{"id":20003,"date":"2015-01-07T10:24:27","date_gmt":"2015-01-07T10:24:27","guid":{"rendered":"http:\/\/asile.ch\/wp\/?p=20003"},"modified":"2021-09-27T14:58:50","modified_gmt":"2021-09-27T12:58:50","slug":"serbie-lantichambre-de-leurope","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/en\/2015\/01\/07\/serbie-lantichambre-de-leurope\/","title":{"rendered":"Serbia | Europe's Antechamber"},"content":{"rendered":"
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[caption id=\"attachment_23066\" align=\"alignright\" width=\"225\"]\"Auteur:<\/a> Carte: Alberto Campi, 2015[\/caption]<\/p>\n

Capitale<\/strong>: Belgrade
\nPopulation<\/strong>: 7,3 mio (DFAE<\/abbr>)
\nSuperficie<\/strong>: 77’474 km2 (sans le Kosovo)
\nLangue officielle<\/strong>: serbe (ou serbo-croate )
\nGroupe majoritaire<\/strong>: serbe (80%)
\nGroupes minoritaires<\/strong>: hongrois (4,8%), bosniaque (1,7%), mac\u00e9donien (1,4%), albanais\u00a0(1,4%), croate (1,4%), tsigane (1,0%), mont\u00e9n\u00e9grin (1,0%), slovaque (0,9 %), turc (0,5%), tch\u00e8que\u00a0(0,5 %), bulgare (0,3%), etc.
\nSyst\u00e8me politique<\/strong>: r\u00e9publique comprenant \u00e9galement la province de la Vo\u00efvodine<\/p>\n

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La Serbie pays d\u2019accueil, de transit et d\u2019origine des r\u00e9fugi\u00e9s<\/h2>\n

Les Balkans en g\u00e9n\u00e9ral, et la Serbie en particulier, ont depuis toujours rempli le r\u00f4le de lieu de\u00a0passage et de transit de et vers l’Europe. L\u2019origine des migrants a \u00e9volu\u00e9 au fil du temps.<\/p>\n

Pays d\u2019accueil<\/strong> -La Serbie est le pays qui a accueilli le plus grand nombre de r\u00e9fugi\u00e9s et d\u00e9plac\u00e9s\u00a0suite aux guerres d\u2019ex-Yougoslavie (1992 et 1995). Leur nombre a drastiquement diminu\u00e9 (-80 %) de\u00a01996 \u00e0 2008, car la majorit\u00e9 d\u2019entre eux a acquis la citoyennet\u00e9 (200’000 personnes), est retourn\u00e9e\u00a0en Bosnie ou en Croatie (149’000) ou a trouv\u00e9 refuge ailleurs (49’000). Actuellement, quelque\u00a086’000 personnes d\u2019origine bosniaque et croate r\u00e9sideraient en Serbie, en plus des 209’722 d\u00e9plac\u00e9s\u00a0provenant du Kosovo. Les r\u00e9fugi\u00e9s et d\u00e9plac\u00e9s de la r\u00e9gion b\u00e9n\u00e9ficient de presque les m\u00eames\u00a0droits que les Serbes et ont acc\u00e8s \u00e0 une proc\u00e9dure acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e pour l\u2019obtention de la citoyennet\u00e9.<\/p>\n

Pays d’origine<\/strong> – Une \u00e9tude de l\u2019association Asylum Protection Center \u00e9tablit un parall\u00e8le\u00a0entre l\u2019entr\u00e9e en vigueur en 2009 de l\u2019exemption de visas pour entrer dans l\u2019Espace Schengen\u00a0pour les citoyens serbes et l\u2019augmentation des demandes d\u2019asile en Europe (4e\u00a0place apr\u00e8s la\u00a0Syrie, la Russie et l\u2019Afghanistan en 2013). Une forte baisse a cependant \u00e9t\u00e9 marqu\u00e9e en Suisse\u00a0entre 2012 et 2013 (-85 %). Alors que la majorit\u00e9 des demandes sont le fait des minorit\u00e9s roms,\u00a0fortement discrimin\u00e9es dans leur pays, le taux de reconnaissance est en g\u00e9n\u00e9ral tr\u00e8s bas (1,9 %\u00a0en Suisse en 2013)<\/p>\n

Pays de transit<\/strong> – La situation g\u00e9ographique de la Serbie par rapport \u00e0 l\u2019UE, ainsi qu\u2019un accueil\u00a0des r\u00e9fugi\u00e9s malgr\u00e9 tout assez favorable ont fait d\u2019elle l\u2019antichambre privil\u00e9gi\u00e9e de l\u2019Europe occidentale\u00a0pour les migrants et r\u00e9fugi\u00e9s partis de Turquie et ayant fui l\u2019enfer grec ou la Bulgarie.<\/p>\n

L’asile en Serbie<\/h2>\n

La premi\u00e8re loi sur l’asile serbe date de 2008<\/strong>. Sa mise sur pied a \u00e9t\u00e9\u00a0une condition exig\u00e9e par l’UE afin qu’elle lib\u00e9ralise la politique des visas\u00a0vis-\u00e0-vis de ses citoyens voulant s\u00e9journer dans l’Espace Schengen. La Serbie\u00a0ne participe pas pour autant au r\u00e9gime d\u2019asile europ\u00e9en, dont Dublin est\u00a0l\u2019un des piliers. Si la proc\u00e9dure d\u2019asile serbe conna\u00eet de gros probl\u00e8mes de\u00a0fonctionnement, les demandeurs d\u2019asile b\u00e9n\u00e9ficient de certains droits :\u00a0h\u00e9bergement temporaire, nourriture et acc\u00e8s aux services de sant\u00e9. De\u00a02008 \u00e0 mars 2013, 7470 personnes ont demand\u00e9 l’asile en Serbie. A ce jour,\u00a0seules 16 personnes ont re\u00e7u une protection.<\/p>\n

La Serbie: une \u00e9tape dans le parcours migratoire.<\/strong> La majorit\u00e9 des\u00a0migrants se trouvant en Serbie n\u2019ont a priori aucune intention d\u2019y rester.\u00a0Selon les t\u00e9moignages r\u00e9colt\u00e9s sur place, si l\u2019\u00e9conomie serbe leur permettait\u00a0de trouver un travail, beaucoup s\u2019y installeraient. G\u00e9n\u00e9ralement, les migrants\u00a0ayant le plus de ressources, physiques et \u00e9conomiques, traversent les Balkans\u00a0relativement rapidement; les autres, \u00abcompl\u00e8tement \u00e9puis\u00e9s, malades ou\u00a0encore sans moyens pour continuer leur voyage (\u2026) demandent l\u2019asile en\u00a0Serbie. C\u2019est souvent le seul moyen d\u2019\u00e9chapper \u00e0 l\u2019ill\u00e9galit\u00e9, de r\u00e9gulariser\u00a0leur statut et de b\u00e9n\u00e9ficier de certains droits\u00bb (Meh, 2013<\/a>). C’est aussi le\u00a0moyen de dig\u00e9rer l\u2019exp\u00e9rience traumatisante de la Gr\u00e8ce et de la Bulgarie.<\/p>\n

Une fois r\u00e9colt\u00e9 l\u2019argent n\u00e9cessaire, ils et elles reprennent leur route vers\u00a0l’Europe, souvent via la Hongrie<\/strong>. L\u2019UE ayant renforc\u00e9 les contr\u00f4les \u00e0 la\u00a0fronti\u00e8re hongro-serbe, les migrants restent fr\u00e9quemment bloqu\u00e9s en Serbie.\u00a0Quant \u00e0 ceux qui parviennent \u00e0 la franchir, ils risquent de se retrouver\u2026\u00a0en Gr\u00e8ce! Les conditions d’accueil en Hongrie conduisent en effet nombre\u00a0de migrants \u00e0 refuser de donner leurs empreintes digitales \u00a0pour ne pas\u00a0s\u2019y trouver coinc\u00e9s par le jeu du syst\u00e8me Dublin. Ils sont alors achemin\u00e9s\u00a0vers la fronti\u00e8re serbe, selon les t\u00e9moignages que nous avons recueillis. Et\u00a0lorsqu’ils sont intercept\u00e9s en Serbie, ils sont condamnables \u00e0 une peine de\u00a0prison (10 \u00e0 15 jours) ou \u00e0 une amende et re\u00e7oivent un ordre d\u2019expulsion.\u00a0Parfois, ils sont directement retransf\u00e9r\u00e9s en Mac\u00e9doine. La Mac\u00e9doine ayant\u00a0notamment sign\u00e9 un accord de r\u00e9admission avec Ath\u00e8nes, les migrants\u00a0peuvent, au final, se retrouver en Gr\u00e8ce. Un pays structurellement d\u00e9faillant\u00a0en mati\u00e8re de protection, au point que les renvois Dublin y sont ill\u00e9gaux\u00a0depuis 2011. La Hongrie continue ainsi d’y renvoyer indirectement les\u00a0migrants, par le jeu de refoulements en cha\u00eene<\/strong>.<\/p>\n

Cristina Del Biaggio<\/h4>\n
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Cristina Del Biaggio, g\u00e9ographe, accompagn\u00e9e du photographe Alberto Campi, s’est rendue\u00a0dans les Balkans en 2014 dans le cadre d’un projet de recherche universitaire sur les\u00a0routes migratoires aux portes de l’Europe. Elle s’est notamment arr\u00eat\u00e9e en Serbie, pays de\u00a0passage vers l’Union europ\u00e9enne. Elle y a rencontr\u00e9 des personnes cherchant protection\u00a0en Europe, et parcouru le pays et ses centres d’accueil. Nous publions ici un aper\u00e7u de ses\u00a0recherches, qui feront l’objet de diverses publications.<\/p>\n

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Voir aussi le reportage photographique \u00ab\u00a0Balkan Road\u00a0\u00bb, publi\u00e9 sur le site VisionsCarto.net, le 16 septembre 2014. Pour lire l’article et voir le reportage photo, cliquez ici<\/a> ou sur l’image ci-dessous.<\/strong><\/p>\n

\"BalkanRoad\"<\/a><\/p>\n

\"Photo:<\/a>
Photo: Alberto Campi<\/figcaption><\/figure>\n

Sources de l’article<\/strong>:<\/p>\n