{"id":44229,"date":"2017-11-11T15:22:08","date_gmt":"2017-11-11T14:22:08","guid":{"rendered":"https:\/\/asile.ch\/?p=44229"},"modified":"2021-08-26T13:48:32","modified_gmt":"2021-08-26T11:48:32","slug":"ve-proteger-externaliser-a-propos-de-rencontre-interetatique-mediterranee-centrale","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/en\/2017\/11\/11\/ve-proteger-externaliser-a-propos-de-rencontre-interetatique-mediterranee-centrale\/","title":{"rendered":"Vivre Ensemble | Prot\u00e9ger ou externaliser? A propos de la rencontre inter\u00e9tatique sur la M\u00e9diterran\u00e9e centrale"},"content":{"rendered":"

La Suisse s\u2019appr\u00eate \u00e0 accueillir la troisi\u00e8me rencontre du \u00abGroupe de contact pour la M\u00e9diterran\u00e9e centrale\u00bb. Ce groupe affiche comme objectifs l\u2019\u00e9change d\u2019informations et la mise en place d\u2019actions communes entre pays d\u2019Europe et d\u2019Afrique afin d\u2019\u00a0\u00abam\u00e9liorer les conditions de vie et de protection\u00bb le long de la route migratoire de la M\u00e9diterran\u00e9e centrale. Au vu des priorit\u00e9s \u00e9tablies lors des pr\u00e9c\u00e9dents rounds<\/em>, en particulier le renforcement des capacit\u00e9s des garde-c\u00f4tes libyens pourtant soup\u00e7onn\u00e9s par l\u2019ONU de liens avec les groupes mafieux, de nombreuses questions se posent quant \u00e0 cette rencontre.<\/strong><\/span><\/p>\n

\"\"Un communiqu\u00e9 de presse a \u00e9t\u00e9 publi\u00e9 par le DFJP<\/abbr> le 03.11.2017, accompagn\u00e9 des documents li\u00e9s aux pr\u00e9c\u00e9dentes rencontres. Cliquez <\/em>here<\/em><\/a> pour acc\u00e9der au communiqu\u00e9 sur le site du DFJP, et <\/em>here<\/em><\/a> pour obtenir les documents compl\u00e9mentaires.<\/em><\/p>\n

Cr\u00e9e en mars 2017<\/a> \u00e0 l\u2019initiative du ministre int\u00e9rieur italien, ce groupe r\u00e9unit aujourd\u2019hui treize Etats europ\u00e9ens et africains, des organismes europ\u00e9ens, ainsi que l’Organisation Internationale pour les Migrations (OIM), le Haut-Commissariat des Nations Unies pour les R\u00e9fugi\u00e9s (HCR<\/abbr>) et le Comit\u00e9 international de la Croix-Rouge (CICR). Apr\u00e8s une seconde rencontre \u00e0 Tunis<\/a> en juillet dernier, cette troisi\u00e8me rencontre<\/a> souhaite \u00abmettre l’accent sur les mesures de protection pour les r\u00e9fugi\u00e9s et les migrants en Libye et sur la route migratoire\u00bb.<\/p>\n

Au vu des priorit\u00e9s \u00e9tablies lors des pr\u00e9c\u00e9dentes rencontres<\/a>, \u00e0 savoir le renforcement des capacit\u00e9s des garde-c\u00f4tes libyens, le d\u00e9veloppement des capacit\u00e9s de protection des migrantes et migrants en Libye et le contr\u00f4le des fronti\u00e8res au sud de la Libye, ces rencontres soul\u00e8vent toutefois de nombreuses questions.<\/p>\n

Comme nous l\u2019avions d\u00e9taill\u00e9 dans un r\u00e9cent d\u00e9cryptage (\u00abPol\u00e9miques en M\u00e9diterran\u00e9e: des cl\u00e9s pour comprendre\u00bb<\/a>) la collaboration avec les garde-c\u00f4tes libyens \u00e0 travers des formations et un appui financier a de quoi inqui\u00e9ter, un rapport du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019ONU de juin 2017<\/a> soulevant d\u2019\u00e9troits liens entre ceux-ci et des groupes arm\u00e9s et criminels. Rappelons aussi que parall\u00e8lement \u00e0 leur soutien aux garde-c\u00f4tes libyens, les autorit\u00e9s europ\u00e9ennes ont accus\u00e9 les ONG portant secours aux migrants en M\u00e9diterran\u00e9e de collusion avec les r\u00e9seaux de passeurs\u2026 Leur action a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 conditionn\u00e9e \u00e0 la signature d\u2019un code de conduite<\/a> demandant, entre autres, d\u2019accepter \u00e0 leur bord une pr\u00e9sence polici\u00e8re arm\u00e9e. S\u2019il est annonc\u00e9<\/a> que la collaboration avec les garde-c\u00f4tes libyens aurait amen\u00e9 plus de 14’000 personnes \u00ab\u00e0 \u00eatre sauv\u00e9es de la noyade\u00bb depuis le d\u00e9but de l\u2019ann\u00e9e, ce qu\u2019il advient de ces personnes apr\u00e8s leur sauvetage reste flou. Au cours de l\u2019\u00e9t\u00e9, la Libye a ainsi \u00e9largi la zone maritime de recherche et sauvetage (SAR) jusqu\u2019\u00e0 100 miles de ses c\u00f4tes, celle-ci \u00e9tant interdite aux navires \u00e9trangers, en particulier ceux des ONG.<\/p>\n

Derri\u00e8re le discours humanitaire donnant la priorit\u00e9 au \u00absauvetage et \u00e0 la lutte contre le trafic d\u2019\u00eatre humain\u00bb, les priorit\u00e9s fix\u00e9es par le groupe rel\u00e8vent tout autant d\u2019une logique s\u00e9curitaire de restriction de l\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019Europe et d\u2019externalisation des politiques migratoires. Les mesures de \u00abprotection\u00bb qui seront promulgu\u00e9es dans le cadre de la rencontre du 13 novembre 2017 consistent ainsi \u00e0 am\u00e9liorer les conditions dans les centres de d\u00e9tention en Libye; \u00e0 encourager le retour volontaire vers les pays d\u2019origine des migrants; \u00e0 mettre en place des voies de migration s\u00fbres et r\u00e9guli\u00e8res pour les r\u00e9fugi\u00e9s; et \u00e0 lutter contre le trafic de migrants.<\/p>\n

On attend de savoir comment ces mesures s\u2019articuleront. Mais \u00e0 la lecture des diff\u00e9rents documents propos\u00e9s, la fonction principale qu\u2019elles rempliront sera celle du \u00abtri \u00e0 distance\u00bb, c\u2019est-\u00e0-dire maintenir les personnes dans les pays de transit ou les renvoyer vers des pays voisins, de mani\u00e8re \u00e0 les \u00abtrier\u00bb\u00a0avant qu\u2019ils n\u2019atteignent les c\u00f4tes europ\u00e9ennes, et s\u2019assurer que seules les \u00abpersonnes les plus vuln\u00e9rables\u00bb y soient re\u00e7ues. Une logique de pr\u00e9-tri qui ressemble furieusement \u00e0 celle qui pr\u00e9side \u00e0 la gestion des \u00abhotspots\u00bb grecs<\/a>, largement critiqu\u00e9s pour leurs conditions d\u2019accueil d\u00e9plorables et leur proc\u00e9dure de d\u00e9termination exp\u00e9ditive.<\/p>\n

Raphael Rey<\/strong><\/p>\n

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Communiqu\u00e9\u00a0 de presse du DFJP du 03.11.2017<\/em><\/p>\n

Rencontre internationale \u00e0 Berne pour une meilleure protection des migrants sur la route migratoire de la M\u00e9diterran\u00e9e centrale<\/strong><\/p>\n

La Suisse accueille la troisi\u00e8me rencontre du \u00ab\u00a0Groupe de contact pour la M\u00e9diterran\u00e9e centrale\u00a0\u00bb le 13 novembre 2017, \u00e0 Berne. Mis sur pied \u00e0 l\u2019initiative de l\u2019Italie, le Groupe de contact permet aux pays europ\u00e9ens et africains concern\u00e9s par la route migratoire de la M\u00e9diterran\u00e9e centrale d\u2019\u00e9changer des informations et de coordonner leurs actions. La Suisse, en tant que pays h\u00f4te, a plac\u00e9 cette rencontre sous le signe de la protection des migrants. L\u2019objectif doit \u00eatre d\u2019am\u00e9liorer les conditions de vie et de protection des migrants le long de la route migratoire. Nombre d\u2019entre eux sont en effet victimes d\u2019extorsions, de menaces, de mauvais traitements, de violences et de trafic de migrants. La rencontre a lieu au niveau minist\u00e9riel et doit d\u00e9boucher sur l\u2019adoption d\u2019une d\u00e9claration commune.<\/p>\n

Cr\u00e9\u00e9 \u00e0 l’initiative du Ministre de l’int\u00e9rieur italien Marco Minniti, le Groupe de contact pour la M\u00e9diterran\u00e9e centrale s’est r\u00e9uni pour la premi\u00e8re fois \u00e0 Rome le 20 mars 2017. Une deuxi\u00e8me rencontre s’est tenue \u00e0 Tunis le 24 juillet 2017. Lors de ces r\u00e9unions, les participants se sont mis d’accord pour poursuivre trois priorit\u00e9s\u00a0: le renforcement des capacit\u00e9s des garde-c\u00f4tes libyens, le d\u00e9veloppement des capacit\u00e9s de protection des migrantes et migrants en Libye, et le contr\u00f4le des fronti\u00e8res au sud de la Libye.<\/p>\n

Ces trois priorit\u00e9s ont depuis \u00e9t\u00e9 poursuivies dans le cadre de diff\u00e9rents forums et de multiples mesures ont \u00e9t\u00e9 prises. Plus de 14’000 personnes ont par exemple pu \u00eatre sauv\u00e9es de la noyade depuis le d\u00e9but de l’ann\u00e9e gr\u00e2ce au soutien aux gardes c\u00f4tes libyens. Toutefois, la situation dramatique dans laquelle se trouvent les milliers de migrants en Libye et dans les pays voisins demeure et n\u00e9cessite que la communaut\u00e9 internationale poursuive son engagement. \u00a0En accueillant la troisi\u00e8me rencontre du Groupe de contact au niveau minist\u00e9riel, la Suisse entend soutenir ces efforts et mettre l’accent sur les mesures de protection pour les r\u00e9fugi\u00e9s et les migrants en Libye et sur la route migratoire.<\/p>\n

Protection des migrants les plus vuln\u00e9rables<\/strong><\/p>\n

Le Groupe de contact permet aux Etats concern\u00e9s d’\u00e9changer des informations et de coordonner leurs actions. Sont invit\u00e9s \u00e0 la rencontre l’Alg\u00e9rie, l’Allemagne, l’Autriche, l’Egypte, la France, l’Italie, la Libye, le Mali, Malte, le Niger, la Slov\u00e9nie, le Tchad, la Tunisie, ainsi que le Commissaire europ\u00e9en aux Migrations et Affaires int\u00e9rieures, l’Estonie en tant que Pr\u00e9sidente du Conseil de l’UE et le Service europ\u00e9en pour l’action ext\u00e9rieure. S’y joignent \u00e9galement l’Organisation Internationale pour les Migrations (OIM) et le Haut-Commissariat des Nations Unies pour les R\u00e9fugi\u00e9s (HCR). Le Comit\u00e9 international de la Croix-Rouge (CICR) participera pour la premi\u00e8re fois aux \u00e9changes lors de la rencontre de Berne.<\/p>\n

En collaboration avec les intervenants, la Suisse vise l’objectif, lors de la rencontre du 13 novembre, d’adopter une d\u00e9claration comprenant des mesures pour les personnes d\u00e9plac\u00e9es les plus vuln\u00e9rables, telles que l’am\u00e9lioration des conditions de d\u00e9tention en Libye, le soutien au retour volontaire des migrants vers les pays d’origine, le renforcement des structures d’asile et de protection de long de la route migratoire et la lutte contre le trafic de migrants.<\/p>\n

L’organisation de la rencontre a lieu en coop\u00e9ration \u00e9troite avec plusieurs D\u00e9partements de la Conf\u00e9d\u00e9ration, en particulier avec le D\u00e9partement f\u00e9d\u00e9ral des affaires \u00e9trang\u00e8res (DFAE<\/abbr>). L’\u00e9v\u00e9nement d\u00e9butera le dimanche 12 novembre au soir avec un d\u00eener officiel auquel participera le chef du DFAE Ignazio Cassis. La r\u00e9union de travail aura lieu le lundi 13 novembre dans la matin\u00e9e et sera ouverte par la Pr\u00e9sidente de la Conf\u00e9d\u00e9ration, Doris Leuthard.<\/p>\n

A l’issue de la r\u00e9union, les repr\u00e9sentants de m\u00e9dias seront convi\u00e9s \u00e0 un point de presse.<\/p>\n

Informations compl\u00e9mentaires:<\/strong><\/p>\n