{"id":1921,"date":"2010-02-09T00:00:00","date_gmt":"2010-02-09T00:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/asile.ch\/wp\/2010\/02\/09\/en-bref-6\/"},"modified":"2021-08-29T22:33:58","modified_gmt":"2021-08-29T20:33:58","slug":"en-bref-6","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/en\/2010\/02\/09\/en-bref-6\/","title":{"rendered":"EN BREF | Vivre Ensemble n\u00b0125"},"content":{"rendered":"

GABEGIE TAF<\/abbr>: L\u2019asile, une loterie?<\/span><\/p>\n

Deux juges du Tribunal administratif f\u00e9d\u00e9ral (TAF) sont capables de rendre des d\u00e9cisions strictement oppos\u00e9es dans deux cas strictement identiques. C\u2019est ce qui ressort d\u2019une d\u00e9cision du Tribunal f\u00e9d\u00e9ral (TF<\/abbr>) rendue le 29 septembre 2009, suite \u00e0 une d\u00e9nonciation \u00e0 l\u2019autorit\u00e9 de surveillance. En l\u2019occurrence, deux cousins iraniens, arriv\u00e9s en Suisse en m\u00eame temps, et qui avaient jusqu\u2019ici fait l\u2019objet de d\u00e9cisions strictement parall\u00e8les, avaient recouru pour le m\u00eame motif apr\u00e8s une deuxi\u00e8me demande d\u2019asile. L\u2019ODM<\/abbr> avait en effet refus\u00e9 d\u2019entrer en mati\u00e8re sans les auditionner. Dans un cas, le TAF a consid\u00e9r\u00e9 le recours comme manifestement bien fond\u00e9. Dans le deuxi\u00e8me, le TAF a consid\u00e9r\u00e9 le recours comme manifestement infond\u00e9. Ces deux d\u00e9cisions, totalement contradictoires, ont \u00e9t\u00e9 rendues par des juges diff\u00e9rents, agissant en qualit\u00e9 de juges uniques, \u00e0 une semaine de distance. Normalement, les d\u00e9cisions du TAF sont rendues coll\u00e9gialement par trois juges. La proc\u00e9dure par juge unique a \u00e9t\u00e9 institu\u00e9e dans le domaine de l\u2019asile pour aller plus vite lorsque un cas para\u00eet \u00abmanifeste\u00bb. Apparemment, elle aboutit \u00e0 transformer la proc\u00e9dure d\u2019asile en une sorte de loterie… Le TF a pourtant class\u00e9 la plainte, le TAF assurant avoir pris dans l\u2019intervalle des mesures pour garantir une meilleure coordination (arr\u00eat du TF 12T_1\/2009).<\/p>\n

Yves Brutsch
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Dans la brochure officielle de pr\u00e9sentation du TAF, celui-ci affirme fi\u00e8rement<\/em>: \u00ab<\/em>Le justiciable peut \u00eatre s\u00fbr que nous examinons tous les cas pr\u00e9cis\u00e9ment et sans pr\u00e9jug\u00e9s<\/em>\u00bb (p. 5). Telle pr\u00e9tention n\u2019est pas faite pour rassurer. Certains cas sont incontestablement trait\u00e9s avec s\u00e9rieux. Tous, c\u2019est une autre histoire, surtout lorsqu\u2019il s\u2019agit, comme ci-dessus, de cas de non entr\u00e9e en mati\u00e8re (Nem<\/abbr>).<\/em><\/p>\n

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ODAE ROMAND: Limiter l\u2019immigration \u00e0 tout prix?<\/span><\/p>\n

L\u2019addition est sal\u00e9e, en terme de co\u00fbt humain, \u00e0 en croire le 2\u00e8me rapport annuel d\u2019observation publi\u00e9 le 9 novembre par l\u2019Obsevatoire romand du droit d\u2019asile. Plusieurs th\u00e9matiques ressortent des observations recens\u00e9es entre septembre 2008 et 2009: appr\u00e9ciation de la vraisemblance, enqu\u00eates d\u2019ambassade, d\u00e9cisions de NEM en vertu des accords de Dublin, aide d\u2019urgence, permis humanitaires. Etay\u00e9s par les cas v\u00e9rifi\u00e9s et d\u00e9crits par l\u2019ODAE romand, les divers chapitres du rapport permettent de se faire une id\u00e9e plus pr\u00e9cise des cons\u00e9quences de l\u2019application des lois sur l\u2019asile et sur les \u00e9trangers entr\u00e9es en vigueur en janvier 2008. Le document en version pdf permet d\u2019acc\u00e9der en ligne aux cas d\u00e9crits.Par ailleurs, l\u2019ODAE romand propose depuis novembre une newsletter \u00e9lectronique gratuite, donnant acc\u00e8s aux informations qu\u2019il publie r\u00e9guli\u00e8rement.<\/p>\n

Sophie Malka
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T\u00e9l\u00e9charger le rapport et s\u2019inscrire \u00e0 la newsletter sur www.odae-romand.ch<\/a><\/p>\n

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RENVOIS EN GUINEE: le TAF fait fi des massacres<\/span><\/p>\n

Dans un arr\u00eat rendu le 19 octobre, trois semaines seulement apr\u00e8s les massacres du 28 septembre survenus \u00e0 Conakry (150 morts et plus de 1000 bless\u00e9s), le TAF consid\u00e8re qu\u2019il n\u2019y a pas de danger concret \u00e0 renvoyer un demandeur d\u2019asile d\u00e9bout\u00e9, qui souffre par ailleurs de s\u00e9rieux troubles psychiques. Un jugement qui para\u00eet nettement pr\u00e9matur\u00e9, si on rel\u00e8ve que le journal Le Monde<\/em> titrait le m\u00eame jour \u00abLa Guin\u00e9e menac\u00e9e d\u2019une reprise des violences\u00bb. L\u2019arr\u00eat du TAF r\u00e9sume pourtant tr\u00e8s bien la succession des \u00e9v\u00e9nements. Mais alors que tous les pays occidentaux conseillent \u00e0 leurs ressortissants de quitter le pays, le TAF estime que la situation n\u2019est pas telle qu\u2019il faille conclure \u00e0 une situation de violence g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e s\u2019opposant au renvoi. Un d\u00e9lai de quelques mois pour s\u2019assurer que la situation se stabilise durablement aurait pourtant paru plus appropri\u00e9.<\/p>\n

Yves Brutsch
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Info br\u00e8ve publi\u00e9e le 11.11.09 par l\u2019ODAE romand<\/p>\n

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POLICE POLITIQUE: Les fiches sont toujours l\u00e0<\/span><\/p>\n

Malgr\u00e9 le scandale entra\u00een\u00e9 il y a vingt ans par \u00abl\u2019affaire des fiches\u00bb et les promesses de r\u00e9forme qui ont suivi, la police politique semble revenue \u00e0 ses vieilles m\u00e9thodes. Dans son bulletin de septembre 2009, Solidarit\u00e9 sans Fronti\u00e8res (SosF) r\u00e9v\u00e8le avoir appris que le fichier Janus de la police criminelle f\u00e9d\u00e9rale avait inscrit des donn\u00e9es, aujourd\u2019hui effac\u00e9es, en lien avec l\u2019\u00e9chec des n\u00e9gociations men\u00e9es avec le S\u00e9n\u00e9gal en 2003 pour y renvoyer des d\u00e9bout\u00e9s africains. Parall\u00e8lement, une demande de consultation de son dossier a aussi montr\u00e9 qu\u2019Anni Lanz, ancienne permanente de SosF a \u00e9t\u00e9 fich\u00e9e par le Service d\u2019analyse et de pr\u00e9vention (SAP) pour diverses activit\u00e9s allant de 1998 \u00e0 2007. De toute \u00e9vidence, pour certains services de l\u2019Etat, la solidarit\u00e9 avec les r\u00e9fugi\u00e9s rel\u00e8ve de la haute trahison.<\/p>\n

Yves Brutsch
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