trang\u00e8res sont particuli\u00e8rement sujettes \u00e0 commettre des infractions. Dans ce concert de croassements sinistres, une voix vient apporter un \u00e9clairage plus serein, d\u2019autant plus pr\u00e9cieux qu\u2019il vient d\u2019un responsable de police.<\/b><\/p>\n
Olivier Gu\u00e9niat est chef de la police judiciaire du canton de Neuch\u00e2tel. Il vient de publier un utile petit ouvrage \u00abLa d\u00e9linquance des jeunes, l\u2019ins\u00e9curit\u00e9 en question*\u00bb<\/i>, et il s\u2019exprime dans le r\u00e9cent livre d\u2019Innocent Naki, \u00abSois parfait ou retourne chez toi, chronique d\u2019une exploitation populiste des faits divers en Suisse*\u00bb<\/i>. Ses mises au point face \u00e0 la surexploitation des faits divers dans les m\u00e9dias viennent ainsi \u00e0 la fois de son ancrage professionnel et de son exp\u00e9rience. Premi\u00e8re observation, la cat\u00e9gorie \u00ab\u00e9tranger\u00bb ne veut rien dire. Dans un pays comme la Suisse qui se caract\u00e9rise par un acc\u00e8s \u00e0 la nationalit\u00e9 si difficile, on consid\u00e8re comme \u00ab\u00e9trang\u00e8res\u00bb des personnes qui vivent souvent depuis des dizaines d\u2019ann\u00e9es, voire qui y sont n\u00e9es et y ont fait toute leur scolarit\u00e9. Dans les statistiques, on m\u00e9lange toutes les cat\u00e9gories, des plus stables (permis C ou B) aux plus pr\u00e9caires (permis F ou N), y compris les personnes venant en Suisse pour y commettre des d\u00e9lits… Une telle approche gonfle artificiellement le taux de d\u00e9lits imput\u00e9s aux \u00abnon-Suisses\u00bb, ce qui finit par donner l\u2019id\u00e9e qu\u2019il s\u2019agit de comportements attach\u00e9s \u00e0 leur \u00abnature \u00e9trang\u00e8re\u00bb. Or, dans les faits, ce sont surtout les titulaires de permis C et B qui sont concern\u00e9s, autrement dit des personnes qui partagent pour l\u2019essentiel, le m\u00eame v\u00e9cu que les Suisses.<\/p>\n
Criminalit\u00e9 en baisse<\/b><\/p>\n
Deuxi\u00e8me observation, selon la statistique f\u00e9d\u00e9rale de police, on constate une diminution de la criminalit\u00e9 au cours des vingt derni\u00e8res ann\u00e9es. Le taux de criminalit\u00e9 le plus bas a \u00e9t\u00e9 atteint en 2000, avec 90\u2019000 d\u00e9lits enregistr\u00e9s de moins qu\u2019en 1991! Il faut savoir en plus que cette statistique n\u2019a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9e qu\u2019en 1982: on ne dispose donc d\u2019aucune donn\u00e9e fiable permettant la comparaison pour les ann\u00e9es ant\u00e9rieures. Autant dire que les r\u00e9f\u00e9rences aux ann\u00e9es 50 ou 60 sont totalement fallacieuses\u2026<\/p>\n
Vols par effraction en diminution<\/b><\/p>\n
Si l\u2019on prend l\u2019exemple des vols par effraction, on constate aussi une diminution au fil des ann\u00e9es, contrairement \u00e0 l\u2019image donn\u00e9e dans les m\u00e9dias d\u2019une recrudescence de cambrioleurs venant de l\u2019Est. Autre exemple de manipulation m\u00e9diatique, les gitans install\u00e9s en Suisse ne pr\u00e9sentent que de petits probl\u00e8mes, et on ne signale pas de vols; quant aux quelques cambriolages commis par des jeunes gitans provenant de France voisine, ils n\u2019ont strictement rien \u00e0 voir avec une criminalit\u00e9 organis\u00e9e.<\/p>\n
Encore une illustration de cette diminution statistique: en 1982, 18\u2019000 mineurs ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9nonc\u00e9s par les polices cantonales. En 2005, ils n\u2019\u00e9taient plus que 10\u2019000 ! C\u2019est tout de m\u00eame 44% de moins\u2026<\/p>\n
Sentiment d’ins\u00e9curit\u00e9<\/b><\/p>\n
Troisi\u00e8me observation, dans ce contexte g\u00e9n\u00e9ral plut\u00f4t encourageant, les personnes en proc\u00e9dure d\u2019asile n\u2019occupent qu\u2019une place n\u00e9gligeable. En \u00e9cho \u00e0 la pol\u00e9mique stigmatisant la communaut\u00e9 kosovare pour un abus commis sur une fillette dans le canton des Grisons, on constate que l\u2019implication des mineurs requ\u00e9rants d\u2019asile dans les actes de violence sexuelle repr\u00e9sente le 4% du total.<\/p>\n
Par contre, il est certain que les politiques excessivement restrictives, comme l\u2019interdiction de travailler ou l\u2019exclusion de l\u2019aide sociale, mises en place \u00e0 l\u2019encontre des r\u00e9fugi\u00e9s g\u00e9n\u00e8rent une criminalit\u00e9 \u00abde survie\u00bb. Face \u00e0 la pr\u00e9carit\u00e9 sociale qu\u2019elles entra\u00eenent, ces politiques sont aberrantes, puisque le syst\u00e8me finit par\u2026 produire de l\u2019ins\u00e9curit\u00e9 ! Ce sont d\u2019ailleurs ces aspects-l\u00e0 qui apparaissent dans les faits divers, qui se centrent sur les personnes dont la situation sociale est pr\u00e9caire.<\/p>\n
Population cibl\u00e9e<\/b><\/p>\n
Quatri\u00e8me observation, en guise de rappel, les statistiques de police ne sont que le reflet\u2026 de l\u2019activit\u00e9 polici\u00e8re. Exemple: \u00e0 Neuch\u00e2tel, on se concentre sur le trafic de coca\u00efne en mains de ressortissants d\u2019Am\u00e9rique du Sud, et les chiffres font appara\u00eetre un taux important de Sud Am\u00e9ricains impliqu\u00e9s; ce n\u2019est pas le cas ailleurs, \u00e0 Lausanne ou \u00e0 Bienne notamment, o\u00f9 l\u2019on vise le trafic des ressortissants d\u2019Afrique noire. Cela \u00e9tant, les Africains de l\u2019Ouest ne contr\u00f4lent pas – et de loin ! – la totalit\u00e9 de la coca\u00efne vendue en Suisse, sans m\u00eame mentionner le fait qu\u2019ils sont absents du trafic d\u2019autres substances (h\u00e9ro\u00efne, amph\u00e9tamines, etc.) contr\u00f4l\u00e9 par d\u2019autres communaut\u00e9s. Cons\u00e9quence ? Les chiffres recueillis sur le trafic de stup\u00e9fiants ne refl\u00e8tent qu\u2019une petite partie de la r\u00e9alit\u00e9.<\/p>\n
On oublie aussi trop souvent que, sur le march\u00e9 de la drogue, c\u2019est la demande qui influe sur l\u2019offre. Or, cette demande existe parce qu\u2019il y a des consommateurs, souvent suisses, qui viennent s\u2019approvisionner. Supprimer tous les revendeurs \u00abnon-suisses\u00bb n\u2019y changera rien.<\/p>\n
Attention aux conclusions h\u00e2tives<\/b><\/p>\n
Cinqui\u00e8me observation, il faut se m\u00e9fier des conclusions h\u00e2tives \u00e0 partir d\u2019apparences trompeuses. Les policiers sont confront\u00e9s \u00e0 des listes de personnes recherch\u00e9es dont la majorit\u00e9 est de nationalit\u00e9 \u00e9trang\u00e8re. Mais cela est tout simplement d\u00fb au fait que les Suisses ont un domicile connu: on sait o\u00f9 les trouver et il n\u2019y a donc nul besoin de les faire figurer sur ces listes ! On ne saurait en tirer comme conclusion que les uns sont \u00abnaturellement\u00bb plus enclins \u00e0 commettre des d\u00e9lits que les autres.<\/p>\n
Infractions \u00e0 la LSEE<\/abbr><\/b><\/p>\n Sixi\u00e8me observation, en guise de rappel l\u00e0 aussi, certains d\u00e9lits ne peuvent \u00eatre commis que par des \u00e9trangers. C\u2019est le cas de mani\u00e8re frappante pour le s\u00e9jour ill\u00e9gal. C\u2019est un d\u00e9lit qui peut se r\u00e9p\u00e9ter facilement, surtout lorsqu\u2019on est clandestin ou victime de non-entr\u00e9e en mati\u00e8re (Nem<\/abbr>). Malgr\u00e9 le fait qu\u2019il n\u2019y a dans ce genre de situation ni victime ni l\u00e9s\u00e9, le fait de se trouver en \u00e9tat de r\u00e9cidive conduit de nombreuses personnes \u00e0 purger des peines de d\u00e9tention fermes. L\u00e0 aussi, le syst\u00e8me de mise \u00e0 la rue des victimes de NEM inaugur\u00e9 en 2004 conduit \u00e0 une augmentation des infractions \u00e0 la loi sur le s\u00e9jour et l\u2019\u00e9tablissement des \u00e9trangers (LSEE) et des condamnations. On fait vite d\u00e9border les prisons, en donnant une id\u00e9e compl\u00e8tement fausse de la soi-disant \u00abnature\u00bb criminelle des \u00e9trangers. Une \u00e9tude r\u00e9cente de l\u2019Office f\u00e9d\u00e9ral de la statistique a d\u2019ailleurs montr\u00e9 qu\u2019en 2005, dans les cantons de Gen\u00e8ve, B\u00e2le-Ville et Zurich, plus de la moiti\u00e9 des \u00e9trangers condamn\u00e9s l\u2019ont \u00e9t\u00e9 pour une infraction \u00e0 la LSEE.<\/p>\n Prudence requise<\/b><\/p>\n Conclusion: il faut \u00eatre prudent lorsqu\u2019on manie les chiffres et se m\u00e9fier comme de la peste des affirmations fracassantes qu\u2019affectionne l\u2019UDC et que relaient les m\u00e9dias. La r\u00e9alit\u00e9 est que les polices communiquent tr\u00e8s peu sur leurs activit\u00e9s, et surtout de mani\u00e8re tronqu\u00e9e. Lorsqu\u2019elles le font, c\u2019est le plus souvent dans un but politique, jouant sur le sentiment d\u2019ins\u00e9curit\u00e9 pour obtenir plus de moyens ou \u00e9viter que leurs budgets ne soient revus \u00e0 la baisse. Pendant ce temps, depuis 1982, la criminalit\u00e9 ne cesse de diminuer.<\/p>\n Christophe Tafelmacher<\/p>\n * \u00abLa d\u00e9linquance des jeunes, l\u2019ins\u00e9curit\u00e9 en question\u00bb<\/i>. Olivier Gu\u00e9niat, Collection \u00abLe savoir suisse\u00bb, Presses polytechniques et universitaires romandes, Lausanne, 2007.<\/p>\n * \u00abSois parfait ou retourne chez toi, chronique d\u2019une exploitation populiste des faits divers en Suisse\u00bb<\/i>. Innocent Naki, Editions Swiss M\u00e9tis, Marly, 2007.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":" L\u2019actualit\u00e9 est plus que jamais marqu\u00e9e par le th\u00e8me de la pr\u00e9tendue \u00abd\u00e9linquance des \u00e9trangers\u00bb, comme le montre la derni\u00e8re initiative \u00abpour le renvoi des \u00e9trangers criminels\u00bb, que l\u2019UDC a lanc\u00e9e le 13 juillet dernier On agite des chiffres pour tenter de faire croire que notre pays s\u2019effondre sous le poids de l\u2019ins\u00e9curit\u00e9, et que … Continued<\/a><\/p>","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[81],"tags":[316,1157,1171,1156,233],"ve_numero":[129],"pays":[82],"ve_type":[],"ve_action":[1077],"class_list":["post-1832","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-articles","tag-criminalite","tag-notre-regard","tag-prejuge-criminalite","tag-revue","tag-statistiques","ve_numero-ve-114-septembre-2007","pays-suisse","ve_action-notre-regard"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1832","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1832"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1832\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1832"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1832"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1832"},{"taxonomy":"ve_numero","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/ve_numero?post=1832"},{"taxonomy":"pays","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/pays?post=1832"},{"taxonomy":"ve_type","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/ve_type?post=1832"},{"taxonomy":"ve_action","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/ve_action?post=1832"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}