{"id":42899,"date":"2017-09-09T20:13:20","date_gmt":"2017-09-09T18:13:20","guid":{"rendered":"https:\/\/asile.ch\/?p=42899"},"modified":"2021-05-10T15:48:07","modified_gmt":"2021-05-10T13:48:07","slug":"migration-scholars-sommet-cynisme-refugies-premieres-victimes-de-lutte-contre-passeurs","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/en\/2017\/09\/09\/migration-scholars-sommet-cynisme-refugies-premieres-victimes-de-lutte-contre-passeurs\/","title":{"rendered":"Migration Scholars |\u00a0Le sommet du cynisme: les r\u00e9fugi\u00e9s, premi\u00e8res victimes de la lutte contre les passeurs"},"content":{"rendered":"<p class=\"lead\"><span class=\"accroche\">Le sommet organis\u00e9 la semaine pass\u00e9e \u00e0 Paris propose des leurres en lieu et place de v\u00e9ritables solutions qui permettraient de contribuer \u00e0 la protection internationale des personnes r\u00e9fugi\u00e9es. <\/span><\/p>\n<p><em>Article de <time datetime=\"2017-08-30\"><i>Constantin Hruschka, responsable du d\u00e9partement protection de l\u2019Organisation suisse d\u2019aide aux r\u00e9fugi\u00e9s <abbr class='c2c-text-hover' title='Organisation suisse d\u2019Aide aux R\u00e9fugi\u00e9s'>OSAR<\/abbr>, et Nula Frei, ma\u00eetre-assistante \u00e0 l\u2019Institut de droit europ\u00e9en de l\u2019Universit\u00e9 de Fribourg<\/i><\/time>, publi\u00e9 le 7 septembre 2017 sur le site de l\u2019<acronym class=\"c2c-text-hover\" title=\"\" data-hasqtip=\"2\"><acronym class=\"c2c-text-hover\" title=\"\" data-hasqtip=\"1\"><acronym class=\"c2c-text-hover\" title=\"\" data-hasqtip=\"1\"><acronym class=\"c2c-text-hover\" title=\"\" data-hasqtip=\"0\"><acronym class=\"c2c-text-hover\" title=\"\" data-hasqtip=\"0\">OSAR<\/acronym><\/acronym><\/acronym><\/acronym><\/acronym>. Cliquez <a href=\"https:\/\/www.osar.ch\/des-faits-plutot-que-des-mythes\/articles-2017\/le-sommet-du-cynisme-les-refugies-premieres-victimes-de-la-lutte-contre-les-passeurs.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">ici<\/a> pour lire l\u2019article sur le site de l\u2019<acronym class=\"c2c-text-hover\" title=\"\" data-hasqtip=\"1\"><acronym class=\"c2c-text-hover\" title=\"\" data-hasqtip=\"1\">OSAR<\/acronym><\/acronym><acronym>.<\/acronym><\/em><acronym class=\"c2c-text-hover\" title=\"\" data-hasqtip=\"0\"><\/acronym><acronym class=\"c2c-text-hover\" title=\"\" data-hasqtip=\"0\"><\/acronym><\/p>\n<div class=\"c-block--box c-block--default\"><div class=\"c-block--box-inner\"><\/p>\n<p>[caption id=\"attachment_42900\" align=\"alignright\" width=\"203\"]<a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/transparency\/regdoc\/rep\/1\/2016\/FR\/1-2016-85-FR-F1-1.PDF\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-42900\" src=\"https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2017\/09\/2016-02-10_communicationCommissionEuropeenne-210x300.png\" alt=\"\" width=\"203\" height=\"290\" srcset=\"https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2017\/09\/2016-02-10_communicationCommissionEuropeenne-210x300.png 210w, https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2017\/09\/2016-02-10_communicationCommissionEuropeenne-105x150.png 105w, https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2017\/09\/2016-02-10_communicationCommissionEuropeenne.png 786w\" sizes=\"auto, (max-width: 203px) 100vw, 203px\" \/><\/a> Communication de la Commission au Parlement europ\u00e9en et au Conseil<br \/> sur l&rsquo;\u00e9tat d&rsquo;avancement de la mise en \u0153uvre des actions prioritaires pr\u00e9vues par l\u2019agenda europ\u00e9en en mati\u00e8re de migration[\/caption]<\/p>\n<p>La lutte contre les passeurs, le terrorisme et la migration ill\u00e9gale est <a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/transparency\/regdoc\/rep\/1\/2016\/FR\/1-2016-85-FR-F1-1.PDF\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">un des objectifs officiels de la politique europ\u00e9enne<\/a>. Les initiatives pass\u00e9es pour r\u00e9guler plus efficacement la migration \u00abnon d\u00e9sir\u00e9e\u00bb en direction de l\u2019Europe ayant montr\u00e9 leurs limites, les chefs d\u2019Etat fran\u00e7ais, allemand, italien et espagnol, ainsi que les gouvernements du Tchad et du Niger et le \u00abgouvernement transitoire\u00bb libyen ont finalement d\u00e9cid\u00e9 de se r\u00e9unir lors d\u2019un <a href=\"http:\/\/www.spiegel.de\/politik\/ausland\/fluechtlinge-gipfel-in-paris-wie-die-eu-ihr-fluechtlingsproblem-auslagern-will-a-1164996.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">sommet \u00e0 Paris<\/a>, en pr\u00e9sence de la Cheffe de la diplomatie europ\u00e9enne, pour d\u00e9battre de la question. De quoi ont-ils parl\u00e9 en v\u00e9rit\u00e9?<\/p>\n<p><b>Des mesures contre les d\u00e9parts qui ont leur prix<\/b><\/p>\n<p>Dans leur lutte contre les passeurs, le terrorisme et la migration ill\u00e9gale, les Etats r\u00e9unis \u00e0 Paris ont surtout cherch\u00e9 \u00e0 obtenir des r\u00e9sultats dans le domaine de la r\u00e9duction de la \u00abmigration ill\u00e9gale\u00bb. Il convient toutefois de souligner le caract\u00e8re trompeur de cette expression. La migration, <a href=\"https:\/\/www.admin.ch\/opc\/fr\/classified-compilation\/19660262\/index.html#a12\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">prot\u00e9g\u00e9e en tant que droit humain par la libert\u00e9 de mouvement<\/a>, ne peut en effet \u00eatre consid\u00e9r\u00e9e en soi comme ill\u00e9gale. Le terme \u00abmigration ill\u00e9gale\u00bb est cependant utilis\u00e9 afin de justifier le soutien des Etats de l\u2019UE \u00e0 des mesures appliqu\u00e9es par des pays qui n\u2019appartiennent pas \u00e0 l\u2019espace Schengen pour emp\u00eacher les d\u00e9parts vers l\u2019Europe. Les Etats europ\u00e9ens financent dans ces pays des mesures de contr\u00f4le \u00e0 la fronti\u00e8re, des programmes de formation, ainsi que la fourniture d\u2019\u00e9quipement militaire pour les arm\u00e9es et les <a href=\"https:\/\/www.osar.ch\/des-faits-plutot-que-des-mythes\/articles-2017\/la-garde-cotiere-lybienne-un-leurre-pour-notre-bonne-conscience.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">milices<\/a>. Des activit\u00e9s font actuellement l\u2019objet d\u2019un soutien financier\u00a0dans les Etats suivants:<\/p>\n<ul>\n<li>Au Tchad, o\u00f9 selon le <a href=\"https:\/\/documents-dds-ny.un.org\/doc\/UNDOC\/GEN\/G14\/429\/65\/PDF\/G1442965.pdf?OpenElement\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">dernier rapport de l\u2019ONU de 2014<\/a> la torture est employ\u00e9e de mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale par la police et les forces de d\u00e9fense et de s\u00e9curit\u00e9, qui n\u2019h\u00e9sitent pas \u00e0 faire usage de m\u00e9thodes particuli\u00e8rement brutales et cruelles;<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li>au Niger, o\u00f9 le dernier <a href=\"http:\/\/tbinternet.ohchr.org\/Treaties\/CEDAW\/Shared%20Documents\/NER\/CEDAW_C_NER_CO_3-4_25128_E.docx\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">rapport de l\u2019ONU sur la situation des femmes<\/a> pointe du doigt la culture de l\u2019esclavage (\u00abwahaya\u00bb) que conna\u00eet le pays et condamne \u00e9galement le faible taux de poursuites et de jugements \u00e0 l\u2019encontre des trafiquants d\u2019\u00eatres humains;<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li>en Libye, qui ne pr\u00e9sente actuellement qu\u2019un semblant de structure \u00e9tatique. Dans les faits, le pays est le th\u00e9\u00e2tre d\u2019affrontements entre milices qui s\u2019entre-tuent pour obtenir le contr\u00f4le du pays. Les premi\u00e8res victimes de cette situation sont les migrantes et migrants qui se rendent dans le pays. De nombreux <a href=\"http:\/\/www.ohchr.org\/Documents\/Countries\/LY\/DetainedAndDehumanised_en.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">rapports<\/a> prouvent en effet que ces personnes sont expos\u00e9es \u00e0 des travaux forc\u00e9s, \u00e0 de l\u2019exploitation sexuel et \u00e0 divers abus.<\/li>\n<\/ul>\n<p><b>Plus de r\u00e9installations = plus de protection?<\/b><\/p>\n<p>Les mesures adopt\u00e9es dans ces pays verrouillent des voies de passage. Les Etats europ\u00e9ens souhaitent officiellement mettre un terme aux trag\u00e9dies en M\u00e9diterran\u00e9e et lutter contre les passeurs. En contrepartie, ils ont promis de permettre l\u2019identification et l\u2019enregistrement des r\u00e9fugi\u00e9s sur place afin de les r\u00e9installer en Europe. Il s\u2019agirait ainsi de donner la possibilit\u00e9 de voyager l\u00e9galement vers l\u2019Europe aux r\u00e9fugi\u00e9s ayant \u00e9t\u00e9 reconnus comme tels dans le cadre d\u2019une proc\u00e9dure d\u2019asile men\u00e9e en dehors de l\u2019Europe (principalement par le UNHCR). Or, ce syst\u00e8me de r\u00e9installation ne r\u00e9pond qu\u2019\u00e0 une partie restreinte des besoins en protection. Ainsi, <a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/home-affairs\/sites\/homeaffairs\/files\/what-we-do\/policies\/european-agenda-migration\/20170726_fourteenth_report_on_relocation_and_resettlement_annex4_en.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">entre juillet 2015 et juillet 2017, seules \u00e0 peine plus de 17\u2019000 personnes ont \u00e9t\u00e9 autoris\u00e9es \u00e0 se rendre l\u00e9galement en Europe depuis la Turquie dans le cadre du programme de r\u00e9installation<\/a>, alors que le nombre de r\u00e9fugi\u00e9s en Turquie s\u2019\u00e9l\u00e8ve \u00e0 plus de trois millions. En chiffres absolus, l\u2019Europe a enregistr\u00e9 <a href=\"http:\/\/frontex.europa.eu\/news\/fewer-migrants-at-eu-borders-in-2016-HWnC1J\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">en 2016 pr\u00e8s de deux tiers de r\u00e9fugi\u00e9s l\u00e9gaux en moins<\/a> par rapport \u00e0 2015; le nombre de demandes d\u2019asile dans les Etats de l\u2019UE+ (UE \u00e0 28, Norv\u00e8ge et Suisse) a <a href=\"http:\/\/appsso.eurostat.ec.europa.eu\/nui\/submitViewTableAction.do\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">recul\u00e9 de plus de 50% entre le premier semestre 2016 et le premier semestre 2017<\/a>, alors que le nombre de r\u00e9fugi\u00e9s au niveau international a atteint un niveau record (<a href=\"http:\/\/www.unhcr.org\/globaltrends2016\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">plus de 17 millions<\/a>). Dans les faits, la part des Etats europ\u00e9ens dans la protection internationale des r\u00e9fugi\u00e9s a donc diminu\u00e9.<\/p>\n<p>Le bilan de la politique men\u00e9e jusqu\u2019\u00e0 aujourd\u2019hui est catastrophique: d\u2019une part, le nombre de personnes ayant perdu la vie en voulant rejoindre l\u2019Europe pour chercher protection a connu <a href=\"https:\/\/missingmigrants.iom.int\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">une augmentation drastique<\/a>. D\u2019autre part, le nombre de personnes ayant trouv\u00e9 protection en Europe s\u2019est fortement r\u00e9duit. Les revenus des passeurs ont par ailleurs augment\u00e9. C\u2019est donc \u00e0 l\u2019aide de fonds europ\u00e9ens \u2013 et suisses \u2013 que le droit international, y compris l\u2019interdiction de la torture et le droit \u00e0 la vie, est bafou\u00e9. En effet, ces fonds permettent le financement de structures \u00e9tatiques qui commettent des violations massives des droits humains, ainsi que de structures de milices et de structures non-\u00e9tatiques qui ne sont soumises \u00e0 aucun contr\u00f4le et dont l\u2019objectif et les m\u00e9thodes restent dans le meilleur des cas floues. Le \u00absommet du cynisme\u00bb organis\u00e9 la semaine pass\u00e9e \u00e0 Paris propose donc des leurres en lieu et place de v\u00e9ritables solutions qui permettraient de contribuer \u00e0 la <a href=\"https:\/\/www.osar.ch\/des-faits-plutot-que-des-mythes\/articles-2017\/vers-une-nouvelle-orientation-de-la-politique-mondiale-pour-les-refugie-e-s-et-la-migration.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">protection internationale des r\u00e9fugi\u00e9s<\/a>.<\/p>\n<p><\/div><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le sommet organis\u00e9 la semaine pass\u00e9e \u00e0 Paris propose des leurres en lieu et place de v\u00e9ritables solutions qui permettraient de contribuer \u00e0 la protection internationale des personnes r\u00e9fugi\u00e9es.<\/p>","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[160],"tags":[607,739,1116],"ve_numero":[],"pays":[366,528,572],"ve_type":[],"ve_action":[],"class_list":["post-42899","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-actualites","tag-passeur","tag-reinstallation","tag-union-europeenne","pays-libye","pays-niger","pays-tchad"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/42899","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=42899"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/42899\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=42899"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=42899"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=42899"},{"taxonomy":"ve_numero","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/ve_numero?post=42899"},{"taxonomy":"pays","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/pays?post=42899"},{"taxonomy":"ve_type","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/ve_type?post=42899"},{"taxonomy":"ve_action","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/ve_action?post=42899"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}