{"id":1937,"date":"2010-06-22T00:00:00","date_gmt":"2010-06-22T00:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/asile.ch\/wp\/2010\/06\/22\/en-bref-8\/"},"modified":"2021-08-29T22:33:55","modified_gmt":"2021-08-29T20:33:55","slug":"en-bref-8","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/en\/2010\/06\/22\/en-bref-8\/","title":{"rendered":"EN BREF | Vivre Ensemble n\u00b0127"},"content":{"rendered":"<p><span class=\"intertitre\">Apprentissage: un verrou saute<\/span><\/p>\n<p>En adoptant deux motions visant \u00e0 ouvrir la possibilit\u00e9 de faire un apprentissage pour les sans-papiers, le Conseil national a fait sauter un verrou. Il faudra encore du temps pour que les choses puissent se concr\u00e9tiser. Mais le coup d\u2019\u00e9clat de la Ville de Lausanne qui avait annonc\u00e9 peu avant sa volont\u00e9 d\u2019engager des apprentis sans-papiers a achev\u00e9 de montrer la n\u00e9cessit\u00e9 de progresser sur cette voie. Juridiquement, le blocage tenait au fait que la loi sur les \u00e9trangers exige une autorisation de s\u00e9jour pour qu\u2019un contrat de travail soit conclu. Le m\u00eame blocage existe pour les jeunes demandeurs d\u2019asile, pour des raisons analogues. On peut d\u00e9sormais esp\u00e9rer qu\u2019eux aussi profiteront de cette avanc\u00e9e, plut\u00f4t que de continuer de voir leur avenir bouch\u00e9 par des dispositions l\u00e9gales qui ne respectent pas la Convention internationale pour les droits de l\u2019enfant.<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><strong>Yves Brutsch<br \/>\n<\/strong><\/p>\n<hr \/>\n<p><span class=\"intertitre\">Philippe Leuba: sid\u00e9rant!<\/span><\/p>\n<p>Le Conseiller d\u2019Etat vaudois Philippe Leuba s\u2019est dit \u00absid\u00e9r\u00e9\u00bb d\u2019apprendre que la Ville de Lausanne envisageait de permettre \u00e0 des adolescents sans papiers d\u2019entreprendre un apprentissage plut\u00f4t que de tra\u00eener dans la rue. \u00abJe ne con\u00e7ois pas qu\u2019une collectivit\u00e9 publique puisse sciemment violer la loi\u00bb, s\u2019\u00e9trangle-t-il dans <em>The Time<\/em> du 18 f\u00e9vrier. On aimerait savoir comment ce grand serviteur de la loi \u00abcon\u00e7oit\u00bb que ses services ont \u00e9t\u00e9, pendant toute une ann\u00e9e, les complices actifs de violations graves et r\u00e9p\u00e9t\u00e9es de la loi en notifiant les d\u00e9cisions de renvoi pass\u00e9es sur les accords de Dublin de fa\u00e7on \u00e0 entraver l\u2019exercice du droit de recours (voir <a href=\"https:\/\/asile.ch\/en\/2010\/06\/22\/dublindes-milliers-de-renvois-illegaux-lodm-hors-la-loi\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">notre dossier, p. 2<\/a>).<\/p>\n<p>A ce jour, les excuses de Monsieur Leuba n\u2019ont pas encore \u00e9t\u00e9 rendues publiques.<\/p>\n<hr \/>\n<p><span class=\"intertitre\">Harmonisation europ\u00e9enne: Des in\u00e9galit\u00e9s criantes<\/span><\/p>\n<p>Dans une \u00e9tude r\u00e9cente, l\u2019Organisation suisse d\u2019aide aux r\u00e9fugi\u00e9s (<abbr class='c2c-text-hover' title='Swiss Refugee Aid Organization'>OSAR<\/abbr>) s\u2019est pench\u00e9e sur les statistiques des diff\u00e9rents pays europ\u00e9ens en ce qui concerne le taux d\u2019acceptation des demandes d\u2019asile. La logique de Dublin veut qu\u2019un seul pays se prononce au nom de tous sur le bien-fond\u00e9 de chaque demande. En cas de rejet, il devient impossible de s\u2019adresser \u00e0 un autre pays. Un tel syst\u00e8me n\u2019est \u00e9videmment acceptable que si l\u2019examen des demandes d\u2019asile est peu ou prou le m\u00eame dans chaque pays. Qu\u2019en est-il? En 2008, les Erythr\u00e9ens obtenaient l\u2019asile \u00e0 72% en France, mais seulement \u00e0 4,5% en Allemagne, o\u00f9 ils devaient se contenter, \u00e0 66%, d\u2019un statut subsidiaire. 99% des Somaliens obtiennent le statut de r\u00e9fugi\u00e9s en Hongrie, contre 5% en Suisse, o\u00f9 l\u2019on se contente de leur donner l\u2019admission provisoire. Les Iraniens obtiennent l\u2019asile \u00e0 59% en Autriche, contre 18% en Suisse. Et ainsi de suite. De telles in\u00e9galit\u00e9s de traitement \u00f4tent toute l\u00e9gitimit\u00e9 aux accords de Dublin.<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><strong>Yves Brutsch<br \/>\n<\/strong><\/p>\n<hr \/>\n<p><span class=\"intertitre\">Erythr\u00e9ens en Libye: Droit d\u2019asile bafou\u00e9<\/span><\/p>\n<p>C\u2019est Human Rights Watch (HRW) qui a donn\u00e9 l\u2019alerte, le 15 janvier\u2009: les autorit\u00e9s libyennes ont d\u00e9cid\u00e9 de laisser les autorit\u00e9s \u00e9rythr\u00e9ennes se rendre dans les camps o\u00f9 sont parqu\u00e9s leurs compatriotes, qui cherchent \u00e0 fuir devant les pers\u00e9cutions. Une violation de la confidentialit\u00e9 dont les r\u00e9fugi\u00e9s ont besoin par rapport \u00e0 leur pays d\u2019origine. HRW craint m\u00eame que des renvois forc\u00e9s sur l\u2019Erythr\u00e9e ne surviennent dans un second temps. La Libye n\u2019a pas sign\u00e9 la Convention de Gen\u00e8ve sur les r\u00e9fugi\u00e9s. Cela n\u2019emp\u00eache pas l\u2019Europe de mener depuis des ann\u00e9es des discussions sur la possibilit\u00e9 d\u2019\u00e9tablir en Libye des centres de tri servant de filtre avant toute arriv\u00e9e en Europe. L\u2019Italie a m\u00eame effectu\u00e9 plusieurs op\u00e9rations de refoulement maritime sur la Libye.<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><strong>Yves Brutsch<br \/>\n<\/strong><\/p>\n<hr \/>\n<p><span class=\"intertitre\"><abbr class='c2c-text-hover' title='Provisional admission is usually granted for a period of one year, with the possibility of extension.'>Permit F<\/abbr>: Voyager, enfin?<strong><br \/>\n<\/strong><\/span><\/p>\n<p>Les bonnes nouvelles sont rares dans le domaine de l\u2019asile, celle-ci fera du bien \u00e0 de nombreuses personnes admises provisoirement qui \u00e9taient jusqu\u2019ici dans l\u2019impossibilit\u00e9 d\u2019aller revoir les proches dont ils avaient \u00e9t\u00e9 s\u00e9par\u00e9s par la fuite. A moins de pouvoir justifier d\u2019une urgence absolue, maladie grave ou d\u00e9c\u00e8s, et m\u00eame dans ces cas l\u00e0, des questions de d\u00e9lai faisaient parfois obstacle au voyage. Depuis le 1er mars 2010, et suite \u00e0 une modification de l\u2019ordonnance sur les documents de voyage (ODV) dont l\u2019article 4 a \u00e9t\u00e9 remani\u00e9, les personnes admises provisoirement qui d\u00e9tiennent un passeport national devraient \u00e0 l\u2019avenir obtenir une autorisation de retour sans avoir \u00e0 faire \u00e9tat de motifs d\u2019urgence aussi restrictifs. Un progr\u00e8s qui ne concerne pas que les demandeurs d\u2019asile, mais qui se cumule avec d\u2019autres pour les d\u00e9tenteurs du permis F dont on admet toujours plus que le s\u00e9jour en Suisse est irr\u00e9versible. L\u2019acc\u00e8s au march\u00e9 de l\u2019emploi a \u00e9t\u00e9 \u00e9largi \u00e0 partir de 2007 et un forfait de 6&rsquo;000 frs est vers\u00e9 par la Conf\u00e9d\u00e9ration aux cantons pour financer des mesures d\u2019int\u00e9gration. Des progr\u00e8s qui restent h\u00e9las souvent m\u00e9connus, et qui sont peu mis en valeur par les autorit\u00e9s.<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><strong>Yves Brutsch<br \/>\n<\/strong><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Apprentissage: un verrou saute En adoptant deux motions visant \u00e0 ouvrir la possibilit\u00e9 de faire un apprentissage pour les sans-papiers, le Conseil national a fait sauter un verrou. Il faudra encore du temps pour que les choses puissent se concr\u00e9tiser. 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