{"id":1948,"date":"2011-04-05T00:00:00","date_gmt":"2011-04-05T00:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/asile.ch\/wp\/2011\/04\/05\/jurisprudence-lodm-tout-puissantle-taf-rappelle-a-lordre-lodm-pour-ses-pratiques-illegales\/"},"modified":"2021-08-29T22:34:09","modified_gmt":"2021-08-29T20:34:09","slug":"jurisprudence-lodm-tout-puissantle-taf-rappelle-a-lordre-lodm-pour-ses-pratiques-illegales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/en\/2011\/04\/05\/jurisprudence-lodm-tout-puissantle-taf-rappelle-a-lordre-lodm-pour-ses-pratiques-illegales\/","title":{"rendered":"Jurisprudence | Le TAF rappelle \u00e0 l’ordre l’ODM pour ses pratiques ill\u00e9gales"},"content":{"rendered":"

L\u2019Office f\u00e9d\u00e9ral des migrations (ODM<\/abbr>) met en cause l\u2019Etat de droit, la s\u00e9curit\u00e9 du droit et le principe d\u2019\u00e9galit\u00e9. Ce jugement tr\u00e8s s\u00e9v\u00e8re a \u00e9t\u00e9 rendu par le Tribunal administratif f\u00e9d\u00e9ral (TAF<\/abbr>) le 20 d\u00e9cembre 2010 dans un arr\u00eat de principe. Examinant le recours d\u2019un Afghan sous le coup d\u2019une d\u00e9cision d\u2019expulsion, le TAF s\u2019est pench\u00e9 sur la pratique de l\u2019ODM et s\u2019est rendu compte que celui-ci, sens\u00e9 ex\u00e9cuter la loi, n\u2019en faisait qu\u2019\u00e0 sa t\u00eate.<\/span><\/p>\n

La r\u00e9gion d\u2019Hazarajat, dont le recourant est originaire, fait partie d\u2019une des rares parties du globe pour laquelle les experts du Tribunal ont d\u00e9cr\u00e9t\u00e9 les renvois inexigibles, sous peine de mettre la vie et l\u2019int\u00e9grit\u00e9 des refoul\u00e9s en danger. Sous forme d\u2019arr\u00eat \u00e0 5 juges, ces d\u00e9cisions font jurisprudence. Elles ont force de loi. Et l\u2019ODM doit s\u2019y r\u00e9f\u00e9rer automatiquement au moment de prendre une d\u00e9cision d\u2019expulsion.<\/p>\n

Or, ce qu\u2019a constat\u00e9 le TAF en statuant sur ce recours, c\u2019est que l\u2019ODM se sent – ou se sentait – tout puissant. Questionn\u00e9 par le TAF, l\u2019ODM d\u00e9clarait ne pas \u00eatre li\u00e9 par les analyses-pays du tribunal, pr\u00e9f\u00e9rant recourir \u00e0 ses propres expertises pour d\u00e9cider d\u2019un renvoi. Interloqu\u00e9 par cette curieuse interpr\u00e9tation de la hi\u00e9rarchie juridique, le TAF s\u2019est alors demand\u00e9: combien de recours admis par le TAF sont-ils li\u00e9s au fait que l\u2019ODM n\u2019a pas suivi sa jurisprudence en mati\u00e8re d\u2019analyse-pays? R\u00e9ponse: la moiti\u00e9!<\/p>\n

Un constat pour le moins inqui\u00e9tant et le TAF n\u2019a pas manqu\u00e9 de le rappeler: l\u2019ODM met concr\u00e8tement en danger la vie de toutes les personnes qui n\u2019ont pu recourir contre la d\u00e9cision de renvoi. Vu les difficiles conditions d\u2019acc\u00e8s \u00e0 une proc\u00e9dure de recours, la chance ou \u2013c\u2019est selon- l\u2019arbitraire deviennent des acteurs \u00e0 part enti\u00e8re du processus. L\u2019\u00e9galit\u00e9 face au droit et la notion de s\u00e9curit\u00e9 et de protection que le droit est sens\u00e9 garantir \u00e0 tous sont ici largement compromises.<\/p>\n

Autre incidence : par sa pratique, l’ODM a engendr\u00e9 des co\u00fbts inutiles et a lourdement contribu\u00e9 \u00e0 allonger les proc\u00e9dures, fustige le TAF. Dommage que les cons\u00e9quences n\u2019en aient pas \u00e9t\u00e9 chiffr\u00e9es: d’habitude, on en impute la faute aux requ\u00e9rants, pour op\u00e9rer un tour de vis l\u00e9gislatif. Du reste, cet arr\u00eat porte sur une d\u00e9cision de l\u2019ODM de 2006!<\/p>\n

Un message \u00e0 Mme Sommaruga<\/span><\/p>\n

Les juges du TAF tiennent enfin \u00e0 rappeler \u00e0 quoi l’ODM est assujetti. Et que si celui-ci veut aller \u00e0 l\u2019encontre d\u2019une d\u00e9cision du TAF, il doit le faire conform\u00e9ment \u00e0 la loi, selon une proc\u00e9dure dite \u00abpilote\u00bb. Autrement dit, l\u2019ODM viole la loi et doit changer sa pratique. Sous peine, menace le TAF, d\u2019\u00eatre d\u00e9nonc\u00e9 \u00e0 l\u2019autorit\u00e9 de surveillance.<\/p>\n

Ce rappel \u00e0 l\u2019ordre est peut-\u00eatre aussi un message adress\u00e9 \u00e0 Simonetta Sommaruga. La nouvelle patronne de du DFJP<\/abbr> est en effet charg\u00e9e par la Commission des institutions politiques du Conseil des Etats de rendre un rapport compl\u00e9mentaire au projet de r\u00e9vision de la loi sur l\u2019asile sur, justement, la dur\u00e9e de la proc\u00e9dure (voir Living Together<\/em>, n\u00b0130<\/a>). Elle qui, devant le congr\u00e8s du PS, d\u00e9clarait:<\/p>\n

\u00abLe DFJP est pour ainsi dire le garant de l\u2019Etat de droit (…) Peut-\u00eatre oublions-nous parfois trop rapidement que la s\u00e9curit\u00e9 du droit et l\u2019interdiction de l\u2019arbitraire ne sont pas acquis pour toujours (…).\u00bb<\/p><\/blockquote>\n

Sophie Malka<\/strong><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

L\u2019Office f\u00e9d\u00e9ral des migrations (ODM<\/abbr>) met en cause l\u2019Etat de droit, la s\u00e9curit\u00e9 du droit et le principe d\u2019\u00e9galit\u00e9. Ce jugement tr\u00e8s s\u00e9v\u00e8re a \u00e9t\u00e9 rendu par le Tribunal administratif f\u00e9d\u00e9ral (TAF<\/abbr>) le 20 d\u00e9cembre 2010 dans un arr\u00eat de principe. Examinant le recours d\u2019un Afghan sous le coup d\u2019une d\u00e9cision d\u2019expulsion, le TAF s\u2019est … Continued<\/a><\/p>","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[81],"tags":[194,1157,177,1156,223],"ve_numero":[148],"pays":[228,82],"ve_type":[1090],"ve_action":[1077],"class_list":["post-1948","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-articles","tag-jurisprudence","tag-notre-regard","tag-revision","tag-revue","tag-taf","ve_numero-ve-131-fevrier-2011","pays-afghanistan","pays-suisse","ve_type-jurisprudence","ve_action-notre-regard"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1948","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1948"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1948\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1948"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1948"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1948"},{"taxonomy":"ve_numero","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/ve_numero?post=1948"},{"taxonomy":"pays","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/pays?post=1948"},{"taxonomy":"ve_type","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/ve_type?post=1948"},{"taxonomy":"ve_action","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/ve_action?post=1948"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}