![\"\"](\"https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2017\/10\/image2.jpg\")
Des m\u00e9dias, des ONG et surtout les unit\u00e9s d\u2019analyse-pays de plusieurs administrations d\u2019asile europ\u00e9ennes ont produit de nombreux rapports sur le pays[1]<\/a>. Cette production a parfois d\u00e9bouch\u00e9 sur de v\u00e9ritables pol\u00e9miques, notamment autour d\u2019un rapport produit fin 2014 par l\u2019administration danoise[2]<\/a>. Il existe pourtant un \u00e9l\u00e9ment sur lequel la plupart des acteurs en pr\u00e9sence s\u2019accordent\u00a0: l\u2019acc\u00e8s \u00e0 une information de qualit\u00e9 sur l\u2019\u00c9rythr\u00e9e, et notamment sur les questions li\u00e9es aux droits humains, est particuli\u00e8rement difficile. Un document r\u00e9cent de Landinfo, l\u2019unit\u00e9 norv\u00e9gienne d\u2019information sur les pays d\u2019origine, r\u00e9sume les difficult\u00e9s \u00e0 d\u00e9finir les \u00e9l\u00e9ments factuels de la situation qui pr\u00e9vaut en \u00c9rythr\u00e9e[3]<\/a>.<\/p>\n Il n\u2019existe pas, en \u00c9rythr\u00e9e, de presse libre ou d\u2019organisations ind\u00e9pendantes de la soci\u00e9t\u00e9 civile. Les journalistes \u00e9trangers autoris\u00e9s \u00e0 y travailler ne peuvent g\u00e9n\u00e9ralement pas choisir librement leurs partenaires d\u2019entretiens[4]<\/a>. Les repr\u00e9sentations diplomatiques occidentales \u00e0 Asmara poss\u00e8dent un acc\u00e8s limit\u00e9 au terrain. Les informations auxquelles les acteurs internationaux ont acc\u00e8s comportent un fort risque de roundtripping<\/em> (une source cite une autre source qui la cite comme source originale) ou de fausse confirmation (deux sources confirment une m\u00eame information, alors qu\u2019elles se basent en fait sur la m\u00eame source originale). Certaines institutions poss\u00e8dent dans leurs r\u00e9seaux des acteurs locaux, mais ceux-ci s\u2019expriment g\u00e9n\u00e9ralement sous couvert d\u2019anonymat et la tra\u00e7abilit\u00e9 de l\u2019information s\u2019en trouve entrav\u00e9e.<\/p>\n En dehors d\u2019\u00c9rythr\u00e9e, divers rapports ont \u00e9t\u00e9 produits sur la base d\u2019informations obtenues aupr\u00e8s de personnes ayant quitt\u00e9 le pays[5]<\/a>. Du point de vue de l\u2019analyse de leur fiabilit\u00e9, ces sources anonymes peuvent donc \u00eatre suspect\u00e9es d\u2019avoir un int\u00e9r\u00eat personnel \u00e0 pr\u00e9senter les faits d\u2019une mani\u00e8re critique au r\u00e9gime. Les diasporas \u00e9rythr\u00e9ennes sont \u00e9galement caract\u00e9ris\u00e9es par un fort contr\u00f4le social. Certains individus et groupes soutenant le gouvernement exercent un contr\u00f4le organis\u00e9 et des pressions sur leurs compatriotes. Il en r\u00e9sulte que les personnes qui s\u2019expriment publiquement de mani\u00e8re critique sont g\u00e9n\u00e9ralement des membres de l\u2019opposition en exil.<\/p>\n Les informations disponibles sur l\u2019\u00c9rythr\u00e9e proviennent donc de sources dont l\u2019autorit\u00e9 peut facilement \u00eatre questionn\u00e9e. \u00c0 cette incertitude sur la fiabilit\u00e9 des sources s\u2019ajoute une incertitude inh\u00e9rente aux informations elles-m\u00eames. Sur des questions essentielles pour la proc\u00e9dure d\u2019asile, les informations disponibles ne permettent pas de tirer des conclusions certaines et g\u00e9n\u00e9ralisables. L\u2019ex\u00e9cution des peines est souvent effectu\u00e9e par des unit\u00e9s d\u00e9centralis\u00e9es et les pratiques ne sont pas monitor\u00e9es. Par exemple, les rapports indiquent qu\u2019une personne qui rentre au pays apr\u00e8s avoir d\u00e9sert\u00e9 l\u2019arm\u00e9e sera r\u00e9int\u00e9gr\u00e9e dans son unit\u00e9 dont le commandement d\u00e9cidera de la peine de mani\u00e8re autonome et extrajudiciaire[6]<\/a>. Les personnes ayant quitt\u00e9 le pays sans autorisation sont aussi sujettes \u00e0 des punitions dont on ignore qui en d\u00e9cide et qui les ex\u00e9cute. Les jugements ne sont pas rendus publics et ne peuvent faire l\u2019objet d\u2019un appel[7]<\/a>. Aucun rapport n\u2019existe sur la situation dans les prisons et autres centres de d\u00e9tention[8]<\/a>.<\/p>\n Dans ces conditions, la proc\u00e9dure d\u2019asile, qui est dans une large mesure une \u00e9valuation de risques, implique une grande marge d\u2019interpr\u00e9tation des donn\u00e9es disponibles\u00a0(voir l’article \u00ab\u00a0\u00c9rythr\u00e9e|De l’interpr\u00e9tation des risques en cas de renvoi\u00a0\u00bb<\/a>). Les risques encourus et les groupes sp\u00e9cifiques qui pourraient y \u00eatre sujets sont difficiles \u00e0 d\u00e9finir avec pr\u00e9cision. Il s\u2019agit n\u00e9anmoins d\u2019\u00e9valuer s\u2019il existe, au moment de rendre la d\u00e9cision et dans la palette de risques identifi\u00e9s, une situation suffisamment s\u00e9v\u00e8re pour constituer un \u00ab\u00a0s\u00e9rieux pr\u00e9judice\u00a0\u00bb et \u00ab\u00a0un motif pertinent\u00a0\u00bb en mati\u00e8re d\u2019asile.<\/p>\n La production du savoir sur les pays d\u2019origine et son interpr\u00e9tation pour les besoins de la proc\u00e9dure d\u2019asile sont d\u2019autant plus scrut\u00e9es de l\u2019ext\u00e9rieur que ce savoir para\u00eet incertain. Les controverses autour de ce qui constitue la r\u00e9alit\u00e9 \u00e9rythr\u00e9enne d\u00e9coulent en large partie de cette incertitude que divers acteurs utilisent pour avancer leurs propres int\u00e9r\u00eats. Ceux-ci concernent parfois la politique \u00e9rythr\u00e9enne (membres de la diaspora pro ou anti gouvernement)\u00a0; d\u2019autres fois la politique suisse (politiciens et m\u00e9dias pro- ou anti-migrant-e-s)\u00a0; ou encore l\u2019autopromotion, comme lorsque des politiciens effectuent un voyage en \u00c9rythr\u00e9e sans aucune pertinence en termes d\u2019informations utiles \u00e0 la d\u00e9termination de la qualit\u00e9 de r\u00e9fugi\u00e9[9]<\/a>.<\/p>\n Damian Rosset,<\/span><\/p>\n Assistant-doctorant au Centre de droit des migrations [1]<\/a>\u00a0 Les unit\u00e9s d\u2019analyse-pays des administrations d\u2019asile suisse, norv\u00e9gienne, britannique, su\u00e9doise ou danoise ont chacune publi\u00e9 plusieurs rapports sur l\u2019\u00c9rythr\u00e9e au cours des derni\u00e8res ann\u00e9es.<\/p>\n [2]<\/a>\u00a0 Voir par exemple : Rosset, Damian et Tonia Maia Liodden, \u201cThe Eritrea report: Symbolic uses of expert information in asylum politics\u201d, Oxford Monitor of Forced Migration <\/em>5(1), 2015, pp 26-32. Consult\u00e9 sur http:\/\/oxmofm.com\/wp-content\/uploads\/2015\/08\/ROSSET-Damian-and-MAIA-LIODDEN-Tone-The-Eritrea-report-Symbolic-uses-of-expert-information-in-asylum-politics.pdf<\/a> le 16 mai 2017<\/p>\n [3]<\/a>\u00a0Landinfo, \u201cEritrea: Faktagrunnlag og kildekritikk\u201d, 3 avril 2017, consult\u00e9 sur www.landinfo.no\/id\/575.0<\/a> le 16 mai 2017.<\/p>\n [4]<\/a>\u00a0 R\u00e9cemment, des journalistes europ\u00e9ens comme la Britannique Mary Harper ou l\u2019Allemand Johannes Dieterich ont n\u00e9anmoins rapport\u00e9 avoir pu s\u2019entretenir librement avec les partenaires de leur choix.<\/p>\n [5]<\/a>\u00a0L\u2019exemple le plus connu est le \u00ab\u00a0Rapport de la Commission d\u2019enqu\u00eate sur les droits de l\u2019homme en \u00c9rythr\u00e9e\u00a0\u00bb, mandat\u00e9 par le Conseil des droits de l’homme des Nations unies et violemment critiqu\u00e9 par le gouvernement \u00e9rythr\u00e9en et ses sympathisants, qui se base sur plus de 500 entretiens men\u00e9s en dehors d\u2019\u00c9rythr\u00e9e avec des victimes et t\u00e9moins d\u2019abus des droits humains\u00a0: UN Human Rights Council, \u00ab\u00a0Report of the detailed findings of the Commission of Inquiry on Human Rights in Eritrea\u00a0\u00bb, 5 juin 2015, consult\u00e9 sur www.ohchr.org\/Documents\/HRBodies\/HRCouncil\/CoIEritrea\/A_HRC_29_CRP-1.pdf<\/a> le 28 ao\u00fbt 2017.<\/p>\n [6]<\/a>\u00a0Voir par exemple les derniers rapports produits par l\u2019unit\u00e9 COI du SEM<\/abbr> et publi\u00e9s par le Bureau europ\u00e9en d\u2019appui en mati\u00e8re d\u2019asile (BEAA\/EASO): EASO, \u00ab\u00a0Eritrea Country Focus\u00a0\u00bb, mai 2015, consult\u00e9 sur http:\/\/www.refworld.org\/docid\/557a94724.html<\/a> le 16 mai 2017; EASO, \u00ab\u00a0Report on national service and illegal exit\u00a0\u00bb, novembre 2016, consult\u00e9 sur http:\/\/www.refworld.org\/docid\/585814974.html<\/a> le 16 mai 2017.<\/p>\n [7]<\/a>\u00a0 EASO, \u201cReport on national service and illegal exit\u00a0\u00bb, novembre 2016, p. 11.<\/p>\n [8]<\/a>\u00a0 Ibidem, p. 15.<\/p>\n [9]<\/a>\u00a0 Il est \u00e9videmment fait r\u00e9f\u00e9rence ici au voyage \u00e0 Asmara organis\u00e9 par le Consul honoraire d\u2019\u00c9rythr\u00e9e en Suisse qu\u2019ont entrepris quatre parlementaires suisses en f\u00e9vrier 2016, mais aussi \u00e0 d\u2019autres voyages similaires entrepris par des politiciens d\u2019autres pays europ\u00e9ens.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Les incertitudes sur la situation en \u00c9rythr\u00e9e et leurs cons\u00e9quences Depuis plusieurs ann\u00e9es, la situation qui pr\u00e9vaut en \u00c9rythr\u00e9e fait l\u2019objet d\u2019intenses d\u00e9bats dans plusieurs pays europ\u00e9ens. En arri\u00e8re-fond, toujours le m\u00eame enjeu\u00a0: pour quels motifs particuliers les demandeurs d\u2019asile \u00e9rythr\u00e9ens requi\u00e8rent-ils une protection internationale et peuvent-ils \u00eatre renvoy\u00e9s dans leur pays\u00a0? 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Rapport produit par UNITAR\/\u00a0UNOSAT en r\u00e9ponse aux\u00a0questions de la Commission\u00a0d’enqu\u00eate de l’ONU sur\u00a0l’\u00c9rythr\u00e9e concernant la\u00a0localisation et le statut op\u00e9rationnel\u00a0des prisons all\u00e9gu\u00e9es\u00a0dans le pays. Pour plus d’infos, cliquez sur l’image ou ici<\/a>.<\/figcaption><\/figure>\n
\n<\/strong>Universit\u00e9 de Neuch\u00e2tel.<\/strong><\/p>\n