Les pays d\u2019origine et de transit peuvent endiguer l\u2019afflux de migrants ill\u00e9gaux<\/strong><\/h3>\nLe nouvel agenda europ\u00e9en en mati\u00e8re de migration recommande \u00e9galement de \u00abtravailler en partenariat avec les pays tiers pour rem\u00e9dier en amont aux probl\u00e8mes li\u00e9s \u00e0 la migration\u00bb.<\/p>\n
L\u2019approche pr\u00e9voit notamment la fourniture d\u2019une aide aux pays tiers pour renforcer les contr\u00f4les aux fronti\u00e8res, s\u00e9vir contre les r\u00e9seaux de passeurs et mettre en oeuvre des accords de r\u00e9admission permettant \u00e0 l\u2019UE de renvoyer des migrants en situation irr\u00e9guli\u00e8re dans des pays comme la Turquie et la Tunisie.<\/p>\n
Selon le rapport du MPI, l\u2019int\u00e9r\u00eat et la capacit\u00e9 des pays d\u2019origine et de transit \u00e0 r\u00e9soudre le probl\u00e8me de la migration irr\u00e9guli\u00e8re sont limit\u00e9s et l\u2019application pratique des accords de coop\u00e9ration est lente.<\/p>\n
\u00abL\u2019endiguement de l\u2019afflux de migrants irr\u00e9guliers dans l\u2019Union europ\u00e9enne n\u2019a pas la m\u00eame importance politique pour les partenaires des pays tiers\u00bb, \u00e9crivent les auteurs, qui recommandent l\u2019affirmation d\u2019un engagement politique global \u00e0 plus long terme avec les pays pertinents.<\/p>\n
Il se peut que les \u00c9tats membres doivent ajuster leurs attentes d\u2019ici l\u00e0.<\/p>\n
\u00abPourquoi s\u2019attendrait-on \u00e0 ce que le Soudan r\u00e9ussisse mieux \u00e0 g\u00e9rer le probl\u00e8me de la migration et du crime organis\u00e9 alors que la Gr\u00e8ce peine \u00e0 r\u00e9pondre \u00e0 ce \u00e0 quoi elle fait face?\u00bb a raisonn\u00e9 Jacob Townsend, l\u2019un des auteurs du rapport.<\/p>\n
\u00abSi vous croyez que vous pouvez simplement demander \u00e0 vos partenaires d\u2019agir, vous vous exposez \u00e0 la frustration, car il est \u00e9vident que le d\u00e9fi est \u00e9norme.\u00bb<\/p>\n
Mme Collett, du MPI, a conseill\u00e9 aux ministres des Affaires \u00e9trang\u00e8res de l\u2019UE de consid\u00e9rer le d\u00e9fi de la migration comme une occasion de r\u00e9fl\u00e9chir de fa\u00e7on plus globale aux probl\u00e8mes humanitaires et de d\u00e9veloppement dans les pays d\u2019origine et de transit.<\/p>\n
\u00abDans les coulisses, les gens comprennent qu\u2019il [l\u2019agenda europ\u00e9en en mati\u00e8re de migration] doit \u00e9voluer vers quelque chose de beaucoup plus large\u00bb, a-t-elle dit \u00e0 IRIN. \u00abLa mani\u00e8re dont cela se traduira dans la pratique d\u00e9pend de [la haute repr\u00e9sentante de l\u2019UE pour les affaires \u00e9trang\u00e8res et la politique de s\u00e9curit\u00e9] Federica Mogherini et de sa volont\u00e9 de l\u2019int\u00e9grer \u00e0 son programme.\u00bb<\/p>\n
Les migrants sont les victimes des passeurs<\/strong><\/p>\n\u00abLes gens consid\u00e8rent g\u00e9n\u00e9ralement que le passeur est un fournisseur de services et que le migrant est simplement une victime passive ou une marchandise\u00bb, a dit M. Townsend. \u00abDans la plupart des cas, ce n\u2019est pas tout \u00e0 fait vrai. C\u2019est vrai pour la traite d\u2019\u00eatres humains, mais, dans le contexte qui nous int\u00e9resse, le migrant joue un r\u00f4le actif et doit faire des choix difficiles ; il a plus un r\u00f4le de consommateur.\u00bb<\/p>\n
Avant de traiter avec un passeur en particulier, les migrants demandent des informations et des recommandations \u00e0 des amis ou \u00e0 des membres de leur famille qui ont d\u00e9j\u00e0 fait le trajet. Leur choix d\u00e9pend aussi, dans une moindre mesure, des informations disponibles sur les m\u00e9dias sociaux.<\/p>\n
\u00abLes passeurs sont parfois consid\u00e9r\u00e9s comme ceux dont on a besoin pour rester en vie\u00bb, a dit Christel Oomen, co-auteure du rapport. \u00abIls peuvent \u00eatre davantage vus comme des guides touristiques, des gens qui savent par o\u00f9 passer pour traverser certaines r\u00e9gions per\u00e7ues comme dangereuses en raison de la pr\u00e9sence des forces gouvernementales \u2013 la route entre Benghazi et Tripoli [en Libye], par exemple.\u00bb<\/p>\n
Elle a ajout\u00e9 que les migrants distinguaient les diff\u00e9rents types de passeurs: des patrons libyens qui contr\u00f4lent les bateaux aux agents et aux facilitateurs dans les pays d\u2019origine. \u00abS\u2019il n\u2019est pas mieux d\u00e9fini, le terme \u2018passeur\u2019 n\u2019\u00e9voque pas grand-chose pour de nombreux migrants.\u00bb<\/p>\n
S\u00e9vir contre les r\u00e9seaux de passeurs peut permettre de r\u00e9duire consid\u00e9rablement le nombre de migrants irr\u00e9guliers<\/strong><\/h3>\nLes r\u00e9seaux de passeurs sont fluides et mettent moins de temps \u00e0 s\u2019adapter aux nouvelles politiques et initiatives en mati\u00e8re d\u2019application de la loi qu\u2019il n\u2019en faut aux gouvernements pour les r\u00e9diger. Ils d\u00e9pendent aussi souvent de collaborations informelles qui impliquent des responsables corrompus et des gestionnaires d\u2019entreprises l\u00e9gitimes, comme des agences de voyages ou des soci\u00e9t\u00e9s de transport.<\/p>\n
Selon M. Townshend, il est fort probable que les tentatives de d\u00e9manteler les r\u00e9seaux de passeurs par le biais de campagnes militaires \u00e0 court terme comme celle actuellement planifi\u00e9e par les ministres de l\u2019Int\u00e9rieur et des Affaires \u00e9trang\u00e8res de l\u2019UE en Libye n\u2019aient qu\u2019un effet temporaire. \u00abLa question cl\u00e9 est de savoir combien de temps on peut maintenir ce genre de campagne? Politiquement, mais aussi en termes de co\u00fbts. Il est extr\u00eamement probable que les passeurs survivent \u00e0 l\u2019UE si l\u2019approche adopt\u00e9e ne comprend que ce volet.\u00bb<\/p>\n
Les politiques de migration et d\u2019asile ont un impact majeur sur la destination des migrants<\/strong><\/h3>\nLes interviews r\u00e9alis\u00e9es dans le cadre de la r\u00e9daction du rapport du MPI refl\u00e9taient des niveaux divers de compr\u00e9hension des politiques de migration europ\u00e9ennes. Le choix de la destination a souvent moins \u00e0 voir avec les politiques de migration d\u2019un pays qu\u2019avec la pr\u00e9sence d\u2019une diaspora importante ou les conditions \u00e9conomiques et sociales attrayantes qui y pr\u00e9valent.<\/p>\n
Alors que les cadres politiques et l\u00e9gislatifs de l\u2019UE sont fond\u00e9s sur la s\u00e9paration des migrants en deux cat\u00e9gories \u2013 ceux qui peuvent l\u00e9gitimement demander l\u2019asile et ceux qui ne le peuvent pas \u2013, les migrants eux-m\u00eames font rarement la distinction.<\/p>\n
\u00abLa majorit\u00e9 des personnes \u00e0 qui nous avons parl\u00e9 se pr\u00e9occupent essentiellement du r\u00e9sultat \u00e0 long terme. La cat\u00e9gorie l\u00e9gale \u00e0 laquelle elles appartiennent leur importe peu. Elles veulent simplement savoir si elles pourront r\u00e9sider en Europe \u00e0 long terme\u00bb, a dit M. Townsend.<\/p>\n
Selon Mme Collet, une meilleure compr\u00e9hension de la fa\u00e7on dont les migrants sont influenc\u00e9s par les politiques de l\u2019UE pourrait permettre d\u2019am\u00e9liorer l\u2019efficacit\u00e9 des interventions. La directrice du MPI admet par ailleurs que les responsables europ\u00e9ens ont souvent les mains li\u00e9es par les consid\u00e9rations politiques entourant les questions de migration en Europe, m\u00eame lorsqu\u2019ils peuvent s\u2019appuyer sur un ensemble de donn\u00e9es plus fiables.<\/p>\n
\u00abL\u2019UE donne effectivement l\u2019impression de vouloir mener une r\u00e9flexion plus approfondie sur les complexit\u00e9s de la question, mais elle n\u2019en est qu\u2019au tout d\u00e9but du processus et celui-ci sera sans doute profond\u00e9ment influenc\u00e9 par les \u00e9v\u00e9nements et par la politique.\u00bb<\/p>\n
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Depuis le d\u00e9but de 2015, plus de 85’000 migrants ont travers\u00e9 la M\u00e9diterran\u00e9e dans des bateaux de passeurs. La saison de navigation est pourtant \u00e0 peine commenc\u00e9e.<\/p>","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[155,162],"tags":[1159,313],"ve_numero":[],"pays":[],"ve_type":[1073],"ve_action":[1050],"class_list":["post-23313","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-documentation","category-publications","tag-documentation","tag-prejuge","ve_type-rapport-recherche","ve_action-documentation"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/23313","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=23313"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/23313\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=23313"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=23313"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=23313"},{"taxonomy":"ve_numero","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/ve_numero?post=23313"},{"taxonomy":"pays","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/pays?post=23313"},{"taxonomy":"ve_type","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/ve_type?post=23313"},{"taxonomy":"ve_action","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/ve_action?post=23313"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
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<\/a>Les responsables politiques europ\u00e9ens sont soumis \u00e0 des pressions pour adopter rapidement des mesures visant \u00e0 endiguer cet afflux sans pr\u00e9c\u00e9dent, mais, selon les chercheurs, ils le font en ayant seulement une compr\u00e9hension superficielle de ses causes.<\/p>\n