{"id":44949,"date":"2017-12-07T17:30:16","date_gmt":"2017-12-07T16:30:16","guid":{"rendered":"https:\/\/asile.ch\/?p=44949"},"modified":"2021-05-17T10:34:10","modified_gmt":"2021-05-17T08:34:10","slug":"courrier-ecueils-de-laccueil-xxl","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/en\/2017\/12\/07\/courrier-ecueils-de-laccueil-xxl\/","title":{"rendered":"Le Courrier | Ecueils de l\u2019accueil XXL"},"content":{"rendered":"

Pr\u00e8s de 180 r\u00e9fugi\u00e9s mineurs sont h\u00e9berg\u00e9s au foyer de l\u2019Etoile \u00e0 Gen\u00e8ve. Le Syndicat des services publics d\u00e9nonce le manque cruel d\u2019encadrement, mais pour l\u2019Hospice g\u00e9n\u00e9ral, tout est conforme aux normes.<\/span><\/p>\n

Article de Camille Pagella, publi\u00e9 le 06 d\u00e9cembre sur le site du Courrier.\u00a0 Retrouvez here<\/a> l’article sur le site du Courrier.<\/em><\/p>\n

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Il y a vingt ans, la Suisse ratifiait la Convention onusienne des droits de l\u2019enfant. Aujourd\u2019hui, les syndicats grondent. \u00abC\u2019est plut\u00f4t un triste anniversaire des non-droits de l\u2019enfant\u00bb, exprime le Syndicat des services publics (SSP). En ligne de mire: le foyer de l\u2019Etoile, qui accueille aujourd\u2019hui 117\u00a0requ\u00e9rants d\u2019asile mineurs non accompagn\u00e9s (RMNA<\/abbr>) et une soixantaine de jeunes tout juste majeurs. Manque d\u2019encadrement, d\u00e9scolarisation, manque de mat\u00e9riel, tentatives de suicide ou enfants laiss\u00e9s sans surveillance pendant la nuit. Selon le SSP, la situation serait \u00abcatastrophique\u00bb.<\/p>\n

Depuis son ouverture en janvier\u00a02016, ce centre, coinc\u00e9 entre le parking de l\u2019Etoile et la route des Jeunes, cristallise les critiques. \u00abTout le monde sait ce qui s\u2019y passe, depuis un bon bout de temps, explique Filipa Chinarro, secr\u00e9taire syndicale. Nous voulons que l\u2019Hospice g\u00e9n\u00e9ral d\u00e9bloque des moyens d\u2019urgence et qu\u2019il y ait une reconnaissance r\u00e9elle des besoins.\u00bb Le 22\u00a0novembre, le SSP a sign\u00e9 une lettre ouverte \u00e0 Mauro Poggia et \u00e0 Anne Emery-Torracinta, les magistrats de tutelle, leur demandant \u00abde r\u00e9pondre \u00e0 des questions qu\u2019il ne serait pas convenable de laisser sans r\u00e9ponse.\u00bb<\/p>\n

Bref rappel, ce foyer a remplac\u00e9 en 2016 celui de Saconnex, o\u00f9 se c\u00f4toyaient alors RMNA et requ\u00e9rants d\u2019asile adultes. Une situation d\u00e9j\u00e0 jug\u00e9e \u00abalarmante\u00bb \u00e0 l\u2019\u00e9poque. En 2013, le Conseil d\u2019Etat avait mandat\u00e9 une task force pour analyser les conditions d\u2019accueil des RMNA \u00e0 Gen\u00e8ve. Dans son premier rapport d\u2019octobre\u00a02013, elle exprimait la n\u00e9cessit\u00e9 de construire de nouvelles petites structures de 40 ou 50\u00a0jeunes, condition sine qua non d\u2019un accompagnement ad\u00e9quat. Elle r\u00e9v\u00e9lait qu\u2019il n\u2019y avait qu\u2019un assistant social pour vingt jeunes \u00e0 Gen\u00e8ve, contre un pour cinq dans le canton de Vaud ou un pour deux dans celui du Valais. Il faudra pourtant attendre janvier\u00a02016 et l\u2019arriv\u00e9e importante de RMNA \u00e0 Gen\u00e8ve pour qu\u2019une structure d\u00e9di\u00e9e soit inaugur\u00e9e: le foyer de l\u2019Etoile, qui, loin des 40 \u00e0 50 places pr\u00e9conis\u00e9es, en propose 200.<\/p>\n

Encadrement insuffisant<\/strong><\/p>\n

Pour Elodie Antony, responsable du programme RMNA de Suisse latine pour l\u2019ONG Service social international, \u00abau moins les mineurs et les adultes sont s\u00e9par\u00e9s. Pour le reste, il y a encore du chemin \u00e0 faire\u00bb. La principale critique concerne notamment l\u2019encadrement des jeunes du centre. L\u2019Hospice g\u00e9n\u00e9ral conteste le chiffre d\u2019un \u00e9ducateur pour vingt jeunes, avanc\u00e9 par le SSP. \u00abNous disposons de 21,3 \u00e9ducateurs temps plein, soit une moyenne de 5,5 dossiers RMNA par \u00e9ducateur, ce qui est conforme aux recommandations du Service d\u2019autorisation et de surveillance.\u00bb<\/p>\n

L\u2019encadrement des RMNA est un enjeu majeur dans l\u2019int\u00e9gration de ces jeunes, dont la grande majorit\u00e9 restent en Suisse de mani\u00e8re permanente. \u00abS\u2019il n\u2019est pas suffisant, les jeunes auront plus de mal \u00e0 retrouver une s\u00e9curit\u00e9 int\u00e9rieure et \u00e0 d\u00e9velopper des capacit\u00e9s de r\u00e9silience\u00bb, explique Philippe Klein, psychologue pour Appartenances Gen\u00e8ve, en contact r\u00e9gulier avec les RMNA du centre. \u00abN\u2019oublions pas que la majorit\u00e9 d\u2019entre eux ont connu des situations dangereuses voire traumatisantes. Les jeunes du centre continuent \u00e0 se plaindre, d\u2019autant plus qu\u2019avec la topographie des lieux, les bureaux de l\u2019\u00e9quipe \u00e9ducative ne sont pas dans les ailes r\u00e9serv\u00e9es aux jeunes. Il manque donc une pr\u00e9sence adulte et rassurante qui se soucie, par exemple, de savoir s\u2019ils ont mang\u00e9 ou pas.\u00bb<\/p>\n

Autre point de discorde: la scolarisation des RMNA. Certains, apr\u00e8s leur arriv\u00e9e courant 2015, s\u2019\u00e9taient retrouv\u00e9s d\u00e9scolaris\u00e9s par manque de places dans les \u00e9tablissements du post-obligatoire. De ce c\u00f4t\u00e9-l\u00e0, Anne Emery-Torracinta, cheffe du D\u00e9partement de l\u2019instruction publique, est claire: \u00abIl est capital de tout mettre en \u0153uvre pour permettre la meilleure int\u00e9gration possible et la totalit\u00e9 des jeunes du centre sont maintenant scolaris\u00e9s. Leur arriv\u00e9e rapide et en grand nombre en 2015 a oblig\u00e9 \u00e0 trouver des solutions provisoires. Historiquement, les \u00e9tablissements du Secondaire II ne prenaient plus d\u2019\u00e9l\u00e8ves apr\u00e8s le mois de mars. Pour que les jeunes ne soient pas d\u00e9s\u0153uvr\u00e9s, un dispositif, financ\u00e9 par des fondations priv\u00e9es, a \u00e9t\u00e9 mis en place au printemps 2016. A la rentr\u00e9e, tout \u00e9tait rentr\u00e9 dans l\u2019ordre et \u00e0 ma demande, des budgets suppl\u00e9mentaires ont \u00e9t\u00e9 octroy\u00e9s. Aujourd\u2019hui, nous avons des places en \u00e9cole pour accueillir ceux que l\u2019Hospice g\u00e9n\u00e9ral nous envoie et le probl\u00e8me ne se pose plus.\u00bb<\/p>\n

Le plus grand centre de Suisse<\/strong><\/p>\n

\u00abNotre principale pr\u00e9occupation reste la taille de ce foyer, explique Elodie Antony. C\u2019est le plus grand de Suisse. Mettre 200 jeunes ensemble, cela r\u00e9v\u00e8le aussi la volont\u00e9 politique du canton, qui consid\u00e8re ces jeunes comme des migrants et non pas comme des mineurs avant tout.\u00bb Philippe Klein rel\u00e8ve pour sa part que \u00able surnombre ne favorise pas leur s\u00e9curit\u00e9 et leur int\u00e9gration. G\u00e9ographiquement ils sont mis \u00e0 part (le centre se trouve dans la zone industrielle de La Praille, ndlr<\/em>) et en plus, \u00e0 l\u2019\u00e9cole, ils se retrouvent ensemble dans des classes quasi homog\u00e8nes dues \u00e0 leur grand nombre\u00bb.<\/p>\n

Malgr\u00e9 les avertissements r\u00e9p\u00e9t\u00e9s, un centre similaire est en proc\u00e9dure d\u2019autorisation dans le quartier d\u2019A\u00efre-Le-Lignon. Il pourrait accueillir 120 jeunes. Le Conseil municipal de Vernier est d\u00e9j\u00e0 oppos\u00e9 \u00e0 un foyer d\u2019une telle taille (voir ci-apr\u00e8s) Quant au foyer de l\u2019Etoile, la Cour des comptes pr\u00e9pare un audit sur la politique d\u2019accueil des RMNA \u00e0 Gen\u00e8ve. Il devrait \u00eatre publi\u00e9 durant le premier trimestre de 2018.<\/p>\n

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Un foyer de 120 places \u00e0 A\u00efre<\/strong><\/p>\n

Alors que l\u2019autorisation de construire n\u2019a pas encore \u00e9t\u00e9 d\u00e9livr\u00e9e, le futur foyer d\u2019A\u00efre, d\u2019une capacit\u00e9 de 120\u00a0places, fait d\u00e9j\u00e0 face \u00e0 une lev\u00e9e de boucliers (voir notre \u00e9dition du 8 juin 2017). Les associations de riverains font le tour du quartier pour mobiliser et le Conseil municipal de la commune de Vernier a d\u00e9pos\u00e9 une r\u00e9solution. \u00abNous voulons simplement que ce foyer soit \u00e0 taille humaine, explique Esther Schaufelberger, \u00e9lue verte. Les conseillers municipaux ont \u00e9t\u00e9 emmen\u00e9s en course d\u2019\u00e9cole en Appenzell, un canton qui fait office d\u2019exemple en mati\u00e8re d\u2019accueil des RMNA et o\u00f9 les jeunes sont compl\u00e8tement int\u00e9gr\u00e9s aux villages. Nous n\u2019arriverons pas \u00e0 int\u00e9grer autant de jeunes au m\u00eame endroit. Nous souhaitons une r\u00e9ponse plus humaine des responsables charg\u00e9s du dossier.\u00bb De son c\u00f4t\u00e9, l\u2019association de riverains s\u2019est aussi positionn\u00e9e contre ce projet.<\/p>\n

CPA<\/strong><\/p>\n

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En lien avec cet article,\u00a0 retrouvez la lettre ouverte du Syndicat des services publics (SSP) qui d\u00e9nonce les conditions de vie des mineurs non-accompagn\u00e9s au foyer de l’Etoile. Cette lettre est publi\u00e9e here<\/a> sur le site de Vivre Ensemble.<\/em><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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