{"id":29517,"date":"2016-01-24T19:38:32","date_gmt":"2016-01-24T18:38:32","guid":{"rendered":"http:\/\/asile.ch\/?p=29517"},"modified":"2021-08-26T13:56:06","modified_gmt":"2021-08-26T11:56:06","slug":"irin-le-camp-de-refugies-qui-est-devenu-une-ville","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/en\/2016\/01\/24\/irin-le-camp-de-refugies-qui-est-devenu-une-ville\/","title":{"rendered":"IRIN |\u00a0Le camp de r\u00e9fugi\u00e9s qui est devenu une ville"},"content":{"rendered":"<p><span class=\"accroche\">Quand Halima Abdi a fui la guerre civile en Somalie avec sa petite fille, elle esp\u00e9rait que leur s\u00e9jour de l\u2019autre c\u00f4t\u00e9 de la fronti\u00e8re, dans le camp de r\u00e9fugi\u00e9s k\u00e9nyan de Dadaab, ne durerait pas. <\/span><\/p>\n<p><em>Article paru sur le site d&rsquo;IRIN, le 22 janvier 2016. Cliquez <a href=\"http:\/\/www.irinnews.org\/fr\/report\/102383\/le-camp-de-r%C3%A9fugi%C3%A9s-qui-est-devenu-une-ville\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">ici<\/a> pour lire l&rsquo;article sur le site d&rsquo;IRIN.<\/em><\/p>\n<div class=\"c-block--box c-block--default\"><div class=\"c-block--box-inner\"><\/p>\n<p>Vingt-cinq ans plus tard, sa petite-fille, Mihiyo, nourrit son quatri\u00e8me enfant au sein. Trois g\u00e9n\u00e9rations de r\u00e9fugi\u00e9s dans une famille: comme 350&rsquo;000 autres Somaliens, cette famille est oblig\u00e9e de dire que ce campement aride et poussi\u00e9reux est devenu son foyer.<\/p>\n<blockquote><p>\u00abMes parents eux-m\u00eames ont pass\u00e9 la plus grande partie de leur vie ici. Nous ne connaissons que Dadaab, mais nous ne sommes pas K\u00e9nyans\u00bb, a expliqu\u00e9 \u00e0 IRIN Mihiyo.<\/p><\/blockquote>\n<p>A l\u2019origine, Dadaab ne devait \u00eatre qu\u2019une solution temporaire pour une partie des 90&rsquo;000 r\u00e9fugi\u00e9s fuyant la guerre de clans de 1991. Aujourd\u2019hui, ce complexe tentaculaire et anim\u00e9 compte cinq camps, des cin\u00e9mas de fortune et de ligues de football \u2013 c\u2019est la troisi\u00e8me ville du Kenya, apr\u00e8s Nairobi et Mombasa.<\/p>\n<p>La politique de confinement appliqu\u00e9e de mani\u00e8re stricte par le gouvernement k\u00e9nyan est l\u2019une des raisons du d\u00e9veloppement de Dadaab: elle interdit aux r\u00e9fugi\u00e9s de s\u2019installer \u00e0 l\u2019ext\u00e9rieur du camp. Traditionnellement, les gouvernements consid\u00e8rent que cette solution est pratique sur le plan logistique et contribue \u00e0 \u00e9viter d\u2019\u00e9ventuelles frictions avec les communaut\u00e9s h\u00f4tes.<\/p>\n<p>Mais de plus en plus de voix s\u2019\u00e9l\u00e8vent pour dire que les camps ne devraient \u00eatre qu\u2019une solution de dernier recours, car ils cr\u00e9ent plus de probl\u00e8mes qu\u2019ils n\u2019en r\u00e9solvent. Non seulement ils ne sont pas viables \u00e0 long terme \u2013 ils nuisent \u00e0 l\u2019environnement et rebutent les bailleurs de fonds \u2013 mais encore ils maintiennent les r\u00e9fugi\u00e9s derri\u00e8re leurs portes et les privent de leurs droits et libert\u00e9s fondamentaux.<\/p>\n<p><strong>L\u2019autonomie en question <\/strong><\/p>\n<p>[caption id=\"attachment_26670\" align=\"alignright\" width=\"206\"]<a href=\"http:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2015\/09\/Camp-refugies-Dadaab.jpg\" rel=\"attachment wp-att-26670\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-26670 size-medium\" src=\"http:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2015\/09\/Camp-refugies-Dadaab-206x300.jpg\" alt=\"Camp-refugies-Dadaab.jpg\" width=\"206\" height=\"300\" srcset=\"https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2015\/09\/Camp-refugies-Dadaab-206x300.jpg 206w, https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2015\/09\/Camp-refugies-Dadaab-103x150.jpg 103w, https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2015\/09\/Camp-refugies-Dadaab.jpg 1515w\" sizes=\"auto, (max-width: 206px) 100vw, 206px\" \/><\/a> La structure du camp de r\u00e9fugi\u00e9s de Dadaab.[\/caption]<\/p>\n<p>Alors que le syst\u00e8me humanitaire d\u00e9bat de la r\u00e9forme des modalit\u00e9s de la fourniture de l\u2019aide humanitaire, Dadaab semble pr\u00e9senter des exemples pratiques de la mani\u00e8re dont les communaut\u00e9s install\u00e9es dans le camp peuvent jouer un r\u00f4le positif dans la gestion de leurs propres affaires.<\/p>\n<p>Le gouvernement k\u00e9nyan et l\u2019Agence des Nations Unies pour les r\u00e9fugi\u00e9s (<abbr class='c2c-text-hover' title='Haut commissariat des Nations unies pour les r\u00e9fugi\u00e9s'>HCR<\/abbr>) assurent la gestion du complexe de Dadaab. Mais dans la pratique, ses cinq camps \u2013 Dagahaley, Hagadera, Ifo, et Ifo II et Kambioos, les deux camps les plus r\u00e9cents \u2013 sont dirig\u00e9s par des b\u00e9n\u00e9voles communautaires d\u00e9mocratiquement \u00e9lus.<\/p>\n<blockquote><p>\u00abNous travaillons main dans la main avec les agences d\u2019aide humanitaire. Nous avons mis en place un syst\u00e8me tr\u00e8s harmonieux qui nous permet de coordonner toutes les activit\u00e9s des camps, de l\u2019assainissement \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9\u00bb, a expliqu\u00e9 Rukia Ali Rage, la pr\u00e9sidente du camp d\u2019Ifo.<\/p><\/blockquote>\n<p>Le complexe de camps de r\u00e9fugi\u00e9s de Dadaab est le plus grand au monde. \u00abLe HCR et ses partenaires ne pourraient pas appliquer leurs programmes sans le soutien des leaders communautaires\u00bb, a-t-elle dit \u00e0 IRIN.<\/p>\n<p>Mme Rage est devenue pr\u00e9sidente du camp d\u2019Ifo au terme d\u2019\u00e9lections organis\u00e9es dans le camp en 2014, et elle quittera son poste \u00e0 la fin de son mandat plus tard cette ann\u00e9e. Il faut esp\u00e9rer que le gouvernement somalien de Mogadiscio, o\u00f9 des \u00e9lections doivent \u00eatre organis\u00e9es cette ann\u00e9e, retiendra cette le\u00e7on de d\u00e9mocratie.<\/p>\n<p><strong>N\u00e9cessit\u00e9<\/strong><\/p>\n<p>Le r\u00f4le des leaders communautaires est n\u00e9 d\u2019une n\u00e9cessit\u00e9. Le personnel des Nations Unies a bri\u00e8vement quitt\u00e9 Dadaab en 2011, apr\u00e8s l\u2019enl\u00e8vement de travailleurs humanitaires, et des jeunes volontaires ont pris en main la gestion des services de base dans le camp.<\/p>\n<blockquote><p>\u00abIl y a un consortium de jeunes compos\u00e9s de plusieurs groupes de jeunes. Chaque groupe m\u00e8ne un projet similaire aux projets organis\u00e9s par les Nations Unies et ses partenaires de mise en \u0153uvre\u00bb, a dit Ali Hussein, vice-pr\u00e9sident du consortium de jeunes du camp d\u2019Ifo.<\/p>\n<p>\u00abDe cette mani\u00e8re, nous d\u00e9veloppons notre capacit\u00e9, nous mettons les agences face \u00e0 leurs responsabilit\u00e9s et nous aidons notre communaut\u00e9 en retour\u00bb.<\/p><\/blockquote>\n<p>C\u2019est un point positif mais \u00ab notre inclusion dans la conception des projets repr\u00e9sente notre plus grand d\u00e9fi \u00bb, a expliqu\u00e9 Mme Rage.<\/p>\n<blockquote><p>\u00abNous souhaiterions obtenir un r\u00f4le plus actif dans la prise de d\u00e9cision d\u00e8s la planification afin de mieux repr\u00e9senter les int\u00e9r\u00eats des personnes concern\u00e9es\u00bb.<\/p><\/blockquote>\n<p><strong>Menace de fermeture <\/strong><\/p>\n<p>Mais Dadaab est confront\u00e9 \u00e0 une menace plus grande encore. Avec la mont\u00e9e en puissance d\u2019Al-Shabab et ses attaques tr\u00e8s m\u00e9diatis\u00e9es sur le sol k\u00e9nyan, les repr\u00e9sentants politiques n\u2019ont pas tard\u00e9 \u00e0 accuser les camps d\u2019offrir un sanctuaire et un soutien aux djihadistes. Cette accusation ne tient pas compte du fait qu\u2019al-Shabab recrute \u00e9galement \u2013 et avec beaucoup de succ\u00e8s \u2013 des Somaliens non ethniques au Kenya<\/p>\n<p>En 2013, le HCR et les gouvernements k\u00e9nyan et somalien ont sign\u00e9 un accord tripartite visant \u00e0 faciliter le retour volontaire des r\u00e9fugi\u00e9s \u2013 mais une condition importante \u00e9tait que le rapatriement s\u2019effectue dans la s\u00e9curit\u00e9 et la dignit\u00e9.<\/p>\n<p>En avril 2015, le vice-pr\u00e9sident William Ruto a ordonn\u00e9 la fermeture de Dadaab et le retour de tous les r\u00e9fugi\u00e9s apr\u00e8s l\u2019attaque lanc\u00e9e par al-Shabab contre l\u2019universit\u00e9 de Garissa \u2013 situ\u00e9e \u00e0 100 km au Sud-Ouest \u2013 qui a fait 142 victimes parmi les \u00e9tudiants. Sous la pression de la communaut\u00e9 internationale, et face aux protestations des groupes de d\u00e9fense des droits de l\u2019homme, il a renonc\u00e9 \u00e0 sa d\u00e9cision.<\/p>\n<p>La Somalie n\u2019est peut-\u00eatre plus un \u00abEtat en d\u00e9route\u00bb, mais le pays reste violent et fragile.<\/p>\n<p>L\u2019intervention militaire du Kenya en Somalie en 2011, dont l\u2019objectif \u00e9tait de cr\u00e9er une zone tampon, n\u2019a pas permis de pacifier la zone d\u2019op\u00e9ration de la r\u00e9gion du port de Kismayo, au Sud.<\/p>\n<p>Comme on pouvait s\u2019y attendre, seuls 5000 r\u00e9fugi\u00e9s ont profit\u00e9 de l\u2019accord tripartite et sont mont\u00e9s dans des bus en direction de la fronti\u00e8re depuis le lancement du programme de rapatriement en d\u00e9cembre 2014.<\/p>\n<p>La majorit\u00e9 de ceux qui sont rentr\u00e9s volontairement sont des personnes arriv\u00e9es relativement r\u00e9cemment et qui se sont install\u00e9es \u00e0 Dadaab entre 2006 et 2011, fuyant les violences et la famine.<\/p>\n<p>\u00abCela fait plus de 20 ans que nous vivons ici et nous n\u2019avons nulle part o\u00f9 aller. Nos maisons ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9truites pendant le conflit\u00bb, a expliqu\u00e9 Abukar Ahmed, un ancien r\u00e9sident du camp d\u2019Ifo. \u00abCeux qui rentrent sont arriv\u00e9s il y a quelques ann\u00e9es seulement et tous leurs biens sont intacts\u00bb.<\/p>\n<p><strong>Un b\u00e9n\u00e9fice net pour le Kenya<\/strong><\/p>\n<p>Consid\u00e9rer Dadaab comme un probl\u00e8me revient \u00e0 ignorer son potentiel. C\u2019est une plaque tournante du commerce: les r\u00e9fugi\u00e9s dirigent des entreprises prosp\u00e8res, allant des boulangeries aux boutiques de cr\u00e9ateur. Le camp propose des services, offre un march\u00e9 actif aux populations locales et des revenus consid\u00e9rables au gouvernement k\u00e9nyan.<\/p>\n<p>\u00abChaque ann\u00e9e, nous payons un lourd imp\u00f4t au gouvernement. Bien plus d\u2019argent que les populations locales ne nous en donnent. Mais il ne nous rend rien du tout\u00bb, a dit Ali Kasim, membre de l\u2019association des entrepreneurs de Dadaab. \u00abNous ne pouvons pas les d\u00e9fier. Contrairement aux populations h\u00f4tes qui n\u2019ont pas peur de demander le respect de leurs droits\u00bb.<\/p>\n<p>Un rapport command\u00e9 par les gouvernements norv\u00e9gien, danois et k\u00e9nyan en 2010 a conclu que les commerces du camp g\u00e9n\u00e9raient un chiffre d\u2019affaires annuel d\u2019environ 25 millions de dollars. La communaut\u00e9 h\u00f4te gagnait environ 1,8 millions de dollars de la vente de b\u00e9tails aux r\u00e9fugi\u00e9s.<\/p>\n<p>Offrir aux r\u00e9fugi\u00e9s la possibilit\u00e9 de jouer un r\u00f4le plus actif au sein de la soci\u00e9t\u00e9 k\u00e9nyane \u2013 exploiter le potentiel des populations au lieu de les isoler \u2013 apportera des dividendes \u00e9conomiques, soutiennent les r\u00e9formateurs. Cela contribuera aussi \u00e0 l\u2019am\u00e9lioration de la s\u00e9curit\u00e9.<\/p>\n<p>\u00abLes r\u00e9fugi\u00e9s de Dadaab ont besoin d\u2019une solution durable autre que la r\u00e9installation. Leur int\u00e9gration au sein de la soci\u00e9t\u00e9 k\u00e9nyane est in\u00e9vitable, car la Somalie n\u2019a pas les moyens de g\u00e9rer un retour de masse\u00bb, a expliqu\u00e9 \u00e0 IRIN Abdirashid Abdullahi, \u00e0 la radio humanitaire de Dadaab, Gargaar.<\/p>\n<blockquote><p>\u00abUn nombre important de r\u00e9fugi\u00e9s ne connaissent qu\u2019un seul pays, le Kenya. Alors le fait de les maintenir dans les camps contre leur volont\u00e9 ne les aide pas\u00bb, a-t-il dit. \u00abIl est temps de r\u00e9examiner le processus de rapatriement et de chercher d\u2019autres solutions durables pour fermer le plus grand complexe de r\u00e9fugi\u00e9s du monde\u00bb.<\/p><\/blockquote>\n<p><\/div><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Quand Halima Abdi a fui la guerre civile en Somalie avec sa petite fille, elle esp\u00e9rait que leur s\u00e9jour de l\u2019autre c\u00f4t\u00e9 de la fronti\u00e8re, dans le camp de r\u00e9fugi\u00e9s k\u00e9nyan de Dadaab, ne durerait pas.<\/p>","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[155,162],"tags":[613,1159],"ve_numero":[],"pays":[],"ve_type":[1061],"ve_action":[1050],"class_list":["post-29517","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-documentation","category-publications","tag-camp-de-refugies","tag-documentation","ve_type-article-de-presse","ve_action-documentation"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/29517","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=29517"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/29517\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=29517"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=29517"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=29517"},{"taxonomy":"ve_numero","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/ve_numero?post=29517"},{"taxonomy":"pays","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/pays?post=29517"},{"taxonomy":"ve_type","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/ve_type?post=29517"},{"taxonomy":"ve_action","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/ve_action?post=29517"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}