{"id":40295,"date":"2017-06-14T19:40:08","date_gmt":"2017-06-14T17:40:08","guid":{"rendered":"https:\/\/asile.ch\/?p=40295"},"modified":"2021-08-26T13:49:44","modified_gmt":"2021-08-26T11:49:44","slug":"caritas-prise-de-position-enfants-refugies-suisse","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/en\/2017\/06\/14\/caritas-prise-de-position-enfants-refugies-suisse\/","title":{"rendered":"Caritas |\u00a0Prise de position sur les enfants r\u00e9fugi\u00e9s en Suisse"},"content":{"rendered":"

Les enfants et adolescents sont particuli\u00e8rement bien prot\u00e9g\u00e9s, aussi bien par la Convention des Nations Unies relative aux droits de l\u2019enfant que par le droit suisse, qui tiennent compte \u00e0 tous \u00e9gards de leur \u00abint\u00e9r\u00eat sup\u00e9rieur\u00bb. Cela devrait \u00e9galement s\u2019appliquer aux enfants r\u00e9fugi\u00e9s. Mais en Suisse, on traite ces derniers de mani\u00e8re tr\u00e8s diff\u00e9rente selon les cantons dans lesquels ils sont h\u00e9berg\u00e9s et leur prise en charge montre des carences manifestes. Il est urgent d\u2019am\u00e9liorer la situation, notamment dans les centres f\u00e9d\u00e9raux d\u2019enregistrement et de proc\u00e9dure, dans les h\u00e9bergements cantonaux, au plan scolaire et de la formation.<\/span><\/p>\n

Prise de position de Caritas sur les enfants r\u00e9fugi\u00e9s en Suisse: \u00ab\u00a0S\u00e9curit\u00e9 et formation pour les enfants r\u00e9fugi\u00e9s<\/a>\u00a0\u00bb (13.06.2017).
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\"\"<\/a>Ces derni\u00e8res ann\u00e9es, le nombre d\u2019enfants r\u00e9fugi\u00e9s en Suisse a beaucoup augment\u00e9. Jusqu\u2019en 2014, les r\u00e9fugi\u00e9s mineurs non accompagn\u00e9s n\u2019\u00e9taient que quelques centaines \u00e0 d\u00e9poser une demande d\u2019asile en Suisse\u2009; ils \u00e9taient plus de 2700 en 2015, et encore 2000 de plus en 2016. Fin\u00a02016, on comptait au total plus de 5800 enfants r\u00e9fugi\u00e9s en Suisse. Ces enfants arrivent pour la plupart d\u2019\u00c9rythr\u00e9e (2351), d\u2019Afghanistan (1424), de Somalie (409) et de Syrie (314).<\/p>\n

Les probl\u00e8mes qui se font jour en ce qui concerne l\u2019accueil des enfants r\u00e9fugi\u00e9s sont surtout visibles dans trois domaines: lacunes dans les centres f\u00e9d\u00e9raux d\u2019enregistrement et de proc\u00e9dure, dans les h\u00e9bergements et encadrement cantonaux, dans la scolarit\u00e9 et la formation. Dans les centres d\u2019enregistrement et de proc\u00e9dure, ces carences concernent en premier lieu la proc\u00e9dure. Les enfants r\u00e9fugi\u00e9s sont insuffisamment inform\u00e9s de leurs droits, on ne les renseigne pas sur les proc\u00e9dures d\u2019asile ni sur le fait que la loi prescrit qu\u2019une personne de r\u00e9f\u00e9rence doit \u00eatre \u00e0 leur c\u00f4t\u00e9. Les premi\u00e8res auditions qui ont lieu d\u00e9j\u00e0 dans le centre d\u2019enregistrement et de proc\u00e9dure se d\u00e9roulent sans qu\u2019ils aient \u00e9t\u00e9 inform\u00e9s et renseign\u00e9s pr\u00e9alablement et souvent m\u00eame en l\u2019absence de leur personne de confiance. Enfin, on s\u2019appuie sur la m\u00e9thode tr\u00e8s discutable de la d\u00e9termination de l\u2019\u00e2ge pour faire basculer des enfants mineurs dans la majorit\u00e9, ce qui permet de contourner les garanties que la Convention relative aux droits de l\u2019enfant leur offre.<\/p>\n

L\u2019\u00e9cole et la formation, des clefs de l\u2019int\u00e9gration au sein de la soci\u00e9t\u00e9<\/b><\/p>\n

En ce qui concerne l\u2019h\u00e9bergement et l\u2019encadrement des enfants r\u00e9fugi\u00e9s, d\u2019\u00e9normes diff\u00e9rences se font jour selon le canton d\u2019accueil. Certains cantons ne disposent que de centres d\u2019h\u00e9bergement tr\u00e8s grands qui accueillent plus de 60 enfants et adolescents, sans aucun concept socio-p\u00e9dagogique et sans personnel qualifi\u00e9. D\u2019autres cantons disposent d\u2019h\u00e9bergements mieux adapt\u00e9s \u00e0 l\u2019\u00e2ge et aux besoins des enfants (familles d\u2019accueil, maisons de jeunes, groupes d\u2019habitation) et mieux dot\u00e9s en concepts et en personnel qualifi\u00e9. Mais le ratio d\u2019encadrement et les structures de jour restent beaucoup plus bas que celui des enfants de chez nous, et souvent, cet encadrement ne b\u00e9n\u00e9ficie qu\u2019aux enfants qui ont obtenu le droit de s\u00e9jour.<\/p>\n

Il n\u2019y a pas de syst\u00e9matique des pratiques en mati\u00e8re de scolarisation et de formation. En principe, tous les enfants r\u00e9fugi\u00e9s de moins de 16 ans sont soumis \u00e0 la scolarisation obligatoire. Mais la rapidit\u00e9 avec laquelle ils sont effectivement int\u00e9gr\u00e9s dans l\u2019\u00e9cole publique varie d\u2019un canton \u00e0 l\u2019autre. S\u2019ils ont plus de 16 ans, ils ne peuvent plus fr\u00e9quenter l\u2019\u00e9cole obligatoire. Ils ne peuvent plus compter que sur les cours de connaissances de base et les cours de langue des centres d\u2019h\u00e9bergement. Mais ces derniers ne disposent pas du personnel qui serait n\u00e9cessaire pour r\u00e9pondre utilement \u00e0 l\u2019extr\u00eame h\u00e9t\u00e9rog\u00e9n\u00e9it\u00e9 des connaissances scolaires de ces enfants. Tr\u00e8s souvent, ces jeunes n\u2019ont pas les connaissances de base n\u00e9cessaires pour entrer en apprentissage. Et les lieux d\u2019apprentissage h\u00e9sitent \u00e0 engager des jeunes qui risquent de ne pas pouvoir terminer leur apprentissage pour cause de renvoi.<\/p>\n

Interventions politiques en pr\u00e9paration \u00a0<\/b><\/p>\n

L\u2019exp\u00e9rience montre que les enfants r\u00e9fugi\u00e9s, comme n\u2019importe quel enfant, ont grand besoin de s\u00e9curit\u00e9, d\u2019\u00e9ducation et de stabilit\u00e9 du r\u00e9seau social. Les enfants r\u00e9fugi\u00e9s vivent chez nous sans leurs parents et les institutions de l\u2019\u00c9tat doivent donc endosser un r\u00f4le et une responsabilit\u00e9 particuli\u00e8re \u00e0 leur \u00e9gard puisqu\u2019ils doivent pallier l\u2019absence des parents. La Suisse dispose de bases l\u00e9gales suffisantes qui d\u00e9finissent clairement le mandat de l\u2019\u00c9tat: il s\u2019agit de l\u2019ordonnance sur le placement d\u2019enfants. Cette derni\u00e8re garantit notamment un encadrement ad\u00e9quat par des personnes qualifi\u00e9es dans le domaine socio-p\u00e9dagogique. De plus, elle prescrit que l\u2019enfant doit pouvoir compter sur une personne de r\u00e9f\u00e9rence avec laquelle elle il peut cr\u00e9er une relation de confiance.<\/p>\n

L\u2019\u00e9ducation et la formation forment les bases de toute int\u00e9gration sociale et d\u2019une existence ind\u00e9pendante et autonome. Il faut donc int\u00e9grer les enfants r\u00e9fugi\u00e9s dans le syst\u00e8me suisse de l\u2019\u00e9cole et de la formation. La probabilit\u00e9 que ces enfants restent longtemps en Suisse est tr\u00e8s grande. Il est donc de premi\u00e8re importance qu\u2019ils soient int\u00e9gr\u00e9s aussi vite que possible dans le syst\u00e8me de formation.<\/p>\n

Caritas Suisse a d\u00e9taill\u00e9 ses analyses et ses revendications dans sa prise de position \u00abS\u00e9curit\u00e9 et formation pour les enfants r\u00e9fugi\u00e9s<\/a>\u00bb. Les d\u00e9put\u00e9s du Conseil national Balthasar Gl\u00e4ttli et Jacques-Andr\u00e9 Maire, et la d\u00e9put\u00e9e du CN Silvia Schenker vont d\u00e9poser diff\u00e9rents postulats au Parlement f\u00e9d\u00e9ral demandant que des am\u00e9liorations soient apport\u00e9es dans l\u2019int\u00e9r\u00eat des enfants r\u00e9fugi\u00e9s.<\/p>\n

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Les enfants et adolescents sont particuli\u00e8rement bien prot\u00e9g\u00e9s, aussi bien par la Convention des Nations Unies relative aux droits de l\u2019enfant que par le droit suisse, qui tiennent compte \u00e0 tous \u00e9gards de leur \u00abint\u00e9r\u00eat sup\u00e9rieur\u00bb. Cela devrait \u00e9galement s\u2019appliquer aux enfants r\u00e9fugi\u00e9s. Mais en Suisse, on traite ces derniers de mani\u00e8re tr\u00e8s diff\u00e9rente selon les cantons dans lesquels ils sont h\u00e9berg\u00e9s et leur prise en charge montre des carences manifestes. Il est urgent d\u2019am\u00e9liorer la situation, notamment dans les centres f\u00e9d\u00e9raux d\u2019enregistrement et de proc\u00e9dure, dans les h\u00e9bergements cantonaux, au plan scolaire et de la formation.<\/p>","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[160,155,162],"tags":[393,1159,266,625,938],"ve_numero":[],"pays":[82],"ve_type":[1060],"ve_action":[1050],"class_list":["post-40295","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-actualites","category-documentation","category-publications","tag-centre-federal","tag-documentation","tag-droits-de-lenfant","tag-mineur","tag-mna","pays-suisse","ve_type-communique","ve_action-documentation"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/40295","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=40295"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/40295\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=40295"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=40295"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=40295"},{"taxonomy":"ve_numero","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/ve_numero?post=40295"},{"taxonomy":"pays","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/pays?post=40295"},{"taxonomy":"ve_type","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/ve_type?post=40295"},{"taxonomy":"ve_action","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/ve_action?post=40295"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}