{"id":27826,"date":"2015-11-25T06:57:55","date_gmt":"2015-11-25T05:57:55","guid":{"rendered":"http:\/\/asile.ch\/?p=27826"},"modified":"2021-08-26T13:57:15","modified_gmt":"2021-08-26T11:57:15","slug":"fini-de-rire-une-tentative-de-pilotage-par-lue-des-politiques-africaines","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/en\/2015\/11\/25\/fini-de-rire-une-tentative-de-pilotage-par-lue-des-politiques-africaines\/","title":{"rendered":"Fini de rire | Une tentative de pilotage par l&rsquo;UE des politiques africaines"},"content":{"rendered":"<p><span class=\"accroche\">Les 11 et 12 novembre 2015, les chefs d\u2019\u00c9tats de l&rsquo;Union africaine et de l&rsquo;Union europ\u00e9enne se r\u00e9unissaient \u00e0 la Valette (Malte) pour \u00e9changer sur les questions migratoires. Courant sous l&rsquo;abondante phras\u00e9ologie du plan d&rsquo;action arr\u00eat\u00e9, l&rsquo;externalisation des politiques europ\u00e9ennes.<\/span><\/p>\n<p><em>Billet publi\u00e9 le 24 novembre 2015 sur le blog Fini de rire, h\u00e9berg\u00e9 sur le site de Mediapart.\u00a0 Cliquez <a href=\"https:\/\/blogs.mediapart.fr\/fini-de-rire\/blog\/241115\/une-tentative-de-pilotage-par-lue-des-politiques-africaines\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">here<\/a> pour lire le billet sur le site de Mediapart.<\/em><\/p>\n<div class=\"c-block--box c-block--default\"><div class=\"c-block--box-inner\"><\/p>\n<p>Ce plan d&rsquo;action comporte<\/p>\n<ul>\n<li>Seize engagements, allant de \u00ab<i>Lancer des projets visant \u00e0 d\u00e9velopper les possibilit\u00e9s d&#8217;emploi et les activit\u00e9s r\u00e9mun\u00e9ratrices dans les r\u00e9gions d&rsquo;origine et de transit des migrants en Afrique de l&rsquo;Est, du Nord et de l&rsquo;Ouest afin d&rsquo;accro\u00eetre les comp\u00e9tences professionnelles et l&#8217;employabilit\u00e9 des jeunes, (\u2026) l&rsquo;acc\u00e8s aux technologies num\u00e9riques, le soutien aux micro, petites et moyennes entreprises dans les secteurs formel et informel et l&rsquo;am\u00e9lioration de l&rsquo;acc\u00e8s au financement.<\/i><b>\u00bb <\/b>\u00e0 <b>\u00ab<\/b><i>Renforcer la capacit\u00e9 logistique et op\u00e9rationnelle des autorit\u00e9s des pays d&rsquo;origine \u00e0 r\u00e9pondre en temps utile aux demandes de r\u00e9admission, (&#8230;) v\u00e9rifier et d\u00e9terminer, en vue de leur retour, la nationalit\u00e9 de migrants irr\u00e9guliers qui n&rsquo;ont pas besoin d&rsquo;une protection internationale\u00bb,<\/i>en passant par <i>\u00ab<\/i><i>Mettre en place des projets cibl\u00e9s destin\u00e9s \u00e0 am\u00e9liorer la r\u00e9silience, la s\u00e9curit\u00e9 et l&rsquo;autonomie des r\u00e9fugi\u00e9s vivant dans des camps ou au sein de communaut\u00e9s d&rsquo;accueil dans les pays les plus durement touch\u00e9s par les d\u00e9placements forc\u00e9s, en \u00e9troite coordination avec les pays d&rsquo;accueil et les organisations internationales\u00bb.<br \/>\n<\/i><\/li>\n<li>Une centaine de m\u00e9canismes cens\u00e9s ma\u00eetriser les d\u00e9placements humains vers l&rsquo;UE de ses plus proches voisins plan\u00e9taires. Propositions d&rsquo;actions amorc\u00e9es par une panoplie de verbes, tels que <i>accro\u00eetre, s&rsquo;attaquer, conforter, consolider, effectuer, \u00e9tudier, int\u00e9grer, proposer, prot\u00e9ger, recenser<\/i> (une fois); <i>aider, assurer, concevoir, cr\u00e9er, envisager, intensifier, poursuivre, recenser<\/i> (deux fois); <i>apporter, encourager (trois fois); mettre en \u0153uvre<\/i> (quatre fois); <i>am\u00e9liorer<\/i> (cinq fois); <em>promouvoir<\/em> (six fois)\u00a0; <i>soutenir<\/i> (neuf fois); <i>renforcer<\/i> (treize fois);&#8230; On passe sans transition du v\u0153u pieux au cynisme.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Au chapitre 1, \u00ab<i>Avantages des migrations en termes de d\u00e9veloppement et lutte contre les causes profondes de la migration irr\u00e9guli\u00e8re et du ph\u00e9nom\u00e8ne des personnes d\u00e9plac\u00e9es\u00bb<\/i><\/p>\n<ul>\n<li><i>Cr\u00e9er des d\u00e9bouch\u00e9s \u00e9conomiques pour les personnes d\u00e9plac\u00e9es, qui profiteraient \u00e9galement aux communaut\u00e9s d&rsquo;accueil et r\u00e9duiraient la d\u00e9pendance \u00e0 l&rsquo;aide humanitaire <\/i><\/li>\n<li><i>Renforcer les capacit\u00e9s de l&rsquo;administration publique en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 et d&rsquo;\u00c9tat de droit et am\u00e9liorer la gestion des fronti\u00e8res. Promouvoir la coop\u00e9ration polici\u00e8re et judiciaire entre les pays d&rsquo;origine, de transit et de destination <\/i><\/li>\n<\/ul>\n<p>Ou bien<\/p>\n<ul>\n<li><i>Encourager l&rsquo;\u00e9laboration et la mise en \u0153uvre de strat\u00e9gies ou politiques nationales et r\u00e9gionales visant \u00e0 int\u00e9grer les migrants dans les soci\u00e9t\u00e9s d&rsquo;accueil et \u00e0 lutter contre la x\u00e9nophobie et la discrimination<\/i><\/li>\n<li><i>Renforcer les proc\u00e9dures d&rsquo;enregistrement \u00e0 l&rsquo;\u00e9tat civil et appuyer la cr\u00e9ation de syst\u00e8mes coh\u00e9rents et robustes de registres d&rsquo;\u00e9tat civil, ainsi que la d\u00e9livrance de cartes d&rsquo;identit\u00e9 et passeports s\u00e9curis\u00e9s<\/i><\/li>\n<\/ul>\n<p>Au chapitre 4, \u00ab<i>Pr\u00e9venir la migration irr\u00e9guli\u00e8re, le trafic de migrants et la traite des \u00eatres humains et lutter contre ces ph\u00e9nom\u00e8nes<\/i>\u00bb<\/p>\n<ul>\n<li><i>Fournir une protection, un soutien et\/ou une assistance aux migrants, aux r\u00e9fugi\u00e9s et aux victimes de la traite\/du trafic qui se retrouvent bloqu\u00e9s\/dans une situation de vuln\u00e9rabilit\u00e9. <\/i><\/li>\n<li><i>Am\u00e9liorer la collecte de renseignement, l&rsquo;\u00e9change d&rsquo;informations et de renseignement , favoriser la coop\u00e9ration polici\u00e8re et judiciaire au niveau op\u00e9rationnel<\/i><\/li>\n<\/ul>\n<p>Ou encore<\/p>\n<ul>\n<li><i>Lutter contre la corruption et mettre en place de <b>nouvelles possibilit\u00e9s d&rsquo;activit\u00e9s r\u00e9mun\u00e9ratrices <\/b>dans les pays o\u00f9 le trafic de migrants et les services propos\u00e9s aux migrants sont des facteurs \u00e9conomiques importants <\/i><\/li>\n<li><i>Fournir un acc\u00e8s ais\u00e9 et continu \u00e0 des <b>informations ad\u00e9quates et fiables sur les possibilit\u00e9s de migration l\u00e9gale et les dangers <\/b>de la migration irr\u00e9guli\u00e8re, et donner une vision r\u00e9aliste des conditions de vie dans les pays europ\u00e9ens <\/i><\/li>\n<\/ul>\n<p>Au chapitre 5, \u00ab<i>Retour, r\u00e9admission <\/i><i>et r\u00e9int\u00e9gration<\/i>\u00bb<\/p>\n<ul>\n<li><i>Coop\u00e9rer avec les pays d&rsquo;origine pour faire face \u00e0 l&rsquo;absence de pi\u00e8ces d&rsquo;identit\u00e9 &#8211; et \u00e0 l&rsquo;absence d&rsquo;\u00e9tat civil qui en est souvent la cause (ndlr: services d&rsquo;\u00e9tat civil souvent d\u00e9mantel\u00e9s sous la pression du FMI)<\/i><\/li>\n<li><i>Renforcer la capacit\u00e9 logistique et op\u00e9rationnelle des autorit\u00e9s des pays d&rsquo;origine \u00e0 r\u00e9pondre en temps utile aux demandes de r\u00e9admission <\/i>(<em>ndlr<\/em>: dans le processus d&rsquo;expulsion depuis un pays de l&rsquo;UE)<i> .<\/i><\/li>\n<\/ul>\n<p>Les documents finaux du sommet de la Valette <a class=\"external\" href=\"http:\/\/www.consilium.europa.eu\/fr\/press\/press-releases\/2015\/11\/12-valletta-final-docs\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">sont en ligne<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><strong>Martine et Jean-Claude Vernier<\/strong><\/p>\n<p><\/div><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Les 11 et 12 novembre 2015, les chefs d\u2019\u00c9tats de l&rsquo;Union africaine et de l&rsquo;Union europ\u00e9enne se r\u00e9unissaient \u00e0 la Valette (Malte) pour \u00e9changer sur les questions migratoires. 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