{"id":33419,"date":"2016-08-01T10:42:54","date_gmt":"2016-08-01T08:42:54","guid":{"rendered":"http:\/\/asile.ch\/?p=33419"},"modified":"2021-08-29T22:33:04","modified_gmt":"2021-08-29T20:33:04","slug":"principes-directeurs-hcr-matiere-de-detention-migrant-e-s","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/en\/2016\/08\/01\/principes-directeurs-hcr-matiere-de-detention-migrant-e-s\/","title":{"rendered":"Les principes directeurs du HCR en mati\u00e8re de d\u00e9tention des migrant-e-s"},"content":{"rendered":"<p><span class=\"accroche\">La d\u00e9tention doit \u00eatre l\u2019exception, et non la norme.<\/span><\/p>\n<p>La d\u00e9tention administrative n\u2019a aucun effet dissuasif et ne devrait pas \u00eatre un outil de politique migratoire, rappelle le Haut Commissariat aux r\u00e9fugi\u00e9s (<abbr class='c2c-text-hover' title='Haut commissariat des Nations unies pour les r\u00e9fugi\u00e9s'>HCR<\/abbr>). Le recours croissant \u00e0 la d\u00e9tention administrative comme r\u00e8gle plut\u00f4t que comme exception par de nombreux pays a conduit le HCR \u00e0 mettre en place une politique strat\u00e9gique globale pour inverser cette tendance. L&rsquo;organisation rappelle que demander l\u2019asile dans un pays tiers est un droit. Nombre de personnes doivent entrer de mani\u00e8re irr\u00e9guli\u00e8re sur un territoire pour y demander la protection internationale. Dans ce contexte, la d\u00e9tention de personnes migrantes \u00e0 des fins dissuasives ou de gestion de la migration irr\u00e9guli\u00e8re, autrement dit \u00e0 des fins administratives, ne doit \u00eatre envisag\u00e9e qu\u2019en ultime recours. Or, elle devient une norme dans de nombreux Etats, qui y recourent de mani\u00e8re quasi automatique, parfois sans garantie du respect des droits des migrants et de proc\u00e9dure. Face \u00e0 ce constat, le HCR a \u00e9tabli une strat\u00e9gie globale pour l\u2019horizon 2019, avec pour objectif de rendre le recours \u00e0 la d\u00e9tention exceptionnelle. Trois buts sont en particuliers poursuivis:<\/p>\n<ol>\n<li>Mettre fin \u00e0 la d\u00e9tention des enfants;<\/li>\n<li>Garantir que des alternatives \u00e0 la d\u00e9tention sont disponibles l\u00e9galement et en pratique;<\/li>\n<li>Lorsque la d\u00e9tention est n\u00e9cessaire et in\u00e9vitable, garantir que les conditions de d\u00e9tention soient conformes aux standards internationaux, notamment en s\u00e9curisant l\u2019acc\u00e8s \u00e0 ces lieux pour le HCR et\/ou les instances de contr\u00f4le.<\/li>\n<\/ol>\n<figure id=\"attachment_33421\" aria-describedby=\"caption-attachment-33421\" style=\"width: 450px\" class=\"wp-caption alignright\"><a href=\"http:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/Volspecial_10.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-33421\" src=\"http:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/Volspecial_10.jpg\" alt=\"Volspecial_10\" width=\"450\" height=\"253\" srcset=\"https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/Volspecial_10.jpg 900w, https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/Volspecial_10-300x169.jpg 300w, https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/Volspecial_10-150x84.jpg 150w\" sizes=\"auto, (max-width: 450px) 100vw, 450px\" \/><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-33421\" class=\"wp-caption-text\">Image tir\u00e9e du film \u00ab\u00a0Vol sp\u00e9cial\u00a0\u00bb de Fernand Melgar<\/figcaption><\/figure>\n<p>Dans le catalogue des alternatives \u00e0 la d\u00e9tention administrative, le HCR mentionne notamment:<\/p>\n<ul>\n<li>L\u2019obligation et l\u2019enregistrement \u00e0 un lieu de r\u00e9sidence<\/li>\n<li>L\u2019obligation de pr\u00e9sence (exigence de se soumettre r\u00e9guli\u00e8rement \u00e0 un rapport)<\/li>\n<li>Le d\u00e9p\u00f4t et\/ou enregistrement de documents d\u2019identit\u00e9<\/li>\n<li>La libert\u00e9 surveill\u00e9e par un tiers (communaut\u00e9 ou autorit\u00e9s)<\/li>\n<li>Le d\u00e9p\u00f4t d\u2019une caution ou d\u2019une garantie, etc.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Le HCR souligne que ces mesures sont plus \u00e0 m\u00eame de respecter les droits fondamentaux des personnes, et insiste sur le fait que rien ne prouve l\u2019effet dissuasif de la d\u00e9tention sur le ph\u00e9nom\u00e8ne de migration irr\u00e9guli\u00e8re. L&rsquo;institution ne va n\u00e9anmoins pas jusqu&rsquo;\u00e0 condamner radicalement l\u2019emprisonnement des migrants. Une \u00e9tape pourtant salutaire.<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\">ANOUK PIRAUD<\/p>\n<p>UNHCR, <a href=\"http:\/\/www.refworld.org\/cgi-bin\/texis\/vtx\/rwmain\/opendocpdf.pdf?reldoc=y&amp;docid=520cc0ea4\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Principes directeurs relatifs aux crit\u00e8res et aux normes applicables \u00e0 la d\u00e9tention des demandeurs d\u2019asile et alternatives \u00e0 la d\u00e9tention<\/a>, 2012<\/p>\n<p>UNHCR, <a href=\"http:\/\/www.unhcr.org\/53aa929f6.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Beyond detention, A global stategy to support governments to end the detention of asylum-seekers and refugees<\/a>, 2014<\/p>\n<p>Ophelia Fields, <a href=\"http:\/\/www.unhcr.org\/protect\/PROTECTION\/4474140a2.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">\u00abAlternatives to Detention of Asylum Seekers and Refugees\u00bb<\/a>, Legal and Protection Policy Research Series, UNHCR, 2006<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\"><div class=\"c-block--box c-block--default\"><div class=\"c-block--box-inner\"><\/p>\n<p style=\"text-align: left;\"><strong>Cet article a \u00e9t\u00e9 publi\u00e9 dans le cadre du dossier de notre num\u00e9ro 158 de la revue <em>Vivre Ensemble,<\/em> sur le th\u00e8me de la d\u00e9tention administrative, qui comprend \u00e9galement les articles suivants:<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li><a href=\"http:\/\/asile.ch\/en\/2016\/06\/23\/editorial-detention-entre-absurdite-brutalite\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Editorial | D\u00e9tention, entre absurdit\u00e9 et brutalit\u00e9<\/a><\/li>\n<li><a href=\"http:\/\/asile.ch\/en\/2016\/07\/20\/valais-detention-retention-suisse-participe-a-descente-aux-enfers-dune-mineure\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Valais | D\u00e9tention ou \u00ab\u00a0r\u00e9tention\u00a0\u00bb? La Suisse participe \u00e0 la descente aux enfers d\u2019une mineure<\/a><\/li>\n<li><a href=\"http:\/\/asile.ch\/en\/2016\/08\/06\/aeroport-welcome-to-geneva-zones-de-transit-detention-deguisee\/\">A\u00e9roport | Welcome to Geneva. Les zones de transit: une d\u00e9tention d\u00e9guis\u00e9e<\/a><\/li>\n<li><a href=\"http:\/\/asile.ch\/en\/2016\/07\/27\/temoignage-audience-tribunal-de-premiere-instance\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">T\u00e9moignage | Audience au Tribunal de premi\u00e8re instance<\/a><\/li>\n<\/ul>\n<p>Voir aussi sur notre site web asile.ch \u201c<a href=\"http:\/\/asile.ch\/en\/prejuge-plus\/detention\/cadre-legislatif-et-contextualisation\/1-3-la-detention-administrative-en-suisse\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">La d\u00e9tention administrative en Suisse<\/a>\u201d<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\"><\/div><\/div><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La d\u00e9tention doit \u00eatre l\u2019exception, et non la norme. 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