{"id":32046,"date":"2016-05-18T07:59:27","date_gmt":"2016-05-18T05:59:27","guid":{"rendered":"http:\/\/asile.ch\/?p=32046"},"modified":"2021-08-26T13:54:34","modified_gmt":"2021-08-26T11:54:34","slug":"le-temps-des-refugies-votation-du-5-juin-lassistance-juridique-gratuite-prevue-dans-la-nouvelle-loi-sur-lasile-est-un-progres","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/en\/2016\/05\/18\/le-temps-des-refugies-votation-du-5-juin-lassistance-juridique-gratuite-prevue-dans-la-nouvelle-loi-sur-lasile-est-un-progres\/","title":{"rendered":"The time for refugees | June 5 vote: Free legal assistance provided for in the new asylum law is progress"},"content":{"rendered":"<p><span class=\"accroche\">Le malaise plane du c\u00f4t\u00e9 des d\u00e9fenseurs des requ\u00e9rants d\u2019asile concernant la nouvelle loi sur l\u2019asile soumise \u00e0 votation le 5 juin prochain. L\u2019<a href=\"https:\/\/www.osar.ch\/revision-de-la-loi-sur-lasile.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><abbr class='c2c-text-hover' title='Swiss Refugee Aid Organization'>OSAR<\/abbr><\/a> and <a href=\"https:\/\/www.amnesty.ch\/fr\/contacts\/media\/opinions\/docs\/2016\/un-oui-critique-a-la-loi-sur-lasile\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Amnesty International<\/a> recommandent de voter pour la nouvelle loi alors que plusieurs <a href=\"http:\/\/asile.ch\/en\/2016\/04\/25\/31575\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">autres associations<\/a> comme le <a href=\"https:\/\/csp.ch\/geneve\/wp-content\/uploads\/sites\/5\/2016\/05\/CSP_prise-de-position-votation-5-juin-2016.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Centre social protestant<\/a>, <a href=\"http:\/\/asile.ch\/en\/2016\/04\/25\/31575\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Living Together<\/a>, <a href=\"http:\/\/asile.ch\/en\/2016\/04\/25\/le-courrier-pour-stopexclusion-cette-reforme-na-rien-dun-progres\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Stop Exclusion<\/a> and the <a href=\"http:\/\/www.lecourrier.ch\/137933\/appel_pour_la_sauvegarde_du_droit_d_asile\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Comit\u00e9 pour la sauvegarde du droit d\u2019asile<\/a> s\u2019en distancent franchement en recommandant le vote blanc ou le vote n\u00e9gatif quitte \u00e0 voter comme l\u2019UDC pour des raisons oppos\u00e9es.<\/span><\/p>\n<p><em>Billet de Jasmine Caye, publi\u00e9 le 17 mai 2016 sur le blog Le temps des r\u00e9fugi\u00e9s, h\u00e9berg\u00e9 sur le site du Temps. Cliquez <a href=\"http:\/\/blogs.letemps.ch\/jasmine-caye\/2016\/05\/17\/votation-du-5-juin-lassistance-juridique-gratuite-prevue-dans-la-nouvelle-loi-sur-lasile-est-un-progres\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">here<\/a> pour lire le billet sur le blog.<\/em><\/p>\n<div class=\"c-block--box c-block--default\"><div class=\"c-block--box-inner\"><\/p>\n<p>Je me pose la question: si j\u2019\u00e9tais requ\u00e9rante d\u2019asile en Suisse, ne souhaiterais-je pas recevoir le plus d\u2019informations possibles sur la proc\u00e9dure d\u2019asile? Certainement. Et je sais aussi que j\u2019aimerais \u00eatre accompagn\u00e9e d\u2019un repr\u00e9sentant l\u00e9gal aux auditions, \u00e9valuer avec lui mes chances de succ\u00e8s et b\u00e9n\u00e9ficier d\u2019une explication claire sur les raisons qui ont pouss\u00e9 les autorit\u00e9s \u00e0 ordonner mon renvoi vers un pays tiers ou vers mon pays d\u2019origine le cas \u00e9ch\u00e9ant. Gr\u00e2ce \u00e0 l\u2019assistance d\u2019un repr\u00e9sentant l\u00e9gal, je saurais quels sont, l\u00e0 encore, les alternatives \u00e0 disposition.<\/p>\n<p><span class=\"intertitre\">Ce que la nouvelle loi pr\u00e9voit<\/span><\/p>\n<p>The <a href=\"https:\/\/www.admin.ch\/opc\/fr\/federal-gazette\/2015\/6567.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">nouvelle loi sur l\u2019asile<\/a> pr\u00e9voit un service de conseil et de repr\u00e9sentation juridique qui comprend l\u2019information sur la proc\u00e9dure d\u2019asile, <strong>la participation des repr\u00e9sentants l\u00e9gaux aux deux auditions<\/strong>, une prise de position du repr\u00e9sentant l\u00e9gal pendant et apr\u00e8s les auditions et la r\u00e9daction d\u2019un recours\u00a0au Tribunal administratif f\u00e9d\u00e9ral lorsqu\u2019il est jug\u00e9 n\u00e9cessaire.<\/p>\n<p>En pratique, l\u2019assistance juridique pr\u00e9vue dans la nouvelle loi est tr\u00e8s proche de ce qui se fait depuis des ann\u00e9es \u00e0 l\u2019A\u00e9roport international de Gen\u00e8ve gr\u00e2ce \u00e0 la pr\u00e9sence des juristes de l\u2019association <a href=\"http:\/\/www.elisa.ch\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Elisa-Asylum<\/a> et il est d\u2019ailleurs surprenant de constater les similitudes entre le d\u00e9roulement de la <a href=\"https:\/\/www.sem.admin.ch\/dam\/data\/sem\/asyl\/verfahren\/hb\/c\/hb-c2-f.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">proc\u00e9dure tr\u00e8s acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e \u00e0 l\u2019a\u00e9roport<\/a> et celle exp\u00e9riment\u00e9e depuis deux ans au centre test \u00e0 Zurich.<\/p>\n<p>A l\u2019inverse de la plupart des bureaux juridiques en Suisse qui repr\u00e9sentent les requ\u00e9rants d\u2019asile quand ils ont re\u00e7u une d\u00e9cision n\u00e9gative, les <strong>juristes \u00e0 l\u2019a\u00e9roport interviennent en amont<\/strong> pour r\u00e9colter autant d\u2019information que possible sur les demandeurs d\u2019asile et sur leurs motifs d\u2019asile. Ils participent r\u00e9guli\u00e8rement aux auditions, soit comme personne de confiance pour les mineurs non-accompagn\u00e9s, soit comme repr\u00e9sentant l\u00e9gal, une pratique tr\u00e8s exceptionnelle ailleurs en Suisse.<\/p>\n<p><span class=\"intertitre\">L\u2019avenir des requ\u00e9rants d\u2019asile d\u00e9pend de quelques heures d\u2019auditions<\/span><\/p>\n<p>Les auditions sont des interrogatoires difficiles pour les requ\u00e9rants d\u2019asile. Elles exigent une grande pr\u00e9cision dans les dates, les parcours effectu\u00e9s, les paysages \u00e0 d\u00e9crire, les adresses multiples, les organigrammes de partis etc\u2026 Elles sont truff\u00e9es de questions r\u00e9p\u00e9titives sur les m\u00eames d\u00e9tails d\u00e9j\u00e0 fournis en d\u00e9but, puis en milieu d\u2019audition. J\u2019ai pu entendre cette remarque r\u00e9guli\u00e8rement: \u00abLes informations que vous venez de donner ne correspondent pas \u00e0 celles que vous avez d\u00e9clar\u00e9es lors de votre premi\u00e8re audition. Qu\u2019avez vous \u00e0 dire \u00e0 ce sujet?\u00bb Voil\u00e0 une question qui est destin\u00e9e \u00e0 d\u00e9stabiliser le requ\u00e9rant dans l\u2019intention pr\u00e9cise de tester sa cr\u00e9dibilit\u00e9, voir si son histoire est plausible et vraisemblable.<\/p>\n<p>Dans une audition, beaucoup de malentendus peuvent surgir lors des questions-r\u00e9ponses puis lors de la relecture du proc\u00e8s-verbal ou simplement lors de la traduction. Or, les contradictions, les incoh\u00e9rences, les propos illogiques sont r\u00e9guli\u00e8rement mis en avant par le Secr\u00e9tariat d\u2019Etat aux migrations pour motiver ses d\u00e9cisions n\u00e9gatives.<\/p>\n<p><span class=\"accroche intertitre\">La nouvelle loi prot\u00e8ge mieux les requ\u00e9rants d\u2019asile<\/span><\/p>\n<p>La proc\u00e9dure acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e en 140 jours a \u00e9t\u00e9 <a href=\"https:\/\/www.sem.admin.ch\/sem\/fr\/home\/aktuell\/news\/2016\/2016-03-14.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">test\u00e9e<\/a> depuis janvier 2014 dans un centre \u00e0 Zurich et elle a fait l\u2019objet de plusieurs <a href=\"http:\/\/www.skmr.ch\/cms\/upload\/pdf\/160419_Rapport_final_phase_test_asile_f.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">\u00e9valuations externes<\/a> qui sont concluantes.<\/p>\n<p>Pour beaucoup d\u2019observateurs, l\u2019assistance juridique gratuite offerte dans la nouvelle loi est insuffisante car elle ne garantit ce service que pour les personnes qui sont s\u00e9lectionn\u00e9es dans la proc\u00e9dure acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e de 140 jours, destin\u00e9e surtout \u00e0 d\u00e9bouter des personnes ou \u00e0 prononcer des d\u00e9cision de non-entr\u00e9e en mati\u00e8re pour des cas Dublin comme l\u2019a r\u00e9cemment <a href=\"https:\/\/www.letemps.ch\/suisse\/2016\/05\/09\/mario-gattiker-crise-refugies-rend-reforme-asile-plus-urgente\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">d\u00e9clar\u00e9<\/a> le Secr\u00e9taire d\u2019Etat aux migrations Mario Gattiker. Les autres cas qui seront attribu\u00e9s aux cantons parce que d\u2019autres mesures d\u2019instruction s\u2019imposent devront compter sur l\u2019aide gratuite des <a href=\"https:\/\/www.osar.ch\/assets\/hilfe\/160225-rbsadr-extern-04-04.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">bureaux juridiques<\/a> cantonaux pour \u00eatre repr\u00e9sent\u00e9s aupr\u00e8s du Tribunal administratif f\u00e9d\u00e9ral en cas de recours.<\/p>\n<p>C\u2019est le b\u00e9mol de la nouvelle loi sur l\u2019asile: un d\u00e9lai de recours raccourci \u00e0 9 jours au lieu de 30 et une assistance juridique compl\u00e8tement gratuite qui n\u2019est propos\u00e9e qu\u2019aux personnes dont le dossier est plut\u00f4t simple \u00e0 r\u00e9gler.<\/p>\n<p>Mais en \u00e9change, d\u2019une proc\u00e9dure acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e, <a href=\"https:\/\/www.sem.admin.ch\/dam\/data\/sem\/asyl\/beschleunigung\/fs-rechtsschutz-f.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">tous les requ\u00e9rants<\/a> auront droit \u00e0 un conseil et une repr\u00e9sentation juridique avant et pendant les auditions, ce qui est un progr\u00e8s certain et un gage d\u2019efficacit\u00e9 dans la prise de d\u00e9cision des repr\u00e9sentants l\u00e9gaux.<\/p>\n<p><\/div><\/div>\n<p>&nbsp;<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le malaise plane du c\u00f4t\u00e9 des d\u00e9fenseurs des requ\u00e9rants d\u2019asile concernant la nouvelle loi sur l\u2019asile soumise \u00e0 votation le 5 juin prochain. L\u2019<abbr class='c2c-text-hover' title='Swiss Refugee Aid Organization'>OSAR<\/abbr> et Amnesty International recommandent de voter pour la nouvelle loi alors que plusieurs autres associations comme le Centre social protestant, Vivre Ensemble, Stop Exclusion et le Comit\u00e9 pour la sauvegarde du droit d\u2019asile s\u2019en distancent franchement en recommandant le vote blanc ou le vote n\u00e9gatif quitte \u00e0 voter comme l\u2019UDC pour des raisons oppos\u00e9es.<\/p>","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[155,162],"tags":[1159,163,713,177],"ve_numero":[],"pays":[],"ve_type":[1096],"ve_action":[1050],"class_list":["post-32046","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-documentation","category-publications","tag-documentation","tag-loi-sur-lasile","tag-restructuration","tag-revision","ve_type-blog","ve_action-documentation"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/32046","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=32046"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/32046\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=32046"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=32046"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=32046"},{"taxonomy":"ve_numero","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/ve_numero?post=32046"},{"taxonomy":"pays","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/pays?post=32046"},{"taxonomy":"ve_type","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/ve_type?post=32046"},{"taxonomy":"ve_action","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/ve_action?post=32046"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}