{"id":41217,"date":"2017-08-29T16:56:11","date_gmt":"2017-08-29T14:56:11","guid":{"rendered":"https:\/\/asile.ch\/?p=41217"},"modified":"2021-08-29T22:32:43","modified_gmt":"2021-08-29T20:32:43","slug":"jurisprudence-age-osseux-arbitraire","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/en\/2017\/08\/29\/jurisprudence-age-osseux-arbitraire\/","title":{"rendered":"Jurisprudence | \u00c2ge osseux et arbitraire"},"content":{"rendered":"<p><span class=\"accroche\">\u00abAucune m\u00e9thode scientifique ne permet d&rsquo;\u00e9tablir pr\u00e9cis\u00e9ment l&rsquo;\u00e2ge d&rsquo;un jeune qui se situerait entre 15 et 20 ans afin de d\u00e9finir avec certitude s&rsquo;il est majeur ou mineur\u00bb. La prise de position de la Soci\u00e9t\u00e9 suisse de p\u00e9diatrie, relay\u00e9e en mai par la fa\u00eeti\u00e8re des m\u00e9decins suisses [1], vient confirmer les critiques \u00e0 l&rsquo;\u00e9gard d&rsquo;une m\u00e9thode utilis\u00e9e par le Secr\u00e9tariat d&rsquo;Etat aux migrations (<abbr class='c2c-text-hover' title='Secr\u00e9tariat d&#039;\u00c9tat aux migrations'>SEM<\/abbr>) pour contester la minorit\u00e9 de demandeurs d&rsquo;asile, et donc pour d\u00e9nier \u00e0 des enfants les droits associ\u00e9s \u00e0 leurs besoins. En t\u00e9moigne le cas [2] publi\u00e9 par l&rsquo;Observatoire romand du droit d&rsquo;asile (ODAE romand), o\u00f9 l&rsquo;on mesure combien les marges d&rsquo;interpr\u00e9tation laiss\u00e9es aux fonctionnaires du SEM ont des cons\u00e9quences concr\u00e8tes sur la vie d&rsquo;un enfant. Cons\u00e9quences qui auraient pu \u00eatre dramatiques, sans l&rsquo;intervention d&rsquo;une juriste de l&rsquo;association Elisa.<\/span><\/p>\n<figure id=\"attachment_41218\" aria-describedby=\"caption-attachment-41218\" style=\"width: 1014px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><a href=\"https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2017\/07\/osseux.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-41218\" src=\"https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2017\/07\/osseux.jpg\" alt=\"\" width=\"1014\" height=\"774\" srcset=\"https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2017\/07\/osseux.jpg 1014w, https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2017\/07\/osseux-300x229.jpg 300w, https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2017\/07\/osseux-150x114.jpg 150w\" sizes=\"auto, (max-width: 1014px) 100vw, 1014px\" \/><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-41218\" class=\"wp-caption-text\">Dessin de HERJI<\/figcaption><\/figure>\n<p>\u00abImran\u00bb a 16 ans lorsqu\u2019il arrive en Suisse et d\u00e9pose sa demande d\u2019asile. La seule preuve de son \u00e2ge est sa taskera (carte d\u2019identit\u00e9 afghane) qu\u2019il a confi\u00e9e \u00e0 l\u2019agent de s\u00e9curit\u00e9 du Centre d&rsquo;enregistrement et de proc\u00e9dure (<abbr class='c2c-text-hover' title='Centre d\u2019enregistrement et de proc\u00e9dure'>CEP<\/abbr>) dans lequel il est arriv\u00e9. L\u2019agent ne l\u2019a pas transmise aux autorit\u00e9s avant le premier entretien.<\/p>\n<p>Malgr\u00e9 les d\u00e9clarations d\u2019\u00abImran\u00bb qui affirme \u00eatre mineur, le SEM ordonne de proc\u00e9der \u00e0 un examen osseux qui indique qu\u2019il aurait 19 ans. Selon la jurisprudence, cette m\u00e9thode pr\u00e9sente une marge d\u2019erreur pouvant aller jusqu\u2019\u00e0 2 ans et demi, et a donc une valeur probante extr\u00eamement limit\u00e9e. \u00abImran\u00bb n\u2019est donc pas reconnu mineur et est log\u00e9 avec des adultes dans un abri de protection civile, malgr\u00e9 d\u2019importants probl\u00e8mes m\u00e9dicaux. Par ailleurs, il n\u2019est pas scolaris\u00e9.<\/p>\n<p><span class=\"intertitre\">Log\u00e9 dans un abri et non scolaris\u00e9<\/span><\/p>\n<p>Quelques temps plus tard, il re\u00e7oit une d\u00e9cision n\u00e9gative \u00e0 sa demande d\u2019asile. Le SEM consid\u00e8re que le jeune homme ne peut se pr\u00e9valoir des menaces re\u00e7ues par son p\u00e8re de la part des talibans.<\/p>\n<p>La mandataire d\u2019\u00abImran\u00bb introduit un recours au Tribunal administratif f\u00e9d\u00e9ral (<abbr class='c2c-text-hover' title='Tribunal administratif f\u00e9d\u00e9ral'>TAF<\/abbr>). Elle d\u00e9plore le refus de l\u2019asile et r\u00e9affirme la minorit\u00e9 de son mandant en s\u2019appuyant sur le rapport du Repr\u00e9sentant des oeuvres d&rsquo;entraide (<abbr class='c2c-text-hover' title='Repr\u00e9sentant d\u2019\u0152uvre d\u2019Entraide'>ROE<\/abbr>), ainsi que sur des consid\u00e9rations jurisprudentielles et doctrinales relatives aux examens osseux. Elle presse les autorit\u00e9s de prendre en compte la taskera dont la validit\u00e9 n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 remise en question.<\/p>\n<p>Suite au d\u00e9p\u00f4t du recours, l\u2019Hospice g\u00e9n\u00e9ral (service charg\u00e9 de l&rsquo;h\u00e9bergement \u00e0 Gen\u00e8ve) accepte de placer \u00abImran\u00bb dans un foyer pour mineurs.<\/p>\n<p>Concernant l\u2019asile et le statut de r\u00e9fugi\u00e9, la mandataire reproche au SEM de ne pas prendre en compte la notion de \u00abpers\u00e9cution r\u00e9fl\u00e9chie\u00bb, selon laquelle les membres de la famille peuvent \u00eatre directement touch\u00e9s par des menaces et pers\u00e9cutions adress\u00e9es \u00e0 l\u2019un des leurs.<\/p>\n<p>Enfin, concernant l\u2019inexigibilit\u00e9 du renvoi, la mandataire d\u00e9plore l\u2019absence de prise en compte par le SEM de l\u2019\u00e9tat de sant\u00e9 psychologique d\u00e9plorable d\u2019\u00ab Imran \u00bb. Le TAF accepte d\u2019entrer en mati\u00e8re sur le recours, accorde une assistance judiciaire partielle, et renvoie la cause au SEM. Le SEM reconsid\u00e8re alors sa d\u00e9cision, octroie l\u2019asile et admet la minorit\u00e9 d\u2019 \u00abImran\u00bb.<\/p>\n<p><span class=\"intertitre\">L&rsquo;asile au bout du tunnel<\/span><\/p>\n<p>Celui-ci aura tout de m\u00eame v\u00e9cu plusieurs mois en h\u00e9bergement pour adultes dans une grande incertitude, ce qui aura de toute \u00e9vidence contribu\u00e9 \u00e0 p\u00e9jorer son \u00e9tat de sant\u00e9 d\u00e9j\u00e0 fragile.<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><strong>ODAE Romand<\/strong><\/p>\n<p><strong>Questions soulev\u00e9es:<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>Le <abbr class='c2c-text-hover' title='Haut commissariat des Nations unies pour les r\u00e9fugi\u00e9s'>HCR<\/abbr> souligne dans ses principes directeurs (ch. 75) qu\u2019au vu du taux d\u2019erreur des m\u00e9thodes de d\u00e9termination de l\u2019\u00e2ge, la personne devrait, en cas de doute, \u00eatre consid\u00e9r\u00e9e comme mineure. Pourquoi le SEM ne suit-il pas ce principe, prenant le risque de bafouer les droits de l\u2019enfant?<\/li>\n<li>Comment est-il possible que le SEM commette des erreurs d\u2019appr\u00e9ciation sur autant de points (asile, qualit\u00e9 de r\u00e9fugi\u00e9, inexigibilit\u00e9 du renvoi, minorit\u00e9), d\u2019autant plus dans le cas d\u2019une personne doublement vuln\u00e9rable (MNA, de surcro\u00eet avec des probl\u00e8mes de sant\u00e9)?<\/li>\n<li>N&rsquo;est-il pas \u00e9tonnant que le SEM dans son <em>Manuel asile et retour C10<\/em> n\u2019accorde qu\u2019un poids moindre \u00e0 l\u2019analyse osseuse et la consid\u00e8re dans le cas pr\u00e9sent comme probante?<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Notes:<\/strong><\/p>\n<p>[1] <a href=\"https:\/\/bullmed.ch\/fr\/article\/doi\/bms.2017.05557\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">https:\/\/bullmed.ch\/fr\/article\/doi\/bms.2017.05557\/<\/a><\/p>\n<p>[2] La description compl\u00e8te du <a href=\"http:\/\/www.odae-romand.ch\/spip.php?article702\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">cas d&rsquo;\u00abImran\u00bb<\/a> est publi\u00e9e sur le site de l&rsquo;ODAE romand<\/p>\n<hr \/>\n<p><strong><abbr class='c2c-text-hover' title='Admission provisoire g\u00e9n\u00e9ralement octroy\u00e9e pour une dur\u00e9e d\u2019un an, avec possibilit\u00e9 de prolongation.'>Permis F<\/abbr>: Expo \u00e0 Neuch\u00e2tel<\/strong><\/p>\n<p>Des associations neuch\u00e2teloises pr\u00e9sentent cet automne l&rsquo;exposition \u00ab <abbr class='c2c-text-hover' title='Protection offerte \u00e0 une personne dont la Suisse reconna\u00eet le besoin de protection internationale, mais pas la qualit\u00e9 de r\u00e9fugi\u00e9 (permis F).'>Admission provisoire<\/abbr> ou exclusion durable \u00bb, mont\u00e9e par l&rsquo;ODAE romand en 2015. Photographies, t\u00e9moignages et courts-m\u00e9trages t\u00e9moignent de la situation des personnes admises \u00e0 titre provisoire sur le sol helv\u00e9tique.<\/p>\n<p>Le volet photographique sera pr\u00e9sent\u00e9:<\/p>\n<ul>\n<li>du 5 au 10 septembre \u00e0 la rue du March\u00e9 \u00e0 La Chaux-de-Fonds<\/li>\n<li>du 11 au 16 septembre \u00e0 la Croix-du-March\u00e9 \u00e0 Neuch\u00e2tel<\/li>\n<\/ul>\n<p>Une soir\u00e9e sera organis\u00e9e dans chaque ville afin de projeter les courts-m\u00e9trages.<br \/>\nLes lieux et dates de ces soir\u00e9es sont encore \u00e0 confirmer. L&rsquo;information sera accessible sur le site internet de l&rsquo;ODAE: <a href=\"http:\/\/www.odae-romand.ch\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">www.odae-romand.ch<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00ab Aucune m\u00e9thode scientifique ne permet d&rsquo;\u00e9tablir pr\u00e9cis\u00e9ment l&rsquo;\u00e2ge d&rsquo;un jeune qui se situerait entre 15 et 20 ans afin de d\u00e9finir avec certitude s&rsquo;il est majeur ou mineur \u00bb. 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