{"id":51051,"date":"2018-12-10T16:06:05","date_gmt":"2018-12-10T15:06:05","guid":{"rendered":"https:\/\/asile.ch\/?p=51051"},"modified":"2021-08-29T22:32:42","modified_gmt":"2021-08-29T20:32:42","slug":"encadrement-des-disparites-cantonales-consequentes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/en\/2018\/12\/10\/encadrement-des-disparites-cantonales-consequentes\/","title":{"rendered":"Encadrement | Des disparit\u00e9s cantonales cons\u00e9quentes"},"content":{"rendered":"

Avec des demandes d\u2019asile en hausse en 2015 et 2016, les cantons ont d\u00fb adapter leurs structures pour offrir aux requ\u00e9rants d\u2019asile mineurs non accompagn\u00e9s (RMNA<\/abbr>) un accueil adapt\u00e9 \u00e0 leur vuln\u00e9rabilit\u00e9. Le Service Social International (SSI) a r\u00e9\u00e9dit\u00e9 en 2017 son \u00ab Manuel de prise en charge<\/a> \u00bb centr\u00e9 autour de l\u2019enfant, de ses droits, et de sa n\u00e9cessaire protection. Il y rappelle que ces jeunes sont \u00ab d\u2019abord des enfants avant d\u2019\u00eatre des r\u00e9fugi\u00e9-e-s\u00bb. Dans la lign\u00e9e, le SSI a effectu\u00e9 un recensement cartographi\u00e9 des pratiques cantonales en mati\u00e8re d\u2019h\u00e9bergement, de soins, de scolarisation, etc., \u00e0 partir duquel il a r\u00e9dig\u00e9 un \u00ab Catalogue des bonnes pratiques<\/a> [<\/strong>1] <\/strong>\u00bb. Son constat rel\u00e8ve de grandes disparit\u00e9s de prise en charge, qui parfois \u00ab rel\u00e8guent au second plan \u00bb l\u2019int\u00e9gration des mineurs isol\u00e9s. Quelques illustrations cantonales. <\/strong><\/span><\/p>\n

Le canton de Berne <\/strong>a mis en place d\u00e8s 2016 un \u00ab h\u00e9bergement adapt\u00e9 durant la phase d\u2019accueil et d\u2019orientation, avec un accent sur l\u2019identification des besoins, l\u2019aide m\u00e9dicale, l\u2019orientation et l\u2019acquisition de comp\u00e9tences \u00bb selon le Catalogue de bonnes pratiques \u00e9tablis par le SSI.<\/p>\n

Cet encadrement engendre des co\u00fbts suppl\u00e9mentaires, jusque-l\u00e0 non couverts par le forfait de la Conf\u00e9d\u00e9ration. Le nouvel agenda int\u00e9gration, qui sera mis en \u0153uvre d\u00e8s 2019, pr\u00e9voit une part suppl\u00e9mentaire de financement aux cantons pour l\u2019encadrement des RMNA. L\u2019UDC a d\u00e9j\u00e0 demand\u00e9 de r\u00e9duire la part cantonale.<\/p>\n

Le canton de Fribourg <\/strong>a r\u00e9uni en mars 2017 des \u00e9tats g\u00e9n\u00e9raux r\u00e9unissant des acteurs des milieux scolaires, sanitaires, judiciaires et de l\u2019asile. Un programme intitul\u00e9 \u00ab Envole-moi \u00bb en a \u00e9merg\u00e9 en 2018. Ambitieux, il se focalise sur l’autonomisation et la pr\u00e9vention des comportements \u00e0 risque pour dans un deuxi\u00e8me temps d\u00e9velopper la responsabilisation des jeunes et les guider vers l’int\u00e9gration sociale et professionnelle au moyen de la formation. Aspect innovant du projet: il pourra concerner des jeunes au-del\u00e0 de la majorit\u00e9, jusqu\u2019\u00e0 25 ans.<\/p>\n

Dans le canton de Vaud<\/strong>, la situation a \u00e9t\u00e9 explosive en 2016, lorsque plusieurs jeunes d\u2019un foyer MNA ont tent\u00e9 de mettre fin \u00e0 leurs jours. D\u00e9non\u00e7ant un encadrement socio-\u00e9ducatif insuffisant notamment, les travailleurs sociaux employ\u00e9s dans ces foyers g\u00e9r\u00e9s par l\u2019EVAM, soutenus par le syndicat SSP, obtiennent en janvier 2017 un renforce- ment de la pr\u00e9sence \u00e9ducative par le Conseil d\u2019\u00c9tat. Suite \u00e0 une ann\u00e9e 2017 tendue entre la direction et ses employ\u00e9s, le SSP sollicite \u00e0 nouveau le Conseil d\u2019\u00c9tat. Celui-ci lui r\u00e9pond en janvier 2018 que l\u2019\u00e9galit\u00e9 de traitement appliqu\u00e9e s\u2019\u00e9tablit sur la norme des autres migrants et non plus sur celle des foyers pour mineurs: les jeunes arriv\u00e9s en Suisse sans leur famille ne sont plus trait\u00e9s comme des enfants avant tout. En f\u00e9vrier 2018, l\u2019annonce de la fermeture d\u2019un des quatre foyers, engendrant de facto une augmentation du nombre d\u2019enfants au sein des trois autres foyers, et la suppression de postes relatifs d\u00e9clenchent une gr\u00e8ve chez les travailleurs. \u00c0 ce jour, les revendications concernant l\u2019am\u00e9lioration des conditions d\u2019encadrement des mineurs n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 entendues par les autorit\u00e9s.<\/p>\n

GIADA DE COULON <\/strong><\/p>\n

[1] Service Social International (SSI), Catalogue de bonnes pratiques: Initiatives prometteuses pour la prise en charge de mineur-e-s non accompagn\u00e9-e-s en Suisse<\/a>, <\/em>2017<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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