{"id":49132,"date":"2018-07-18T14:29:30","date_gmt":"2018-07-18T12:29:30","guid":{"rendered":"https:\/\/asile.ch\/?p=49132"},"modified":"2021-08-26T13:47:12","modified_gmt":"2021-08-26T11:47:12","slug":"osar-un-arret-negligent-sur-lerythree","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/en\/2018\/07\/18\/osar-un-arret-negligent-sur-lerythree\/","title":{"rendered":"OSAR | Un arr\u00eat n\u00e9gligeant sur l’Erythr\u00e9e"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a> Le 10 juillet 2018, le Tribunal administratif f\u00e9d\u00e9ral (TAF<\/abbr>) a rendu un arr\u00eat qui remet en question le besoin de protection de l’ensemble des r\u00e9fugi\u00e9s \u00e9rythr\u00e9ens en Suisse. Il a ainsi avalis\u00e9 le renvoi vers son pays d’origine d’un requ\u00e9rant d’asile \u00e9rythr\u00e9en malgr\u00e9 la menace d’enr\u00f4lement forc\u00e9 au service national. La Suisse n’a actuellement pas d’accord de r\u00e9admission conclu avec les autorit\u00e9s \u00e9rythr\u00e9ennes.\u00a0 Les personnes \u00e9rythr\u00e9ennes vivant en Suisse risquent donc de perdre avant tout leur statut de s\u00e9jour l\u00e9gal et donc d’affronter des conditions de vie de plus en plus pr\u00e9caires. L’Organisation Suisse d’Aide aux R\u00e9fugi\u00e9s (OSAR<\/abbr>) a pris position dans un communiqu\u00e9 de presse pour d\u00e9noncer le manque d’information sur l\u2019\u00c9rythr\u00e9e qui ne permet pas un jugement \u00ab\u00a0aussi lourd de cons\u00e9quences\u00a0\u00bb.<\/span><\/p>\n

Le communiqu\u00e9 de presse de l’OSAR a \u00e9t\u00e9 publi\u00e9 sur son site<\/a> le 12 juillet 2018, vous trouverez le pdf en cliquant ici<\/a>. Il est reproduit dans son int\u00e9gralit\u00e9 ci-dessous.
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L’arr\u00eat E-5022\/2017 rendu par le Tribunal Administratif F\u00e9d\u00e9ral le 10 juillet 2018 peut-\u00eatre t\u00e9l\u00e9charg\u00e9 en pdf ici.<\/a>\u00a0 Le communiqu\u00e9 du TAF<\/a> pr\u00e9cise: L\u2019arr\u00eat E-5022\/2017 a fait l\u2019objet d\u2019une proc\u00e9dure de coordination devant les juges des Cours IV et V r\u00e9unies; il analyse les conditions pr\u00e9valant dans le service national \u00e9rythr\u00e9en et fait une appr\u00e9ciation juridique qui d\u00e9passe le cas d’esp\u00e8ce et vaut de mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale pour une pluralit\u00e9 de proc\u00e9dures.\u00a0<\/em><\/p>\n

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OSAR: Un arr\u00eat n\u00e9gligent sur l’\u00c9rythr\u00e9e<\/h3>\n

Le Tribunal administratif f\u00e9d\u00e9ral (TAF) avalise l\u2019ex\u00e9cution du renvoi d\u2019un requ\u00e9rant d\u2019asile \u00e9rythr\u00e9en dans son pays en sachant pertinemment qu\u2019il y risque du travail forc\u00e9. L\u2019OSAR critique s\u00e9v\u00e8rement cette d\u00e9cision. Selon elle, le manque d\u2019informations sur la situation en \u00c9rythr\u00e9e, que le tribunal lui-m\u00eame avoue, n\u2019autorise pas un jugement aussi lourd de cons\u00e9quences. Le tribunal se base en effet sur des pr\u00e9somptions et aucunement sur des informations de source s\u00fbre. La notion de protection inh\u00e9rente au droit d\u2019asile n\u2019est donc pas suffisamment prise en compte.

Le Tribunal administratif f\u00e9d\u00e9ral confirme l\u2019ex\u00e9cution de renvoi en \u00c9rythr\u00e9e malgr\u00e9 la menace d\u2019enr\u00f4lement forc\u00e9 au service national<\/b><\/p>\n

\u00c0 ce jour, les informations disponibles sur la situation en \u00c9rythr\u00e9e et notamment sur le service national \u00e9rythr\u00e9en sont incertaines et manquent de fiabilit\u00e9. Dans son arr\u00eat, le TAF d\u00e9crit clairement l\u2019absence de clart\u00e9 des indications dont il dispose. Selon le tribunal, les \u00abfact finding missions\u00bb ne fournissent pas non plus d\u2019informations fiables d\u2019autant plus qu\u2019elles proviennent de sources diplomatiques, de membres du gouvernement ou de sympathisants du r\u00e9gime. Malgr\u00e9 cela, le tribunal prend un arr\u00eat de principe qui va bien au-del\u00e0 du cas du jeune plaignant de 21\u00a0ans: il conclut en effet que le recrutement forc\u00e9 \u00e0 dur\u00e9e illimit\u00e9e dans le service national \u00e9rythr\u00e9en ne peut \u00eatre consid\u00e9r\u00e9 comme risque grave apr\u00e8s le retour. Selon le tribunal, l\u2019ex\u00e9cution du renvoi est donc autoris\u00e9e et raisonnable.<\/p>\n

Argumentaire sans fondement juridique<\/b><\/p>\n

Dans son arr\u00eat, le TAF en vient \u00e0 la conclusion que le travail \u00e0 dur\u00e9e ind\u00e9termin\u00e9e \u00e0 r\u00e9aliser dans le cadre du service national illimit\u00e9 peut \u00eatre qualifi\u00e9 de travail forc\u00e9, interdit dans le sens de l\u2019art.\u00a04 al.\u00a02 Convention europ\u00e9enne des droits de l\u2019homme (CEDH<\/abbr>). Selon lui, il ne s\u2019agit toutefois pas d\u2019un motif suffisant pour rejeter l\u2019ex\u00e9cution du renvoi, l\u2019interdiction de travail forc\u00e9 n\u2019\u00e9tait pas enfreinte de mani\u00e8re assez \u00abgrave\u00bb. Le tribunal pense en effet qu\u2019il faut d\u2019une part tenir compte des conditions de travail disproportionnellement difficiles dans le contexte du syst\u00e8me \u00e9conomique socialiste \u00e9rythr\u00e9en et de la doctrine de l\u2019\u00c9tat. \u00abUn tel argumentaire est extr\u00eamement discutable et sans fondement juridique: le travail forc\u00e9 doit obligatoirement impliquer une interdiction de refoulement\u00bb, selon Peter Meier, responsable de la politique d\u2019asile \u00e0 l\u2019OSAR.<\/p>\n

D\u2019autre part, le tribunal semble persuad\u00e9 que le travail forc\u00e9 du service national \u00e9rythr\u00e9en engendre des maltraitances et des abus sexuels envers les recrues f\u00e9minines. Le fait que ces abus soient \u00abobserv\u00e9s partout\u00bb n\u2019est toutefois pas \u00absuffisamment document\u00e9\u00bb. Le TAF demande donc de prouver la pr\u00e9sence d\u2019un risque syst\u00e9matique, impossible \u00e0 justifier par les personnes concern\u00e9es. La notion de protection est ainsi occult\u00e9e. Le tribunal d\u00e9roge donc de sa maxime inquisitoire et demande \u00e0 l\u2019\u00c9rythr\u00e9en concern\u00e9 d\u2019apporter la preuve de sa requ\u00eate. En agissant ainsi, le TAF accepte consciemment le risque de maltraitance pour les \u00c9rythr\u00e9ennes et \u00c9rythr\u00e9ens devant faire leur service national.<\/p>\n

Contradiction avec la jurisprudence de la CEDH<\/b><\/p>\n

Se r\u00e9f\u00e9rant \u00e0 son propre arr\u00eat du 30\u00a0janvier 2017, le TAF occulte \u00e9galement le risque d\u2019emprisonnement li\u00e9 au d\u00e9part ill\u00e9gal du plaignant et avec lui, une \u00e9ventuelle violation de l\u2019interdiction de torture (art.\u00a03 CEDH). Cette d\u00e9cision est en contradiction avec la r\u00e9cente jurisprudence prononc\u00e9e par la Cour europ\u00e9enne des droits de l\u2019homme.<\/p>\n

Un durcissement injustifi\u00e9<\/b><\/p>\n

Outre le fait que le besoin de protection de la personne concern\u00e9e n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 suffisamment pris en compte par le tribunal, les rapatriements forc\u00e9s vers l\u2019\u00c9rythr\u00e9e ne sont pas r\u00e9alisables. L\u2019OSAR constate qu\u2019avec ce durcissement injustifi\u00e9, la Suisse va bien plus loin que tous les autres pays europ\u00e9ens. Cette mani\u00e8re d\u2019op\u00e9rer est non seulement extr\u00eamement pr\u00e9occupante dans la perspective des droits humains, mais entra\u00eene aussi l\u2019arriv\u00e9e en masse de personnes n\u00e9cessitant une aide humanitaire et devant vivre dans une situation extr\u00eamement pr\u00e9caire.<\/p>\n

Questions:<\/b><\/p>\n

Peter Meier, responsable Politique d\u2019asile OSAR, peter.meier[at]osar.ch<\/a>
\nDirect\/mobile (d\u00e9viation)\u00a0: +41 31 370 75 15<\/p>\n

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