{"id":3906,"date":"2011-11-13T15:38:01","date_gmt":"2011-11-13T15:38:01","guid":{"rendered":"http:\/\/asile.ch\/wp\/?p=3906"},"modified":"2021-09-27T14:58:53","modified_gmt":"2021-09-27T12:58:53","slug":"mediterrannee-non-assistance-a-migrants-naufrages","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/en\/2011\/11\/13\/mediterrannee-non-assistance-a-migrants-naufrages\/","title":{"rendered":"Mediterrann\u00e9e | Non-assistance \u00e0 migrants naufrag\u00e9s"},"content":{"rendered":"<p><span class=\"accroche\">Selon le <abbr class='c2c-text-hover' title='Haut commissariat des Nations unies pour les r\u00e9fugi\u00e9s'>HCR<\/abbr>, actuellement, une personne sur dix qui tente la travers\u00e9e de Libye \u00e0 Lampedusa meurt en M\u00e9diterran\u00e9e.<\/span><\/p>\n<figure id=\"attachment_3910\" aria-describedby=\"caption-attachment-3910\" style=\"width: 1024px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><a href=\"https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2011\/11\/Image073.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-large wp-image-3910\" src=\"https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2011\/11\/Image073-1024x680.jpg\" alt=\"\" width=\"1024\" height=\"680\"><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-3910\" class=\"wp-caption-text\">UNHCR \/ F. NOY<\/figcaption><\/figure>\n<blockquote><p>\u00abUne fr\u00e9gate espagnole, en mission pour l\u2019Otan, a secouru une centaine d\u2019immigr\u00e9s en provenance de Libye, alors qu\u2019ils se trouvaient en perdition sur un fr\u00eale esquif \u00e0 cent milles des c\u00f4tes. Mais voil\u00e0 que l\u2019histoire de ces h\u00e9ro\u00efques \u00abfluctuat nec mergitur\u00bb vire au burlesque avec la question de la terre d\u2019asile susceptible d\u2019accueillir ces rescap\u00e9s. Car le navire ib\u00e9rique, depuis qu\u2019il a port\u00e9 secours, il y a six jours, \u00e0 ces t\u00e9m\u00e9raires candidats \u00e0 l\u2019immigration &#8211; de nationalit\u00e9 libyenne, tunisienne, ghan\u00e9enne &#8211; erre en M\u00e9diterran\u00e9e \u00e0 la recherche d\u2019un port qui pourrait les accueillir. La fr\u00e9gate, au nom royal de Almirante Juan de Borb\u00f3n, a notamment \u00e0 son bord 17 femmes dont quatre enceintes, et huit enfants. L\u2019Italie et Malte qui, en tant que pays les plus voisins, ont particip\u00e9 \u00e0 l\u2019op\u00e9ration \u00abRecherche et secours\u00bb, tentent de se d\u00e9douaner de toute forme de responsabilit\u00e9, arguant que toute cette affaire ne se passait pas dans leurs eaux territoriales et relevait assur\u00e9ment de l\u2019Otan. On en est l\u00e0\u2026\u00bb <em>Le Monde<\/em>, 16 juillet 2011<\/p><\/blockquote>\n<p style=\"text-align: right;\"><strong>\u00abC\u2019est finalement sur un navire militaire tunisien qu\u2019ont \u00e9t\u00e9 transf\u00e9r\u00e9es les personnes secourues, le 16 juillet au matin, sans m\u00eame que l\u2019Almirante Juan de Borb\u00f3n ait p\u00e9n\u00e9tr\u00e9 dans les eaux territoriales tunisiennes.\u00bb 21 juillet 2011, Appel lanc\u00e9 par des associations europ\u00e9ennes et m\u00e9diterran\u00e9ennes<\/strong><\/p>\n<p><em>\u00abTandis que la perspective de plaintes p\u00e9nales dirig\u00e9es contre l\u2019OTAN pour non assistance aux naufrag\u00e9s semble commencer \u00e0 porter ses fruits, elle laisse l\u2019Union europ\u00e9enne impassible\u00bb<\/em>. Le 21 juillet 2011, une trentaine d&rsquo;associations a appel\u00e9 les gouvernements de l&rsquo;UE \u00e0 <em>\u00abmettre en place un dispositif de sauvetage et d&rsquo;accueil des migrants qui prennent la mer au p\u00e9ril de leur vie.\u00bb<sup>&nbsp;<\/sup><\/em> (1) Elles appellent <em>\u00ab\u00e0 la vigilance les soci\u00e9t\u00e9s civiles europ\u00e9ennes et africaines, et notamment les gens de mer, pour que cesse l\u2019h\u00e9catombe en M\u00e9diterran\u00e9e.\u00bb<\/em> L&rsquo;affaire du Almirante Juan de Borb\u00f3n jette une lumi\u00e8re crue sur ce qui se joue en M\u00e9diterran\u00e9e, rel\u00e8vent-elles.<\/p>\n<p>En mati\u00e8re de sauvetage en mer: <em>\u00abSi le bateau de l&rsquo;OTAN a ici respect\u00e9 la r\u00e9glementation en mati\u00e8re de devoir d&rsquo;assistance\u00bb<\/em>, les marins sont g\u00e9n\u00e9ralement dissuad\u00e9s de le faire car aucun pays ne veut ensuite accueillir les naufrag\u00e9s. Le r\u00e9cit de rescap\u00e9s relatant avoir \u00e9t\u00e9 crois\u00e9s par des navires et des patrouilles sans \u00eatre secourus (2) a pouss\u00e9 le HCR \u00e0 rappeler les marins <em>\u00ab\u00e0 une vigilance accrue et au respect continu du devoir maritime ancestral consistant \u00e0 pr\u00eater assistance \u00e0 toute personne se trouvant en situation de d\u00e9tresse en mer.\u00bb<\/em><\/p>\n<p>Une \u00absituation\u00bb s&rsquo;appliquant \u00e0 <em>\u00abtoute embarcation bond\u00e9e quittant la Libye\u00bb<\/em>. Toujours selon le HCR, plus de 1500 r\u00e9fugi\u00e9s sont morts en tentant de rejoindre l&rsquo;Europe depuis le d\u00e9but du Printemps arabe. <em>\u00abL\u2019Italie a pr\u00e9text\u00e9 la saturation de Lampedusa pour refuser l\u2019accueil d\u2019une centaine de personnes. Les rescap\u00e9s ont \u00e9t\u00e9 reconduits en Tunisie o\u00f9, depuis le d\u00e9but de la r\u00e9bellion en Libye, 650 000 personnes ont trouv\u00e9 refuge [&#8230;].\u00bb <\/em>Une inhospitalit\u00e9 dont les cons\u00e9quences sont r\u00e9elles en terme de violation du principe de non-refoulement:<em> \u00ab parmi les Tunisiens conduits d\u2019office en Tunisie, certains avaient peut-\u00eatre des raisons de demander l\u2019asile.\u00bb<\/em><\/p>\n<p>Fin juin, devant la <abbr class='c2c-text-hover' title='Cour europ\u00e9enne des Droits de l\u2019Homme \u00e0 Strasbourg'>CourEDH<\/abbr>, le HCR d\u00e9non\u00e7ait la violation de ce principe dans la politique de \u00ab push-backs \u00bb mise en place par l&rsquo;Italie avec la Libye de Kadhafi. Malgr\u00e9 les risques, l&rsquo;exode par la M\u00e9diterran\u00e9e reste d&rsquo;actualit\u00e9. Dans la Libye presque lib\u00e9r\u00e9e, le HCR appelle le gouvernement de transition \u00e0 prot\u00e9ger les Africains sub-sahariens, pris pour cibles par les rebelles.<\/p>\n<h4 style=\"text-align: right;\">Sophie Malka<\/h4>\n<hr>\n<p><strong>Notes:<\/strong><\/p>\n<p>(1) L&rsquo;appel a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9 par une trentaine d&rsquo;associations europ\u00e9ennes et m\u00e9diterran\u00e9ennes (<a href=\"http:\/\/www.ldh-france.org\/Mediterranee-L-OTAN-porte-enfin\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">www. ldh-france.org\/Mediterranee-L-OTAN-porte-enfin<\/a>).<br \/>\nA noter qu&rsquo;un ancien du comit\u00e9 de Vivre Ensemble, Michel Diot, ex- marin ayant particip\u00e9 \u00e0 des op\u00e9rations de sauvetages de r\u00e9fugi\u00e9s en mer \u00e0 l&rsquo;\u00e9poque des Boat People, vient d&rsquo;envoyer \u00e0 Micheline Calmy-Rey un dossier pour lui demander d&rsquo;appuyer concr\u00e8tement le montage d&rsquo;une op\u00e9ration de sauvetage en M\u00e9diterran\u00e9e. T\u00e9l\u00e9charger sa lettre (<a href=\"http:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2011\/12\/diot_DFAE.pdf\">diot_DFAE)<\/a> et une <a href=\"http:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2011\/12\/diot_esquisse_de_proposition.pdf\">esquisse de proposition<\/a>.<\/p>\n<p>(2) HCR, D\u00e9tresse et longue agonie en M\u00e9diterran\u00e9e, 13. 05.11: (<a href=\"http:\/\/www.unhcr.fr\/4dd0d205c.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">www.unhcr.fr\/4dd0d205c.html<\/a>).<\/p>\n<div class=\"c-block--box c-block--default\"><div class=\"c-block--box-inner\"><\/p>\n<p><strong>La Convention Internationale pour la Sauvegarde de la vie humaine en mer (Convention SOLAS, 1974) et la Convention Internationale sur la Recherche et le Sauvetage maritime, (Convention SAR, 1979) obligent les Etats \u00e0 coop\u00e9rer en mati\u00e8re de sauvetage, \u00e0 la fois pour prendre le relais du capitaine dans ses fonc tions d\u2019assistance aux survivants et pour permettre aux personnes secourues en mer dans de telles circonstances d\u2019\u00eatre d\u00e9barqu\u00e9es rapidement en un lieu s\u00fbr.<\/strong><\/p>\n<p>HCR, OIM, Sauvetage en mer, <a href=\"http:\/\/www.unhcr.fr\/4ad2f0b75.html%20\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Guide des principes et des mesures qui s\u2019appliquent aux migrants et aux r\u00e9fugi\u00e9s<\/a>, HCR \/ OIM<\/p>\n<p>[caption id=\"attachment_3916\" align=\"alignleft\" width=\"300\"]<a href=\"http:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2011\/11\/Italy_454NOY.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-medium wp-image-3916\" title=\"Italy_454NOY\" src=\"http:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2011\/11\/Italy_454NOY-300x199.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"199\" srcset=\"https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2011\/11\/Italy_454NOY-300x199.jpg 300w, https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2011\/11\/Italy_454NOY-150x100.jpg 150w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><\/a> UNHCR \/ F.NOY \/ may 2011[\/caption]<\/p>\n<p><strong>En Suisse, l\u2019augmentation des demandes en provenance d\u2019Erythr\u00e9e est due en premier lieu \u00e0 la situation actuelle en M\u00e9diterran\u00e9e centrale. Depuis la mi-mars environ, l\u2019itin\u00e9raire migratoire qui franchit la M\u00e9diterran\u00e9e centrale par la Libye via Lampedusa \u00e0 destination de l\u2019Italie est \u00e0 nouveau ouvert en raison du conflit libyen. Cette route est avant tout emprunt\u00e9e par des personnes prove- nant d\u2019Afrique subsaharienne (en particulier des Erythr\u00e9ens, des Ghan\u00e9ens, des Ivoiriens, des Nig\u00e9rians et des Somaliens). L\u2019\u00eele de Lampedusa, avec une popula- tion autochtone de 5000 habitants et une superficie d\u2019environ 20 km2, dispose de r\u00e9serves d\u2019eau potable et de possibilit\u00e9s d\u2019accueil limit\u00e9es, ce qui contraint les autorit\u00e9s italiennes \u00e0 rapidement conduire les personnes en provenance de Libye dans des logements sur le continent. De l\u00e0, la poursuite du voyage \u2013 y compris vers la Suisse \u2013 s\u2019av\u00e8re relativement simple.<\/strong><\/p>\n<p>Extrait de: <abbr class='c2c-text-hover' title='Office f\u00e9d\u00e9ral des Migrations'>ODM<\/abbr>, Commentaire sur la statistique en mati\u00e8re d\u2019asile 2\u00e8me trimestre 2011<\/p>\n<p><\/div><\/div>\n<p><strong>Plus d&rsquo;infos:<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>Sur la politique de \u00abpush-back\u00bb de l&rsquo;Italie avec la Libye, <a href=\"http:\/\/www.unhcr.org\/refworld\/ docid\/4e0356d42.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">UNHCR&rsquo;s oral intervention at theEuropean Court of Human Rights &#8211; Hearing of the case Hirsi and Others v. Italy<\/a>, 22 June 2011, 27765\/09:<\/li>\n<li>Le blog de Gabriele Del Grande sur les fronti\u00e8res de l&rsquo;UE, avec des statistiques : <a href=\"http:\/\/fortresseurope.blogspot.com\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">http:\/\/fortresseurope.blogspot.com,<\/a><\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>According to the <abbr class='c2c-text-hover' title='United Nations High Commissioner for Refugees'>HCR<\/abbr>, actuellement, une personne sur dix qui tente la travers\u00e9e de Libye \u00e0 Lampedusa meurt en M\u00e9diterran\u00e9e. \u00abUne fr\u00e9gate espagnole, en mission pour l\u2019Otan, a secouru une centaine d\u2019immigr\u00e9s en provenance de Libye, alors qu\u2019ils se trouvaient en perdition sur un fr\u00eale esquif \u00e0 cent milles des c\u00f4tes. 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