{"id":48359,"date":"2018-06-07T16:04:55","date_gmt":"2018-06-07T14:04:55","guid":{"rendered":"https:\/\/asile.ch\/?p=48359"},"modified":"2022-10-04T11:25:43","modified_gmt":"2022-10-04T09:25:43","slug":"aldo-brina-asile-le-retour-de-baton-italien","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/en\/2018\/06\/07\/aldo-brina-asile-le-retour-de-baton-italien\/","title":{"rendered":"Aldo Brina | Asile: le retour de b\u00e2ton italien?"},"content":{"rendered":"<figure class=\"wp-block-image alignright\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"300\" height=\"225\" src=\"https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2018\/06\/Italie_EU_-300x225.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-48363\" srcset=\"https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2018\/06\/Italie_EU_-300x225.jpg 300w, https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2018\/06\/Italie_EU_-150x113.jpg 150w, https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2018\/06\/Italie_EU_.jpg 1600w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p><span class=\"accroche\"><\/span><span class=\"accroche\">Il y a <a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/asile.ch\/en\/2017\/12\/22\/decryptage-clause-de-souverainete-conseil-federal-confirme-majorite-cas-suisse-etait-contrainte-de-lappliquer\/\" target=\"_blank\">quelques mois<\/a>, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral restait impassible face \u00e0 la demande citoyenne d&rsquo;une application plus cons\u00e9quente de la clause de souverainet\u00e9 concernant les transferts Dublin. Celle-ci permet de reprendre \u00e0 sa charge le traitement de demandes d&rsquo;asile, qui incombent aujourd&rsquo;hui majoritairement \u00e0 la Gr\u00e8ce ou \u00e0 l&rsquo;Italie, pour des raisons humanitaires. Quelques mois plus tard, ces <a rel=\"noopener\" href=\"https:\/\/www.admin.ch\/gov\/fr\/accueil\/documentation\/communiques.msg-id-69884.html\" target=\"_blank\">m\u00eames autorit\u00e9s <\/a> se vantaient du b\u00e9n\u00e9fice \u00e9conomique que retirait la Suisse de sa participation aux accords de Dublin. Aujourd&rsquo;hui, les \u00e9lections italiennes montrent que la donne pourrait bien changer. Une vision utilitariste et individualiste des accords de Dublin n&rsquo;est plus fonctionnelle car le manque de solidarit\u00e9 entre les pays fait capoter le syst\u00e8me. Aldo Brina, charg\u00e9 d&rsquo;information sur l&rsquo;asile au CSP Gen\u00e8ve d\u00e9crit pourquoi <a rel=\"noopener\" href=\"https:\/\/www.letemps.ch\/opinions\/asile-retour-baton-italien\" target=\"_blank\">in <em>The Time<\/em><\/a>.<br><\/span><\/p>\n\n\n\n<p><em>Ci-dessous est reproduite l&rsquo;opinion de Aldo Brina, charg\u00e9 d\u2019information sur l\u2019asile au Centre social protestant Gen\u00e8ve, publi\u00e9e dans Le Temps, le 5 mai 2018. Cliquez i<a href=\"https:\/\/www.letemps.ch\/opinions\/asile-retour-baton-italien\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">ci<\/a> pour lire le texte d\u2019Aldo Brina sur le site du Temps.<\/em><\/p>\n\n\n<div class=\"c-block--box c-block--default\"><div class=\"c-block--box-inner\"><\/p>\n<p><strong>Asile: le retour de b\u00e2ton italien?<\/strong><\/p>\n<p>Plusieurs facteurs ont pr\u00e9cipit\u00e9 l\u2019arriv\u00e9e au pouvoir des populistes anti-europ\u00e9ens en Italie. Mais relevons-en un en particulier qui est d\u00e9crit comme d\u00e9terminant par plusieurs observateurs: une partie des Italiens a le sentiment d&rsquo;avoir \u00e9t\u00e9 abandonn\u00e9e par les autres pays europ\u00e9ens sur la question migratoire. On ne peut pas leur donner enti\u00e8rement tort et, malheureusement, la Suisse figure parmi les pays les plus responsables de cette situation.<\/p>\n<p>En effet la Suisse n\u2019a pas fait preuve de solidarit\u00e9 dans ce domaine avec son voisin, c\u2019est le moins que l\u2019on puisse dire: entre 2008 et aujourd\u2019hui, nos autorit\u00e9s ont renvoy\u00e9 quelque 15&rsquo;446 r\u00e9fugi\u00e9s d\u00e9bout\u00e9s vers l\u2019Italie, en vertu d\u2019une application tr\u00e8s critiqu\u00e9e du r\u00e8glement Dublin. Une politique assidue voire acharn\u00e9e. Les d\u00e9fenseurs des r\u00e9fugi\u00e9s ont tout vu: des familles s\u00e9par\u00e9es, des victimes de traite renvoy\u00e9es vers leurs bourreaux, des personnes gravement traumatis\u00e9es qui se retrouvent \u00e0 la rue, etc.<\/p>\n<p>Mais ces nombreux drames n\u2019ont provoqu\u00e9 aucune r\u00e9action. Malgr\u00e9 des appels toujours plus nombreux, Madame Sommaruga refuse \u00e0 ce jour de d\u00e9finir des crit\u00e8res de vuln\u00e9rabilit\u00e9 qui permettraient d\u2019appliquer la clause humanitaire pr\u00e9vue par le r\u00e8glement Dublin et de sursoir \u00e0 certains renvois.<\/p>\n<p>Avant d\u2019entrer sur un terrain trop id\u00e9ologique, rappelons que le r\u00e8glement Dublin n\u2019a pas pour but de r\u00e9guler le nombre de r\u00e9fugi\u00e9s pr\u00e9sents en Europe, mais bien de les r\u00e9partir entre les pays europ\u00e9ens. Or, la logique inh\u00e9rente \u00e0 cet accord conduit irr\u00e9m\u00e9diablement \u00e0 une surcharge des pays du Sud et de l\u2019Est de l\u2019Europe. C\u2019est comme si en Suisse, au lieu de r\u00e9partir les r\u00e9fugi\u00e9s entre les cantons au <em>pro rata<\/em> de leur population, ils \u00e9taient pour la plupart attribu\u00e9s dans les Grisons et au Tessin. \u00c7a n\u2019a aucun sens, et l\u2019Histoire jugera peut-\u00eatre s\u00e9v\u00e8rement les dirigeants qui ont pris et ex\u00e9cut\u00e9 syst\u00e9matiquement un nombre invraisemblable de d\u00e9cisions cruelles, sacrifiant la dignit\u00e9 humaine sur l\u2019autel d\u2019un r\u00e8glement administratif.<\/p>\n<p>Bien s\u00fbr, d\u2019autre pays portent une part de responsabilit\u00e9. Rappelons qu\u2019en France, on trouve m\u00eame des procureurs pour emprisonner des jeunes gens \u2013 les fameux trois de Brian\u00e7on \u2013 parce qu\u2019ils auraient contribu\u00e9 \u00e0 faire sortir d\u2019Italie quelques migrants au cours d\u2019une manifestation de solidarit\u00e9. Le signal donn\u00e9 est sans \u00e9quivoque.<\/p>\n<p>Mais revenons \u00e0 l\u2019Italie. Aujourd\u2019hui, des populistes et x\u00e9nophobes dirigent le pays. Le nouveau ministre de l\u2019int\u00e9rieur, Matteo Salvini, multiplie les d\u00e9clarations fracassantes, appelant les \u00abclandestins\u00bb \u00e0 pr\u00e9parer leurs valises, annon\u00e7ant des r\u00e9ductions du budget consacr\u00e9 \u00e0 l\u2019accueil des r\u00e9fugi\u00e9s, et demandant la refonte de l\u2019accord de Dublin.<\/p>\n<p>Il y a certes un effet fanfaronnade \u00e0 prendre en compte, mais ces annonces pourraient avoir des cons\u00e9quences pour la Suisse. Ce n\u2019est pas pour rien que Roger K\u00f6ppel lui-m\u00eame s\u2019inqui\u00e9tait derni\u00e8rement dans la <em>Weltwoche<\/em> de l\u2019arriv\u00e9e au pouvoir de ceux qui sont pourtant ses cousins germains sur le plan politique, et du retour de flammes que ce changement de gouvernement pourrait provoquer sur le plan migratoire. Le tribun UDC doutait, \u00e0 juste titre, que Matteo Salvini atteigne son odieux objectif de proc\u00e9der \u00e0 l\u2019expulsion de 500&rsquo;000 \u00abclandestins\u00bb, mais redoutait que la peur sem\u00e9e par ces d\u00e9clarations n\u2019engendre <em>de facto<\/em> des migrations vers le Nord.<\/p>\n<p>En tous cas la volont\u00e9, somme toute assez l\u00e9gitime, d\u2019un poids lourd de l\u2019Union europ\u00e9enne de revenir sur les termes de l\u2019accord de Dublin, sera int\u00e9ressante \u00e0 suivre.\u00a0Au niveau du fonctionnement actuel du syst\u00e8me Dublin, il sera peut-\u00eatre entrav\u00e9 par une Italie moins prompte \u00e0 enregistrer les demandeurs d\u2019asile qui passent sur son territoire, et moins dispos\u00e9e \u00e0 \u00abrecevoir\u00bb les personnes transf\u00e9r\u00e9es depuis la Suisse.<\/p>\n<p>Si de tels ph\u00e9nom\u00e8nes devaient se r\u00e9aliser, m\u00eame en partie, il faudrait rappeler \u00e0 Mme Sommaruga et au Conseil f\u00e9d\u00e9ral ceci: on ne peut pas, pendant des ann\u00e9es, renvoyer des milliers de personnes en se fondant sur un r\u00e8glement qui va \u00e0 l\u2019encontre du bon sens le plus \u00e9l\u00e9mentaire, et un jour s\u2019\u00e9tonner qu\u2019il y ait un retour de b\u00e2ton. Pour diverses raisons, qui vont de la d\u00e9fense d\u2019une perspective humaniste \u00e0 des consid\u00e9rations plus g\u00e9opolitiques, il est toujours pr\u00e9f\u00e9rable d\u2019adopter une politique d\u2019accueil exemplaire.<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><strong>Aldo Brina<\/strong>, charg\u00e9 d\u2019information sur l\u2019asile du Centre social protestant<\/p>\n<p><\/div><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Il y a quelques mois, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral restait impassible face \u00e0 la demande citoyenne d&rsquo;une application plus cons\u00e9quente de la clause de souverainet\u00e9 concernant les transferts Dublin. Celle-ci permet de reprendre \u00e0 sa charge le traitement de demandes d&rsquo;asile, qui incombent aujourd&rsquo;hui majoritairement \u00e0 la Gr\u00e8ce ou \u00e0 l&rsquo;Italie, pour des raisons humanitaires. 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