{"id":36994,"date":"2017-01-24T11:38:52","date_gmt":"2017-01-24T10:38:52","guid":{"rendered":"http:\/\/asile.ch\/?p=36994"},"modified":"2021-08-29T22:32:59","modified_gmt":"2021-08-29T20:32:59","slug":"neuchatel-centre-encadrer-mineurs-isoles","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/en\/2017\/01\/24\/neuchatel-centre-encadrer-mineurs-isoles\/","title":{"rendered":"Neuch\u00e2tel | Un centre pour encadrer les mineurs isol\u00e9s"},"content":{"rendered":"

\u00abChaque enfant s\u00e9par\u00e9 devrait \u00eatre h\u00e9berg\u00e9 dans une structure adapt\u00e9e \u00e0 son \u00e2ge et \u00e0 ses besoins\u00bb, pr\u00e9conise le manuel des bonnes pratiques du Service social international (1). Suivant l\u2019exemple d\u2019autres cantons, les autorit\u00e9s neuch\u00e2teloises ont d\u00e9cid\u00e9 de mettre en place de nouveaux moyens d’accueil pour les mineurs non accompagn\u00e9s, dont le nombre s\u2019est accru en 2015. Et pour offrir une coh\u00e9rence dans leur prise en charge, elles ont d\u00e9cid\u00e9 de r\u00e9unir ces jeunes dans un m\u00eame centre d’h\u00e9bergement. Un lieu qui leur est r\u00e9serv\u00e9, pour leur offrir une s\u00e9curit\u00e9, mais aussi des occasions de rencontres et de socialisation. Une entrevue avec les responsables du lieu nous a permis de d\u00e9couvrir leur d\u00e9marche et leurs objectifs.<\/span><\/p>\n

\"Neuch1\"<\/p>\n

Le Centre de la Ronde a ouvert il y a quelques mois en plein coeur de La Chaux-de-Fonds. L\u2019\u00e9tablissement est suffisamment spacieux et adapt\u00e9 \u00e0 la vie communautaire. Il se situe pr\u00e8s de la place du march\u00e9, \u00e0 proximit\u00e9 d’\u00e9coles, ainsi que de plusieurs lieux de rencontres et d’activit\u00e9s sportives. Aujourd’hui quarante jeunes partagent ce lieu de vie. Ils ont entre 15 et 17 ans pour la plupart. Beaucoup viennent d’Erythr\u00e9e et d’Afghanistan.<\/p>\n

Accueil imm\u00e9diat dans le quartier<\/span><\/p>\n

Nul besoin d’organiser un \u00e9v\u00e9nement particulier pour faire conna\u00eetre ces nouveaux arrivants. Les premi\u00e8res rencontres se sont pass\u00e9es tout naturellement\u2009: \u00e0 l’occasion de la traditionnelle \u00ab\u2009f\u00eate entre voisins\u2009\u00bb, les gens sont spontan\u00e9ment venus sur la terrasse du centre. Ce fut le d\u00e9but de nombreux \u00e9changes qui continuent \u00e0 se vivre, notamment lors de repas partag\u00e9s chez des particuliers ou autour de l’entretien de petits jardins communautaires.<\/p>\n

La vie au centre est g\u00e9r\u00e9e par une \u00e9quipe \u00e9ducative bien rod\u00e9e, axant son travail d’encadrement sur une approche p\u00e9dagogique. Elle se compose de deux assistants sociaux, form\u00e9s sp\u00e9cialement \u00e0 l’accompagnement des mineurs, et de deux autres collaborateurs ayant \u00e9galement une exp\u00e9rience dans le social\u2009; deux enseignants sont pr\u00e9sents durant la semaine, d’une part pour le d\u00e9but de l’apprentissage du fran\u00e7ais, d’autre part pour donner du soutien scolaire apr\u00e8s les heures de classe, chaque jeune \u00e9tant aussi vite que possible int\u00e9gr\u00e9 au syst\u00e8me scolaire ordinaire\u2009: l’\u00e9cole obligatoire (en 10e ann\u00e9e), les classes d’accueil du post-obligatoire, ou encore les structures d’enseignement pour adultes.<\/p>\n

A cela s’ajoute l’obligation de nommer un tuteur, qui se r\u00e9alise g\u00e9n\u00e9ralement 2 \u00e0 3 semaines apr\u00e8s l’arriv\u00e9e du jeune dans le centre. Dans ce partenariat avec le Service de la protection de l’enfance, les assistants sociaux assument un r\u00f4le d’interm\u00e9diaire, ayant des entretiens suivis avec chaque jeune, puis en communiquant avec le tuteur. C’est \u00e0 ce dernier qu’il incombe d’assurer les liens avec l’ext\u00e9rieur (\u00e9cole, autres services parascolaires, m\u00e9decin, etc.).<\/p>\n

L\u2019implication des jeunes dans la vie communautaire est essentielle \u00e0 leur int\u00e9gration\u2009: repas, courses, nettoyages\u2026 Leur participation, avec le soutien de l’\u00e9quipe, est souvent l’occasion d’aborder des probl\u00e8mes concrets, d\u2019apprendre \u00e0 g\u00e9rer des conflits, \u00e0 discuter autour des diff\u00e9rences culturelles et \u00e0 arriver \u00e0 mieux les accepter. Une \u00ab\u2009bo\u00eete \u00e0 id\u00e9es\u2009\u00bb a \u00e9t\u00e9 instaur\u00e9e, chaque jeune pouvant y d\u00e9poser une proposition, une demande, une critique. Des moments d’\u00e9changes par petits groupes s’organisent selon les besoins. On peut dire qu’un travail autour du processus d’int\u00e9gration commence d\u00e9j\u00e0 l\u00e0, \u00e0 l’int\u00e9rieur du centre, entre eux.<\/p>\n

Encourager les contacts ext\u00e9rieurs<\/span><\/p>\n

Tr\u00e8s vite, des associations, des clubs sportifs, des groupes de b\u00e9n\u00e9voles ont signal\u00e9 leur disponibilit\u00e9 et propos\u00e9 divers services. Mais plut\u00f4t qu’accueillir de nouveaux intervenants \u00e0 l’int\u00e9rieur du centre, l’\u00e9quipe \u00e9ducative a vu dans ces offres l’opportunit\u00e9 de d\u00e9velopper l’autonomie des jeunes et de leur \u00ab\u2009cr\u00e9er un espace hors des murs\u2009\u00bb. C’est pourquoi elle cherche \u00e0 faciliter les premiers contacts. Au-del\u00e0, la d\u00e9marche appartient au jeune\u2009: \u00ab\u2009cela devient son histoire, dont il peut parler ou non, mais sans obligation aucune\u2009\u00bb.<\/p>\n

La conviction p\u00e9dagogique est qu’il faut \u00e9viter de tout vouloir organiser, l’important est d’\u00ab\u2009\u00eatre l\u00e0, \u00e0 l’\u00e9coute\u2009\u00bb, tout en laissant la place \u00e0 \u00ab\u2009une part de choses non g\u00e9r\u00e9es par l’institution\u00bb.
\nLes seules r\u00e8gles imp\u00e9ratives sont de respecter l’heure de rentr\u00e9e de 22h00, d’\u00eatre r\u00e9gulier au niveau de l’enseignement scolaire et de prendre sa part de responsabilit\u00e9s dans la vie communautaire.<\/p>\n

Travail de mise en lien<\/span><\/p>\n

En compl\u00e9mentarit\u00e9, l’\u00e9quipe travaille \u00e0 mettre en place le projet initi\u00e9 par le Service social international qui consiste \u00e0 trouver des possibilit\u00e9s d’accueil r\u00e9gulier dans des familles (repas, sorties hebdomadaires…) (2). Il s’agit l\u00e0 de favoriser l’int\u00e9gration de chacun au sein de la population. Un lien qui s\u2019inscrit dans la dur\u00e9e\u2009: ce dont certains jeunes ont plus particuli\u00e8rement besoin.<\/p>\n

Danielle Othenin-Girard<\/strong><\/p>\n

(1) Manuel de prise en charge des enfants s\u00e9par\u00e9s en Suisse, Service social international, www.ssiss.ch\/<\/p>\n

(2) Lire Living Together<\/em>, n\u00b0158 \/ juin: projet \u00ab\u00a01 set de + \u00e0 table\u00a0\u00bb.<\/p>\n

\"Neuch2\"<\/p>\n

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Et pour les jeunes non reconnus comme mineurs?<\/span><\/p>\n

A deux pas du centre r\u00e9serv\u00e9 aux mineurs se trouvent les locaux de l’association b\u00e9n\u00e9vole Bel Horizon (espace d’accueil pour personnes migrantes). Nous y rencontrons un tr\u00e8s jeune homme venant d’Afrique de l’Ouest, arriv\u00e9 dans le canton en juin 2016 apr\u00e8s avoir d\u00e9pos\u00e9 une demande d’asile en Suisse. Plac\u00e9 en proc\u00e9dure Dublin, il est consid\u00e9r\u00e9 comme majeur par le Secr\u00e9tariat d\u2019Etat aux migrations et est menac\u00e9 de renvoi vers le pays de transit europ\u00e9en cens\u00e9 examiner sa demande d\u2019asile. Il nous explique qu’il aura en r\u00e9alit\u00e9 17 ans dans quatre mois. Pour l’heure, il n’a pu obtenir de documents prouvant sa minorit\u00e9. Il aurait souhait\u00e9 une expertise m\u00e9dicale, qu\u2019un intendant social lui a d\u00e9conseill\u00e9e, relevant l\u2019incertitude quant \u00e0 la fiabilit\u00e9 de ces examens. Totalement d\u00e9muni, il ne voit plus d’issue. Apr\u00e8s avoir v\u00e9cu plusieurs semaines dans un abri PC, il se retrouve aujourd’hui au centre de premier accueil de Fontainemelon (Val-de-Ruz)\u2009: \u00ab\u2009C’est tr\u00e8s difficile, je suis tr\u00e8s seul dans ma situation. Il y a surtout des Afghans, des familles, et je ne peux parler avec personne \u00e0 cause de la langue. La journ\u00e9e, je n’ai rien \u00e0 faire. Je peux aller dans le cours de fran\u00e7ais, mais c’est seulement pour les bases. Je connais d\u00e9j\u00e0 cela, je n’apprends rien. Ce qui m’aide \u00e0 tenir le coup, \u00e0 retrouver un peu de vie et d’espoir, c’est les gens que je rencontre ici \u00e0 Bel Horizon, ou \u00e0 l’association l’Amar \u00e0 Neuch\u00e2tel. Sans eux, je serais encore plus mal dans ma t\u00eate\u2009\u00bb.<\/p>\n

Danielle Othenin-Girard<\/strong><\/p>\n

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