{"id":34940,"date":"2016-09-28T07:15:01","date_gmt":"2016-09-28T05:15:01","guid":{"rendered":"http:\/\/asile.ch\/?p=34940"},"modified":"2021-08-26T13:53:37","modified_gmt":"2021-08-26T11:53:37","slug":"irin-iles-de-mer-egee-zones-de-retention-geantes-refugies","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/en\/2016\/09\/28\/irin-iles-de-mer-egee-zones-de-retention-geantes-refugies\/","title":{"rendered":"IRIN | Les \u00eeles de la mer \u00c9g\u00e9e: zones de r\u00e9tention g\u00e9antes pour les r\u00e9fugi\u00e9s"},"content":{"rendered":"

Tout le monde conna\u00eet tout le monde dans le village de Vavyloi, sur l\u2019\u00eele grecque de Chios. Cette familiarit\u00e9 s\u2019est longtemps traduite par une absence de criminalit\u00e9 et par un sentiment de s\u00e9curit\u00e9. Mais tout a chang\u00e9 il y a environ un mois, lorsque des paysans ont remarqu\u00e9 que des oignons et des pommes de terre de leurs champs avaient \u00e9t\u00e9 subtilis\u00e9s dans la nuit. Et quand leurs maisons ont commenc\u00e9 \u00e0 se faire cambrioler, les villageois se sont regroup\u00e9s par quatre pour former des patrouilles nocturnes.<\/span><\/p>\n

Article de\u00a0John Psaropoulos, journaliste ind\u00e9pendant bas\u00e9 \u00e0 Ath\u00e8nes, publi\u00e9 sur le site d’IRIN, le 26 septembre 2016. Cliquez ici<\/a> pour lire l’article sur le site d’IRIN.<\/em><\/p>\n

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\u00abNous prenons un bout de bois ou un tube en plastique. Nous ne cherchons pas \u00e0 les blesser, nous essayons juste de les dissuader\u00bb, a dit Yannis Siderakis, le m\u00e9canicien du village, faisant r\u00e9f\u00e9rence aux centaines de r\u00e9fugi\u00e9s et de migrants campant \u00e0 moins de deux kilom\u00e8tres de l\u00e0, dans une usine d\u2019aluminium d\u00e9saffect\u00e9e connue sous son acronyme: VIAL.<\/p>\n

Rachet\u00e9es l\u2019ann\u00e9e derni\u00e8re par la municipalit\u00e9 pour accueillir les r\u00e9fugi\u00e9s, la nef caverneuse en b\u00e9ton et la zone grillag\u00e9e adjacente o\u00f9 ont \u00e9t\u00e9 install\u00e9s des mobile homes devaient servir de centre de r\u00e9tention ferm\u00e9 pour les demandeurs d\u2019asile en attente, ce qu\u2019on appelle commun\u00e9ment un \u00abhotspot<\/em>\u00bb. Mais l\u2019accord entre l\u2019Union europ\u00e9enne (UE) et la Turquie est entr\u00e9 en vigueur en mars<\/a> et a chang\u00e9 la donne.<\/p>\n

Six mois plus tard, Chios accueille 3800\u00a0migrants et r\u00e9fugi\u00e9s, soit trois fois le nombre pour lequel le camp de VIAL avait \u00e9t\u00e9 con\u00e7u. Tous sont libres de se d\u00e9placer sur l\u2019\u00eele.<\/p>\n

\u00ab\u00a0La premi\u00e8re nuit [o\u00f9 nous avons patrouill\u00e9], je suis tomb\u00e9 sur un voleur\u00a0\u00bb, a dit M.\u00a0Siderakis. \u00abJ\u2019ai vu un noir courir avec des sacs en plastique. Je lui ai cri\u00e9 apr\u00e8s. Il a l\u00e2ch\u00e9 les sacs et s\u2019est enfui. Je ne l\u2019ai pas poursuivi. Il \u00e9tait rentr\u00e9 dans une maison par effraction et avait pris de l\u2019alcool, des cosm\u00e9tiques pour femme, un fer \u00e0 repasser, des chaussons, des chaussettes – rien de grande valeur, mais il avait mis la maison sens dessus dessous. Le propri\u00e9taire \u00e9tait sous le choc.\u00bb<\/p>\n

On entend des histoires similaires dans la ville de Chios, o\u00f9 le trop-plein de VIAL a donn\u00e9 naissance \u00e0 deux grands campements. \u00abOn s\u2019est fait cambrioler une fois. Ils ont pris une bouteille de whisky et une bouteille de cognac. \u00c0 c\u00f4t\u00e9, ils ont pris des bi\u00e8res\u00bb, a dit Adamantios Frangakis, propri\u00e9taire d\u2019un caf\u00e9 \u00e0 deux pas de l\u2019h\u00f4tel de ville.<\/p>\n

[caption id=\"attachment_34941\" align=\"aligncenter\" width=\"640\"]\"Map,<\/a> Map, Souda Refugee Camp, Chios, Greece. Photo: John Perivolaris \/ flickr[\/caption]<\/p>\n

Un accord d\u00e9l\u00e9t\u00e8re<\/strong><\/p>\n

L\u2019accord entre l\u2019UE et la Turquie a modifi\u00e9 l\u2019opinion sur les migrations ici. Quand, \u00e0 l\u2019\u00e9t\u00e9\u00a02015, les r\u00e9fugi\u00e9s transitaient sur l\u2019\u00eele avant de poursuivre vers les Balkans, les \u00eeliens leur offraient de la nourriture, des v\u00eatements et de l\u2019aide. Mais depuis qu\u2019ils y restent immobilis\u00e9s et que leur nombre augmente, leur pr\u00e9sence commence \u00e0 peser sur les ressources locales.<\/p>\n

L\u2019accord pr\u00e9voit qu\u2019en \u00e9change d\u2019une enveloppe de six milliards d\u2019euros vers\u00e9e par l\u2019UE sur deux ans et de la promesse de Bruxelles d\u2019assouplir les r\u00e8gles d\u2019octroi de visas pour les ressortissants turcs, la Turquie s\u2019engage \u00e0 emp\u00eacher le plus possible de r\u00e9fugi\u00e9s de quitter ses c\u00f4tes et \u00e0 r\u00e9admettre imm\u00e9diatement ceux qui seraient intercept\u00e9s dans ses eaux territoriales. La Turquie a \u00e9galement accept\u00e9 d\u2019accueillir les r\u00e9fugi\u00e9s et demandeurs d\u2019asile renvoy\u00e9s de Gr\u00e8ce au pr\u00e9texte (contest\u00e9 par des d\u00e9fenseurs des droits de l\u2019homme) que la Turquie est un pays tiers s\u00fbr. L\u2019accord semble avoir eu l\u2019effet souhait\u00e9: cette ann\u00e9e, la Gr\u00e8ce a compt\u00e9 166’000 nouveaux arrivants, contre 385’000\u00a0l\u2019ann\u00e9e derni\u00e8re sur la m\u00eame p\u00e9riode.<\/p>\n

Mais cet accord a \u00e9galement transform\u00e9 les \u00eeles grecques de l\u2019est de la mer \u00c9g\u00e9e en centres de r\u00e9tention. Ceux qui sont sauv\u00e9s en mer par la Garde c\u00f4ti\u00e8re hell\u00e9nique sont emmen\u00e9s sur les \u00eeles de Lesbos, Samos, Chios, Leros, et Kos, o\u00f9 ils sont retenus jusqu\u2019\u00e0 leur premier entretien de demande d\u2019asile. Selon la r\u00e9ponse qu\u2019ils obtiennent, soit on leur permet d\u2019achever le processus sur le continent, soit ils sont renvoy\u00e9s en Turquie. Mais jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent, seulement 509\u00a0personnes ont \u00e9t\u00e9 transf\u00e9r\u00e9es en Turquie<\/a> en vertu de l\u2019accord et les \u00eeles accueillent actuellement 14’000\u00a0r\u00e9fugi\u00e9s. Con\u00e7us pour la moiti\u00e9 de ce nombre, les \u00e9quipements sont surcharg\u00e9s, tandis que de nouveaux arrivants d\u00e9barquent presque chaque jour.<\/p>\n

\u00abL\u2019accord UE-Turquie a limit\u00e9 les flux [de r\u00e9fugi\u00e9s], mais il d\u00e9truit l\u2019\u00e9conomie, il d\u00e9truit le sentiment de s\u00e9curit\u00e9 et, il d\u00e9truit ainsi la coh\u00e9sion sociale\u00bb, a dit \u00e0 IRIN Manolis Vournous, maire de Chios.<\/p><\/blockquote>\n

Criminalit\u00e9 du d\u00e9sespoir<\/strong><\/p>\n

La surpopulation et le m\u00e9contentement croissant des r\u00e9fugi\u00e9s ont aliment\u00e9 les \u00e9meutes et l\u2019incendie qui ont ravag\u00e9 le hotspot<\/em> de Moria<\/a>, \u00e0 Lesbos, la semaine derni\u00e8re. La tension monte \u00e9galement \u00e0 Chios, o\u00f9 M.\u00a0Vournos a d\u00e9crit les \u00eeliens et les r\u00e9fugi\u00e9s comme des cod\u00e9tenus. \u00abLa r\u00e9tention [des r\u00e9fugi\u00e9s] n\u2019est pas vraiment g\u00e9r\u00e9e\u00bb, a-t-il dit \u00e0 IRIN. \u00abElle se cantonne simplement aux limites naturelles de l\u2019\u00eele. L\u2019eau est la seule barri\u00e8re. Mais cela concerne aussi [les] 50’000\u00a0habitants de Chios.\u00bb<\/p>\n

Marios et plusieurs autres r\u00e9fugi\u00e9s syriens dorment \u00e0 m\u00eame le sol dans le petit th\u00e9\u00e2tre municipal de l\u2019\u00eele. Un rideau improvis\u00e9 avec des couvertures pendues \u00e0 une corde s\u00e9pare les hommes de la zone r\u00e9serv\u00e9e aux femmes et aux enfants.<\/p>\n

\u00abLes conditions ici sont terribles\u00bb, a dit Marios \u00e0 IRIN, admettant volontiers que les r\u00e9fugi\u00e9s sont si d\u00e9sesp\u00e9r\u00e9s qu\u2019ils apprennent \u00e0 voler. \u00abJe sais faire des dizaines de choses diff\u00e9rentes [\u2026] J\u2019irais travailler dans les champs pour ne serait-ce que 15 \u00e0 20\u00a0euros par jour juste pour pouvoir acheter des cigarettes.\u00bb<\/p>\n

\u00abNous savons que ce n\u2019est pas de la faute des habitants de Chios, mais ce n\u2019est pas de notre faute non plus\u00bb, a-t-il dit. \u00ab\u00a0Est-ce qu\u2019ils veulent que nous partions? Donnez-nous nos papiers et nous partirons aujourd\u2019hui m\u00eame. Est-ce qu\u2019ils veulent nous expulser? Expulsez-nous et qu\u2019on n\u2019en parle plus.\u00bb<\/p><\/blockquote>\n

Les demandeurs d\u2019asile sont autoris\u00e9s \u00e0 travailler, mais les petites \u00e9conomies insulaires n\u2019offrent pas suffisamment d\u2019opportunit\u00e9s pour des milliers de travailleurs \u00e9trangers et le ch\u00f4mage est actuellement de 23\u00a0pour\u00a0cent en Gr\u00e8ce. C\u2019est le taux le plus \u00e9lev\u00e9 d\u2019Europe.<\/p>\n

L\u2019\u00e9conomie de Chios a subi des coups durs ind\u00e9pendants de la pr\u00e9sence des migrants. Le tourisme est en baisse, comme en t\u00e9moigne le nombre d\u2019arriv\u00e9es par avion, qui est pass\u00e9 de plus de 16’000\u00a0il y a huit ans \u00e0 \u00e0 peine plus de 7000 en 2015. Cette ann\u00e9e, un incendie a par ailleurs d\u00e9vast\u00e9 les plantations de lentisques. Le mastic qui en est issu et ses produits d\u00e9riv\u00e9s sont la sp\u00e9cialit\u00e9 de Chios depuis l\u2019Empire ottoman.<\/p>\n

Le sentiment d\u2019ins\u00e9curit\u00e9 et les pressions \u00e9conomiques ont contribu\u00e9 aux d\u00e9bats houleux quant \u00e0 l\u2019h\u00e9bergement des r\u00e9fugi\u00e9s. Apr\u00e8s une r\u00e9union du conseil municipal orageuse la semaine derni\u00e8re, M.\u00a0Vournous a \u00e9t\u00e9 contraint de chasser les r\u00e9fugi\u00e9s du th\u00e9\u00e2tre municipal. Il pr\u00e9voit \u00e9galement de faire \u00e9vacuer le deuxi\u00e8me campement de la ville et de cr\u00e9er un grand camp dans une ancienne d\u00e9charge qui a \u00e9t\u00e9 r\u00e9am\u00e9nag\u00e9e, mais qui n\u2019a pas encore \u00e9t\u00e9 reli\u00e9e aux r\u00e9seaux d\u2019eau et d\u2019\u00e9lectricit\u00e9.<\/p>\n

R\u00e9soudre le probl\u00e8me<\/strong><\/p>\n

Dissimuler les r\u00e9fugi\u00e9s \u00e0 la vue des \u00eeliens pourrait tranquilliser quelque peu ces derniers, mais cela ne r\u00e9soudra pas tous les probl\u00e8mes engendr\u00e9s par leur pr\u00e9sence. M.\u00a0Vournous est furieux de voir que le service d\u2019asile grec ne traite pas plus vite les demandes pour permettre aux r\u00e9fugi\u00e9s de partir. \u00abLes autorit\u00e9s europ\u00e9ennes et grecques ne font pas leur travail\u00bb, a-t-il dit. \u00abQui mesure leur efficacit\u00e9?\u00bb<\/p>\n

Le Bureau europ\u00e9en d\u2019appui en mati\u00e8re d\u2019asile (EASO) a d\u00e9clar\u00e9 son intention d\u2019envoyer 700\u00a0agents charg\u00e9s des demandes d\u2019asile en Gr\u00e8ce apr\u00e8s l\u2019accord de mars. Jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent 200\u00a0sont arriv\u00e9s, dont seulement 126 sur les \u00eeles et ils ne sont que 20 \u00e0 mener des entretiens.<\/p>\n

Le probl\u00e8me est en partie d\u00fb au fait que l\u2019EASO ne peut pas contraindre les pays europ\u00e9ens \u00e0 envoyer des agents. \u00abNous avons demand\u00e9 plus de personnel aux \u00c9tats membres\u00bb, a dit Jean-Pierre Schembri, porte-parole de l\u2019EASO. \u00ab[Mais] ils sont soumis \u00e0 leurs propres surcharges nationales, car les dossiers s\u2019accumulent dans les \u00c9tats membres de l\u2019UE, qui comptent actuellement 1,1\u00a0million de cas.\u00bb Les dix-huit unit\u00e9s mobiles rassembl\u00e9es dans le hotspot<\/em> de VIAL pour mener les entretiens illustrent parfaitement l\u2019ambition frustr\u00e9e de l\u2019EASO. Seulement quelques-unes d\u2019entre elles sont utilis\u00e9es.<\/p>\n

\u00abChaque jour, l\u2019\u00eele re\u00e7oit en moyenne 120 nouveaux arrivants et pas plus de 50\u00a0demandes d\u2019asile font l\u2019objet d\u2019une d\u00e9cision, tandis que 9000\u00a0demandeurs attendent encore\u00bb, a dit Christiana Kalogirou, pr\u00e9f\u00e8te de la r\u00e9gion d\u2019\u00c9g\u00e9e du Nord. \u00abLe probl\u00e8me critique est donc [le manque] d\u2019effectif des services d\u2019asile\u00bb.<\/p><\/blockquote>\n

Les tensions sur l\u2019\u00eele auraient pourtant pu \u00eatre att\u00e9nu\u00e9es. Il y a un an, les membres de l\u2019UE ont accept\u00e9 de r\u00e9installer 160’000\u00a0demandeurs d\u2019asile de Gr\u00e8ce et d\u2019Italie. En ce qui concerne la Gr\u00e8ce, seulement 4776 r\u00e9installations ont jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent \u00e9t\u00e9 men\u00e9es \u00e0 bien. Une mise en \u0153uvre lente d\u2019un engagement \u00abnettement insuffisant\u00bb, a d\u00e9plor\u00e9<\/a> le Commissariat des Nations Unies pour les r\u00e9fugi\u00e9s (HCR<\/abbr>).<\/p>\n

M.\u00a0Vournous estime que l\u2019UE devrait faire amende honorable en offrant aux \u00eeles de l\u2019est de la mer \u00c9g\u00e9e une sorte d\u2019aide au d\u00e9veloppement. \u00abC\u2019est le moins qu\u2019elle puisse faire, car j\u2019applique sa politique pour \u00e9viter \u00e0 l\u2019Allemagne, \u00e0 l\u2019Italie, \u00e0 l\u2019Autriche, \u00e0 la Hongrie et \u00e0 l\u2019Espagne de faire face \u00e0 un trop grand afflux\u00bb, a-t-il dit. \u00abIl me para\u00eetrait normal que [l\u2019UE] m\u2019aide \u00e0 d\u00e9velopper l\u2019\u00e9conomie locale pour montrer que nous ne serons pas toujours qu\u2019un poste-fronti\u00e8re, mais elle n\u2019a pas la volont\u00e9 de le faire.\u00bb<\/p>\n

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