{"id":36971,"date":"2017-01-23T12:47:56","date_gmt":"2017-01-23T11:47:56","guid":{"rendered":"http:\/\/asile.ch\/?p=36971"},"modified":"2021-08-29T22:33:00","modified_gmt":"2021-08-29T20:33:00","slug":"mineurs-politique-migratoire-suisse-acharnee","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/en\/2017\/01\/23\/mineurs-politique-migratoire-suisse-acharnee\/","title":{"rendered":"Mineurs | D\u00e9ficit de protection"},"content":{"rendered":"

Une politique migratoire suisse acharn\u00e9e<\/span><\/p>\n

\u00ab\u2009La Suisse manque \u00e0 son obligation de prot\u00e9ger les enfants par une politique migratoire restrictive\u2009\u00bb. Tel est le constat dress\u00e9 par l\u2019Observatoire romand du droit d\u2019asile et des \u00e9trangers (ODAE) au lendemain de la Journ\u00e9e internationale des droits de l\u2019enfant, dans son 8\u00e8me rapport d\u2019observation (1).<\/span><\/p>\n

Jean Zermatten, ancien juge des mineurs en Valais, fondateur et directeur de l\u2019Institut international des droits de l\u2019enfant et membre, puis pr\u00e9sident du Comit\u00e9 des droits de l\u2019enfant de l\u2019ONU, a particip\u00e9 \u00e0 la conf\u00e9rence de presse organis\u00e9e pour le lancement du rapport. Selon lui, \u00ab\u2009on assiste d\u2019une mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale \u00e0 une tendance \u00e0 criminaliser les migrants, hommes, femmes ou enfants\u2009\u00bb.<\/p>\n

La Convention de l\u2019ONU relative aux droits de l\u2019enfant (CDE), ratifi\u00e9e par la Suisse, pr\u00e9voit pourtant des dispositions sp\u00e9cifiques pour les enfants en situation de migration, qu\u2019elle consid\u00e8re comme vuln\u00e9rables.
\nElle pr\u00e9voit aussi des principes g\u00e9n\u00e9raux, notamment le principe de l\u2019int\u00e9r\u00eat sup\u00e9rieur de l\u2019enfant (article 3). Celui-ci exige que dans toutes les d\u00e9cisions qui touchent un enfant, l\u2019Etat opte pour la solution la plus favorable au d\u00e9veloppement et au bien-\u00eatre de ce dernier. Au vu des situations rapport\u00e9es par l\u2019ODAE, \u00ab\u2009nous avons l\u2019impression que l\u2019int\u00e9r\u00eat de la politique migratoire l\u2019emporte syst\u00e9matiquement sur l\u2019int\u00e9r\u00eat de l\u2019enfant\u2009\u00bb a relev\u00e9 Jean Zermatten.<\/p>\n

Lors de la conf\u00e9rence de presse, il a rappel\u00e9 les critiques formul\u00e9es par le Comit\u00e9 des droits de l\u2019enfant de l\u2019ONU dans le cadre de son examen p\u00e9riodique de la Suisse en 2015. Le comit\u00e9 s\u2019est dit pr\u00e9occup\u00e9 par le fait que la proc\u00e9dure d\u2019asile pour les mineurs non accompagn\u00e9s ne soit pas toujours guid\u00e9e par l\u2019int\u00e9r\u00eat sup\u00e9rieur de l\u2019enfant et que le droit au regroupement familial soit trop restreint pour les titulaires d\u2019une admission provisoire (permis F). Le comit\u00e9 a \u00e9galement soulign\u00e9 les disparit\u00e9s en mati\u00e8re de conditions d\u2019accueil des mineurs, certains cantons recourant par exemple aux abris de protection civile.<\/p>\n

142 enfants d\u00e9tenus en 2015 <\/span><\/p>\n

Le sp\u00e9cialiste a \u00e9galement abord\u00e9 la probl\u00e9matique du recours \u00e0 la privation de libert\u00e9 \u00e0 l’\u00e9gard des enfants migrants. Et de rappeler que 142 enfants entre 15 et 18 ans avaient \u00e9t\u00e9 d\u00e9tenus en Suisse en 2015, uniquement en raison de leur statut de migrants. La situation \u00e0 la fronti\u00e8re tessinoise, d\u00e9nonc\u00e9e par plusieurs associations, a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 \u00e9voqu\u00e9e\u2009: refoulement de mineurs (notamment) emp\u00eachant le d\u00e9p\u00f4t d\u2019une demande d\u2019asile et le regroupement familial, manque d\u2019information, conditions de vie d\u00e9sastreuses dans le camp de C\u00f4me, etc. (2)<\/p>\n

Le cas de \u00ab\u2009Samira\u2009\u00bb d\u00e9crit dans le rapport de l\u2019ODAE illustre le manque de prise en compte de l\u2019int\u00e9r\u00eat de l\u2019enfant par les autorit\u00e9s dans une d\u00e9cision de renvoi suite \u00e0 une demande d\u2019asile. Cette enfant gravement handicap\u00e9e et n\u00e9cessitant des soins sp\u00e9cifiques avait requis la protection de la Suisse avec sa m\u00e8re et sa s\u0153ur, apr\u00e8s avoir fui l\u2019Azerba\u00efdjan. Leur demande d\u2019asile a \u00e9t\u00e9 rejet\u00e9e et le Secr\u00e9tariat d\u2019Etat aux migrations (SEM<\/abbr>) a estim\u00e9 que leur renvoi \u00e9tait exigible\u2009: il affirmait que les soins n\u00e9cessaires existaient en Azerba\u00efdjan (sans se prononcer sur leur accessibilit\u00e9), \u00e9cartant les avis contraires des m\u00e9decins. Finalement, le Tribunal administratif f\u00e9d\u00e9ral (TAF<\/abbr>) a ordonn\u00e9 l\u2019octroi d\u2019une admission provisoire apr\u00e8s avoir d\u00e9couvert que le SEM avait men\u00e9 des recherches compl\u00e9mentaires sans les verser au dossier. Des recherches qui concluaient pr\u00e9cis\u00e9ment \u00e0 l\u2019absence de possibilit\u00e9s de suivi du traitement m\u00e9dical de la jeune fille en Azerba\u00efdjan.<\/p>\n

Comment comprendre l\u2019acharnement du SEM \u00e0 vouloir renvoyer \u00ab\u2009Samira\u2009\u00bb qui est doublement vuln\u00e9rable de par sa condition d\u2019enfant mais aussi de par sa sant\u00e9 pr\u00e9caire\u2009?<\/p>\n

Le Secr\u00e9tariat d\u2019Etat aux migrations a assur\u00e9 \u00e0 la presse, au lendemain de la publication du rapport de l’ODAE, qu\u2019il entendait prendre des mesures afin d’am\u00e9liorer son dispositif de prise en charge des requ\u00e9rants mineurs non accompagn\u00e9s. L\u2019ODAE romand ne manquera pas de rendre compte de l\u2019avanc\u00e9e du dossier.<\/p>\n

M\u00c9LISSA LLORENS, Coordinatrice de l’ODAE romand<\/p>\n

En collaboration avec JEAN ZERMATTEN<\/p>\n

\"Mineurs
Mineurs bloqu\u00e9s \u00e0 la fronti\u00e8re intersession Image du reportage de Temps pr\u00e9sent \u00abMineurs au pied du mur \u00bb diffus\u00e9 sur la RTS le 25 novembre 2016<\/figcaption><\/figure>\n

Learn more <\/span><\/p>\n

(1) Le 8e rapport d\u2019observation de l\u2019ODAE recense l\u2019ensemble des situations document\u00e9es en 2015-2016 relatives aux cons\u00e9quences humaines de l\u2019application des lois sur l\u2019asile et les \u00e9trangers. Il peut \u00eatre t\u00e9l\u00e9charg\u00e9 sur le site www.odae-romand.ch.<\/p>\n

(2)\u00a0 Voir \u00e0 ce propos le reportage de Temps pr\u00e9sent\u2009: \u00ab\u2009Mineurs au pied du mur\u2009\u00bb, RTS, 25 novembre 2016.<\/p>\n

Lire \u00e9galement le cas \u00e9difiant d’une mineure non accompagn\u00e9e, tomb\u00e9e dans les griffes des r\u00e9seaux de prostitution en Suisse et mise en d\u00e9tention en Valais: Fran\u00e7oise Jacquemettaz, La Suisse participe \u00e0 la descente aux enfers d\u2019une mineure, VE<\/abbr> 158 \/ juin 2016.<\/p>\n

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\u00ab\u2009La Suisse manque \u00e0 son obligation de prot\u00e9ger les enfants par une politique migratoire restrictive\u2009\u00bb. Tel est le constat dress\u00e9 par l\u2019Observatoire romand du droit d\u2019asile et des \u00e9trangers (ODAE) au lendemain de la Journ\u00e9e internationale des droits de l\u2019enfant, dans son 8\u00e8me rapport d\u2019observation.<\/p>","protected":false},"author":5,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[81,183],"tags":[266,625,1157,1156],"ve_numero":[848],"pays":[],"ve_type":[1056],"ve_action":[1077],"class_list":["post-36971","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-articles","category-decryptage","tag-droits-de-lenfant","tag-mineur","tag-notre-regard","tag-revue","ve_numero-ve-160-decembre-2016","ve_type-decryptage","ve_action-notre-regard"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/36971","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=36971"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/36971\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=36971"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=36971"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=36971"},{"taxonomy":"ve_numero","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/ve_numero?post=36971"},{"taxonomy":"pays","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/pays?post=36971"},{"taxonomy":"ve_type","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/ve_type?post=36971"},{"taxonomy":"ve_action","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/ve_action?post=36971"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}