{"id":46155,"date":"2018-02-28T01:08:14","date_gmt":"2018-02-28T00:08:14","guid":{"rendered":"https:\/\/asile.ch\/?p=46155"},"modified":"2021-08-26T13:48:11","modified_gmt":"2021-08-26T11:48:11","slug":"forumasile-geneve-cour-comptes-exige-meilleur-encadrement-requerants-mineurs-non-accompagnes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/en\/2018\/02\/28\/forumasile-geneve-cour-comptes-exige-meilleur-encadrement-requerants-mineurs-non-accompagnes\/","title":{"rendered":"Forumasile | Gen\u00e8ve: la Cour des comptes exige un meilleur encadrement  des requ\u00e9rants mineurs non-accompagn\u00e9s"},"content":{"rendered":"<p><span class=\"accroche\">La Cour des comptes a publi\u00e9 son <a href=\"http:\/\/www.cdc-ge.ch\/Htdocs\/Files\/v\/12720.pdf\/Rapportsdaudit\/2018\/Rapport-136---Requerants-mineurs-non-accompagnes-RMNA.pdf?download=1\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">audit de gestion et de conformit\u00e9 sur les requ\u00e9rants mineurs non accompagn\u00e9s (<abbr class='c2c-text-hover' title='Unaccompanied minor asylum seekers are considered unaccompanied when they are separated from both their parents and are not under the legal care of another adult.'>RMNA<\/abbr>)<\/a> \u00e0 Gen\u00e8ve. Selon elle, Gen\u00e8ve doit am\u00e9liorer l\u2019encadrement des requ\u00e9rants mineurs non accompagn\u00e9s et les d\u00e9partements en charge de leur accueil mieux se coordonner. Dans un article dat\u00e9 du 27 f\u00e9vrier 2018 <em>The Mail<\/em> rappelle qu&rsquo;ils auraient besoin d\u2019un encadrement sp\u00e9cifique rendu impossible en raison de logiques contradictoires: \u00ab\u00a0En clair, le D\u00e9partement de l&rsquo;instruction publique les consid\u00e8re d\u2019abord comme des mineurs, et l\u2019Hospice d\u2019abord comme des migrants relevant de l\u2019asile. L\u2019Hospice s\u2019oppose donc \u00e0 aligner les standards d\u2019encadrement sur ceux des jeunes suisses en foyers.\u00a0\u00bb <\/span><\/p>\n<p><em>The Mail<\/em>, \u00ab\u00a0<a href=\"https:\/\/lecourrier.ch\/2018\/02\/27\/laccueil-inadapte-des-refugies-mineurs\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">L\u2019accueil inadapt\u00e9 des r\u00e9fugi\u00e9s mineurs<\/a>\u00ab\u00a0, Rachad Armanios, 27 f\u00e9vrier 2018<\/p>\n<p><em>Ci-dessous, l&rsquo;article de Jasmine Caye, auteure du blog Forumasile.org et Le Temps des r\u00e9fugi\u00e9s, paru le 27 f\u00e9vrier 2018. Cliquez <a href=\"https:\/\/forumasile.org\/2018\/02\/27\/geneve-la-cour-des-comptes-exige-un-meilleur-encadrement-des-requerants-mineurs-non-accompagnes\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><strong>here<\/strong> <\/a>pour lire l&rsquo;article directement sur son blog.<\/em><\/p>\n<div class=\"c-block--box c-block--default\"><div class=\"c-block--box-inner\"><\/p>\n<p>La Cour des comptes vient de communiquer son\u00a0<a href=\"http:\/\/www.cdc-ge.ch\/fr\/Communications\/Actualites\/Requerants-mineurs-non-accompagnes-RMNA-Publication-d-un-rapport-d-audit-de-gestion-et-de-conformite.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Audit de gestion et de conformit\u00e9 sur les requ\u00e9rants mineurs non accompagn\u00e9s (RMNA)<\/a> \u00e0 Gen\u00e8ve. Selon elle, Gen\u00e8ve doit am\u00e9liorer l\u2019encadrement des requ\u00e9rants mineurs non accompagn\u00e9s et les d\u00e9partements en charge de leur accueil mieux se coordonner. En effet, certains consid\u00e8rent les RMNA comme des migrants, d\u2019autres comme des mineurs. Cela entra\u00eene malheureusement une prise en charge diff\u00e9rente en mati\u00e8re d\u2019h\u00e9bergement et d\u2019encadrement, selon le d\u00e9partement qui en a la charge.<\/p>\n<blockquote><p>La superposition de deux politiques publiques (protection des mineurs et asile) et des points de vue divergents entre le D\u00e9partement de l\u2019instruction publique (DIP) et le D\u00e9partement de l\u2019action sociale (DEAS) ont occasionn\u00e9 une certaine complexit\u00e9 de mise en \u0153uvre.<\/p><\/blockquote>\n<p>Les failles dans le dispositif d\u2019assistance aux RMNA ont conduit la Cour des comptes \u00e0 proposer 12 recommandations dont 11 ont d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 accept\u00e9es par les diff\u00e9rents d\u00e9partements concern\u00e9s. Dans son rapport de 98 pages, la Cour reconna\u00eet que de nombreuses am\u00e9liorations sont \u00e0 faire dans les domaines prioritaires de la repr\u00e9sentation l\u00e9gale, de l\u2019h\u00e9bergement et de l\u2019encadrement, mais aussi dans les modalit\u00e9s de prise en charge des pathologies psychiques des RMNA.<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.cdc-ge.ch\/Htdocs\/Files\/v\/12720.pdf\/Rapportsdaudit\/2018\/Rapport-136---Requerants-mineurs-non-accompagnes-RMNA.pdf?download=1\" rel=\"attachment wp-att-46162\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft wp-image-46162\" src=\"https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2018\/02\/rapportcourdescomptes-1.jpg\" alt=\"\" width=\"196\" height=\"267\" srcset=\"https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2018\/02\/rapportcourdescomptes-1.jpg 494w, https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2018\/02\/rapportcourdescomptes-1-221x300.jpg 221w, https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2018\/02\/rapportcourdescomptes-1-110x150.jpg 110w\" sizes=\"auto, (max-width: 196px) 100vw, 196px\" \/><\/a>Selon elle, l\u2019heure est venue de mener une r\u00e9flexion plus globale sur la prise en charge des RMNA et ce \u201cdans une logique p\u00e9renne et pas seulement de gestion de crise.\u201d Car il est tr\u00e8s \u00ab\u00a0probable qu\u2019une majorit\u00e9 des jeunes migrants concern\u00e9s restera \u00e0 terme en Suisse. Leur int\u00e9gration dans les meilleures conditions est donc primordiale au risque de devoir les assister \u00e0 l\u2019avenir.\u201d<\/p>\n<p>En ce qui concerne l\u2019h\u00e9bergement, la Cour des comptes constate que les conditions de vie et l\u2019encadrement au centre d\u2019h\u00e9bergement collectif de l\u2019\u00c9toile doivent \u00eatre am\u00e9lior\u00e9s. Elle critique des conditions de logement rudimentaires, la proximit\u00e9 entre les individus qui engendre \u201cdes probl\u00e8mes de bruit, d\u2019ins\u00e9curit\u00e9 et de cohabitation entre populations de cultures et d\u2019origines diff\u00e9rentes.\u201d Elle d\u00e9nonce aussi une mauvaise disposition des locaux et une libert\u00e9 trop importante laiss\u00e9e aux jeunes pour la gestion des repas entra\u00eenant des probl\u00e8mes d\u2019hygi\u00e8ne li\u00e9s \u00e0 la nourriture.<\/p>\n<p>En ce qui concerne la scolarit\u00e9, les RMNA \u00e0 Gen\u00e8ve b\u00e9n\u00e9ficient d\u2019un enseignement de base conformes aux obligations g\u00e9n\u00e9rales figurant dans la Convention relative aux droits de l\u2019enfant mais leur suivi scolaire est qualifi\u00e9 d\u2019insuffisant. Ce sont d\u2019ailleurs les conditions d\u2019accueil et d\u2019encadrement qui expliquent souvent le taux d\u2019absent\u00e9isme \u00e9lev\u00e9 chez les RMNA. Ils n\u2019arrivent pas \u00e0 dormir la nuit, ils doivent participer \u00e0 une multitude de rendez-vous ext\u00e9rieurs li\u00e9s \u00e0 des visites m\u00e9dicales ou \u00e0 la proc\u00e9dure d\u2019asile. Tous ces \u00e9l\u00e9ments rendent difficile la scolarit\u00e9 des RMNA.<\/p>\n<p>La Cour fait in\u00e9vitablement le lien entre les conditions d\u2019h\u00e9bergement, les lacunes relev\u00e9es en mati\u00e8re d\u2019encadrement des RMNA et la sant\u00e9 physique et mentale des jeunes. Le centre de l\u2019\u00c9toile \u201cne favorise pas la prise en charge des besoins de \u00ab protection et repos \u00bb des RMNA suite \u00e0 un parcours migratoire difficile\u201d. En outre l\u2019absence d\u2019encadrement de certains aspects de la vie courante \u00a0\u2013 horaires inexistants, pas de prise r\u00e9guli\u00e8re de douche, alimentation non supervis\u00e9e, prise de m\u00e9dicaments non v\u00e9rifi\u00e9e- a une incidence sur la sant\u00e9 des RMNA. Cela doit \u00eatre modifi\u00e9 selon la Cour. Le personnel d\u2019h\u00e9bergement et d\u2019encadrement devra tenir compte des facteurs pouvant avoir une incidence sur la sant\u00e9 des RMNA et identifier des situations pouvant traduire un \u00e9tat psychique perturb\u00e9 sous-jacent.<\/p>\n<p>Ce rapport est bienvenu. Il est pr\u00e9cis, humain et pragmatique. La plupart des recommandations ont \u00e9t\u00e9 accept\u00e9es par les diff\u00e9rents d\u00e9partements et services en charge des RMNA comme le D\u00e9partement de l\u2019instruction publique (DIP), l\u2019Office de l\u2019enfance et de la jeunesse (OEJ), le Service de protection des mineurs (SPMi) et un d\u00e9lai leur est octroy\u00e9 pour faire les modifications n\u00e9cessaires. Le rapport pr\u00e9sente aussi les statistiques sur les RMNA en Suisse et \u00e0 Gen\u00e8ve entre 2015 et 2017 et le droit en vigueur concernant ce groupe vuln\u00e9rable de requ\u00e9rants. A lire absolument.<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><strong>Jasmine Caye<\/strong><\/p>\n<p><\/div><\/div>\n<p>Cour des comptes, <a href=\"http:\/\/www.cdc-ge.ch\/Htdocs\/Files\/v\/12720.pdf\/Rapportsdaudit\/2018\/Rapport-136---Requerants-mineurs-non-accompagnes-RMNA.pdf?download=1\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Audit de gestion et de conformit\u00e9 sur les requ\u00e9rants mineurs non accompagn\u00e9s (RMNA)<\/a> rapport n\u00b0136, f\u00e9vrier 2018. Lien vers notre\u00a0<a href=\"https:\/\/asile.ch\/en\/2018\/02\/28\/cour-comptes-audit-prise-charge-mineurs-non-accompagnes-a-geneve\/\">synth\u00e8se de la Cour des comptes<\/a>.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La Cour des comptes a publi\u00e9 son audit de gestion et de conformit\u00e9 sur les requ\u00e9rants mineurs non accompagn\u00e9s (<abbr class='c2c-text-hover' title='Unaccompanied minor asylum seekers are considered unaccompanied when they are separated from both their parents and are not under the legal care of another adult.'>RMNA<\/abbr>) \u00e0 Gen\u00e8ve. Selon elle, Gen\u00e8ve doit am\u00e9liorer l\u2019encadrement des requ\u00e9rants mineurs non accompagn\u00e9s et les d\u00e9partements en charge de leur accueil mieux se coordonner. 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