{"id":1884,"date":"2009-02-03T00:00:00","date_gmt":"2009-02-03T00:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/asile.ch\/wp\/2009\/02\/03\/temoignagel%e2%80%99aide-d%e2%80%99urgence-a-t-elle-un-sens-quand-elle-se-prolonge-le-temps-infini-de-l%e2%80%99aide-d%e2%80%99urgence\/"},"modified":"2021-08-31T12:19:01","modified_gmt":"2021-08-31T10:19:01","slug":"temoignagelaide-durgence-a-t-elle-un-sens-quand-elle-se-prolonge-le-temps-infini-de-laide-durgence","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/en\/2009\/02\/03\/temoignagelaide-durgence-a-t-elle-un-sens-quand-elle-se-prolonge-le-temps-infini-de-laide-durgence\/","title":{"rendered":"T\u00e9moignage | L\u2019aide d\u2019urgence a-t-elle un sens quand elle se prolonge?"},"content":{"rendered":"<p><span class=\"accroche\">L\u2019aide d\u2019urgence constitue un ensemble de prestations accord\u00e9es aux requ\u00e9rants d\u2019asile exclus de l\u2019aide sociale. Elle concerne, depuis le 1er avril 2004, les personnes frapp\u00e9es d\u2019une non-entr\u00e9e en mati\u00e8re (<abbr class='c2c-text-hover' title='The SEM issues a decision to refuse to consider the application (NEM) when one of the grounds for refusal defined in the Asylum Act applies (e.g., under the Dublin Regulation).'>Nem<\/abbr>) et, depuis le 1er janvier 2008, les d\u00e9bout\u00e9s de l\u2019asile. Cette aide, comme son nom l\u2019indique, est pr\u00e9vue pour une situation temporaire. Elle procure un minimum, cens\u00e9 garantir des conditions mat\u00e9rielles d\u2019existence. Ce minimum est toujours plus contest\u00e9, dans la mesure o\u00f9 il tend \u00e0 durer plusieurs ann\u00e9es.<\/span><\/p>\n<p>Au-del\u00e0 de quelques mois, l\u2019aide d\u2019urgence ne permet pas de vivre d\u00e9cemment et dignement. C\u2019est d\u2019ailleurs son objectif: outre des \u00e9conomies sur le budget de l\u2019asile, la mesure cherche \u00e0 inciter les personnes soumises \u00e0 ce r\u00e9gime \u00e0 quitter le territoire suisse le plus rapidement possible.<\/p>\n<p>La r\u00e9alit\u00e9 ne remplit de loin pas le but poursuivi. Ceux qui retournent effectivement dans leur pays d\u2019origine sont peu nombreux. Plusieurs choisissent de dispara\u00eetre dans la clandestinit\u00e9 ; d\u2019autres, en d\u00e9pit de conditions de vie extr\u00eamement difficiles, pr\u00e9f\u00e8rent demeurer en Suisse. Actuellement, \u00e0 Gen\u00e8ve, quatre personnes frapp\u00e9es d\u2019une NEM, se trouvent dans cette situation depuis 2004.<\/p>\n<p>Ciss\u00e9 (pr\u00e9nom d\u2019emprunt) t\u00e9moigne de cette situation:<\/p>\n<blockquote><p>\u00abOn vit ainsi parce qu\u2019on n\u2019a pas le choix. Quand on arrive ici, ce n\u2019est pas comme on avait pens\u00e9. Alors on ne sait que faire.\u00bb<\/p><\/blockquote>\n<p><span class=\"intertitre\">Sentiment d\u2019abandon<\/span><\/p>\n<p>L\u2019\u00e9tat d\u2019abandon dans lequel sont laiss\u00e9es les personnes \u00e0 l\u2019aide d\u2019urgence concerne aussi bien l\u2019entretien des b\u00e2timents dans lesquels elles sont log\u00e9es que le manque d\u2019information concernant ce qu\u2019elles sont en droit d\u2019obtenir. A titre d\u2019exemple, plusieurs ignoraient qu\u2019elles avaient la possibilit\u00e9 de rencontrer un assistant social, ou, plus pratiquement, qu\u2019elles pouvaient r\u00e9clamer les produits d\u2019hygi\u00e8ne indispensables ainsi que des bons pour des v\u00eatements.<\/p>\n<p>Chez Ciss\u00e9, qui a accept\u00e9 de se confier, transpara\u00eet le d\u00e9sarroi face \u00e0 la non-ma\u00eetrise de son destin: \u00abIci, on n\u2019est pas bienvenus et chez nous c\u2019est pire ! Certains font des \u00abconneries\u00bb, d\u2019autres pas. Mais on en subit tous les cons\u00e9quences. La police arrive \u00e0 3h du matin. Ils ouvrent toutes les portes des chambres et on ne peut plus dormir. J\u2019essaie d\u2019\u00e9viter ceux qui tournent mal. Mais rester tout seul avec ses id\u00e9es, \u00e7a ne change pas non plus la vie.\u00bb<\/p>\n<p><span class=\"intertitre\">Ins\u00e9curit\u00e9 et inactivit\u00e9<\/span><\/p>\n<p>Un fort sentiment d\u2019ins\u00e9curit\u00e9, aliment\u00e9 par ce manque d\u2019information mais aussi par l\u2019incertitude, les rumeurs de renvoi imminent, provoque de profonds d\u00e9g\u00e2ts aupr\u00e8s des personnes vuln\u00e9rables. Un jeune Nig\u00e9rian de 26 ans, malvoyant, a pr\u00e9f\u00e9r\u00e9 s\u2019enfuir une semaine avant l\u2019 intervention m\u00e9dicale programm\u00e9e qui lui aurait permis de r\u00e9cup\u00e9rer la plus grande partie de sa vue. La peur d\u2019\u00eatre refoul\u00e9 dans son pays \u00e9tait trop forte.<\/p>\n<p>L\u2019inactivit\u00e9 forc\u00e9e est \u00e9galement n\u00e9faste, particuli\u00e8rement pour des jeunes qui ont d\u00e9pass\u00e9 l\u2019\u00e2ge de la scolarit\u00e9 obligatoire. Un gar\u00e7on de 17 ans a attendu 10 mois une d\u00e9cision qui va lui permettre d\u2019int\u00e9grer le SCAI.<\/p>\n<p><span class=\"intertitre\">Avoir un projet de vie&#8230;<\/span><\/p>\n<p>Aux yeux de Ciss\u00e9, \u00abpour tenir le coup, il faut avoir quelque chose \u00e0 faire, \u00e0 esp\u00e9rer, il faut conna\u00eetre des gens. Ceux qui s\u2019en sortent n\u2019habitent pas au foyer, mais sont h\u00e9berg\u00e9s par des amis. La plupart disparaissent, on ne sait pas o\u00f9. Parfois, certains reviennent et cela recommence pour un moment. Je vis comme cela, moi aussi, depuis 5 ans, avec des moments o\u00f9 j\u2019esp\u00e8re m\u2019en sortir et des moments o\u00f9 cela va tr\u00e8s mal.\u00bb<\/p>\n<p><span class=\"intertitre\">&#8230;pour \u00ab tenir le coup \u00bb<\/span><\/p>\n<p>Il faut encore ajouter de nombreuses tracasseries administratives inutiles. Un exemple parmi beaucoup d\u2019autres: on oblige le p\u00e8re d\u2019une famille de 6 enfants \u00e0 se rendre \u00e0 l\u2019<abbr class='c2c-text-hover' title='Office cantonal de la Population de Gen\u00e8ve'>OCP<\/abbr>, avec son fils a\u00een\u00e9 adulte, chaque semaine depuis une ann\u00e9e, pour faire tamponner la pi\u00e8ce de l\u00e9gitimation demandant l\u2019aide d\u2019urgence.<\/p>\n<p>Tout semble \u00eatre fait pour pourrir davantage une situation d\u00e9j\u00e0 difficile. C\u2019est oublier que la Constitution suisse garantit \u00e0 toute personne en d\u00e9tresse le droit d\u2019\u00eatre aid\u00e9e et assist\u00e9e afin de recevoir les moyens de mener une existence conforme \u00e0 la dignit\u00e9 humaine.<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><strong>Nicole Andreetta<\/strong><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>L\u2019aide d\u2019urgence constitue un ensemble de prestations accord\u00e9es aux requ\u00e9rants d\u2019asile exclus de l\u2019aide sociale. Elle concerne, depuis le 1er avril 2004, les personnes frapp\u00e9es d\u2019une non-entr\u00e9e en mati\u00e8re (<abbr class='c2c-text-hover' title='The SEM issues a decision to refuse to consider the application (NEM) when one of the grounds for refusal defined in the Asylum Act applies (e.g., under the Dublin Regulation).'>Nem<\/abbr>) et, depuis le 1er janvier 2008, les d\u00e9bout\u00e9s de l\u2019asile. 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