{"id":51470,"date":"2019-01-17T13:58:19","date_gmt":"2019-01-17T12:58:19","guid":{"rendered":"https:\/\/asile.ch\/?p=51470"},"modified":"2021-08-26T13:46:54","modified_gmt":"2021-08-26T11:46:54","slug":"osar-ethiopie-est-il-vraiment-urgent-de-renvoyer-les-requerant-dasile-deboutes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/en\/2019\/01\/17\/osar-ethiopie-est-il-vraiment-urgent-de-renvoyer-les-requerant-dasile-deboutes\/","title":{"rendered":"OSAR | \u00c9thiopie: est-il vraiment urgent de renvoyer les requ\u00e9rant d’asile d\u00e9bout\u00e9s?"},"content":{"rendered":"

L\u2019accord pr\u00e9vu entre la Suisse et l\u2019\u00c9thiopie portant sur la r\u00e9admission des demandeurs d\u2019asile \u00e9thiopiens d\u00e9bout\u00e9s pr\u00e9voit une \u00e9troite collaboration avec les services secrets \u00e9thiopiens. Ces derniers seraient charg\u00e9s de l\u2019identification des demandeurs d\u2019asile concern\u00e9s. L’article paru dans Plan\u00e8te Exil en novembre 2018 en probl\u00e9matise la pertinence tout autant que la proc\u00e9dure.<\/strong><\/span><\/p>\n

Dans un communiqu\u00e9 du 16 janvier 2019<\/a>, le Secr\u00e9tariat d\u2019\u00c9tat aux migrations (SEM<\/abbr>) se f\u00e9licite de la concr\u00e9tisation de l’accord avec L\u2019\u00c9thiopie permettant le renvoi forc\u00e9 de requ\u00e9rant.e.s d’asile d\u00e9bout\u00e9.e.s. En juin 2018, Vivre Ensemble en \u00e9voquait<\/a> d\u00e9j\u00e0 la dimension contestable.\u00a0 L’implication des services secrets \u00e9thiopiens (NISS) dans les processus d’identification semble mettre en p\u00e9ril le \u00ab\u00a0principe de non-divulgation\u00a0\u00bb, pourtant essentiel au respect du droit d’asile.\u00a0 En lien, l’Organisation Suisse d’Aide aux r\u00e9fgui\u00e9s (OSAR<\/abbr>) a publi\u00e9<\/a>, en novembre 2018, un article probl\u00e9matisant la pertinence d’un tel accord. A partir d’informations du journal suisse al\u00e9manique WOZ, l<\/a>‘article informe qu’une premi\u00e8re proc\u00e9dure d’identification de ressortissant.e.s a \u00e9t\u00e9 effectu\u00e9e par le NISS en septembre 2018. Sous plusieurs aspects probl\u00e9matiques, ces identifications s’effectuent alors que le contexte \u00e9thiopien reste soumis \u00e0 des tensions inter-ethniques importantes et \u00e0 une r\u00e9pression continue des minorit\u00e9s.<\/p>\n

Ci-dessous, l’article<\/a> <\/em>sign\u00e9 par Frederik Kok. Il est \u00e9galement <\/em>consultable sur le site de l’Organisation Suisse des r\u00e9fugi\u00e9s<\/a> (OSAR) et a \u00e9t\u00e9 publi\u00e9 dans la revue de l’OSAR, Plan\u00e8te Exil de Novembre 2018. <\/em>Dans ce m\u00eame num\u00e9ro, figure l’interview d’un membre de la diaspora \u00e9thiopienne en Suisse et membre d’Amnesty. Intitul\u00e9 \u00ab\u00a0L’Ethiopie doit rester un pays unifi\u00e9\u00a0\u00bb et r\u00e9dig\u00e9 par Barbara Graf Mousa, i<\/em>l est \u00e9galement consultable sur le site de l’OSAR<\/a>.<\/em><\/p>\n

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\u00c9thiopie: est-il vraiment urgent de renvoyer les demandeurs d\u2019asile d\u00e9bout\u00e9s?<\/h2>\n[caption id=\"attachment_51479\" align=\"alignright\" width=\"300\"]\"\" Une sc\u00e8ne du march\u00e9 \u00e0 Addis Abeba en octobre 2018. \u00a9 OSAR[\/caption]\n

L\u2019accord pr\u00e9vu entre la Suisse et l\u2019\u00c9thiopie portant sur la r\u00e9admission des demandeurs d\u2019asile \u00e9thiopiens d\u00e9bout\u00e9s, et qui n\u2019a pas encore \u00e9t\u00e9 formalis\u00e9, pr\u00e9voit une \u00e9troite collaboration avec les services secrets \u00e9thiopiens. Ces derniers seraient charg\u00e9s de l\u2019identification des demandeurs d\u2019asile concern\u00e9s.\u00a0<\/strong><\/p>\n

Par Frederik Kok, Analyse pays de l\u2018OSAR<\/i><\/p>\n

En avril 2018, le Secr\u00e9tariat d\u2019\u00c9tat aux migrations (SEM), annon\u00e7ait qu\u2019il cherchait \u00e0 conclure un accord avec l\u2019Ethiopie<\/a> pour permettre le renvoi forc\u00e9 de demandeurs d\u2019asile \u00e9thiopiens d\u00e9bout\u00e9s. En vertu de cet accord, le SEM s\u2019engagerait \u00e0 collaborer \u00e9troitement avec les services secrets \u00e9thiopiens<\/a>, le National Intelligence and Security Service<\/i> (NISS), y compris en partageant des informations sur les ressortissants \u00e9thiopiens, le but \u00e9tant d\u2019identifier ces derniers afin de pouvoir les renvoyer en \u00c9thiopie. Fin septembre, la conseill\u00e8re f\u00e9d\u00e9rale Simonetta Sommaruga, pr\u00e9cisait<\/a> qu\u2019un accord formel de r\u00e9admission n\u2019avait pas encore \u00e9t\u00e9 conclu.<\/p>\n

Une collaboration entre le SEM et les services secrets \u00e9thiopiens qui pose probl\u00e8me<\/h3>\n

La Suisse compte pr\u00e8s de 300 ressortissants \u00e9thiopiens<\/a> dont la demande d\u2019asile a \u00e9t\u00e9 rejet\u00e9e et qui sont en attente de renvoi. En 2018, il n\u2019y a eu que deux renvois forc\u00e9s et 15 d\u00e9parts volontaires contr\u00f4l\u00e9s vers l\u2019\u00c9thiopie. Selon un article paru dans l\u2019hebdomadaire Wochenzeitung (WoZ) du 27 septembre 2018, la proc\u00e9dure d\u2019identification par le NISS semble avoir d\u00e9but\u00e9e. En septembre, une douzaine d\u2019\u00e9thiopiens d\u00e9bout\u00e9s ont \u00e9t\u00e9 convoqu\u00e9s\u00a0par le SEM pour y r\u00e9pondre \u00e0 des questions. Selon le WoZ<\/a> et les d\u00e9clarations d\u2019\u00e9thiopiens concern\u00e9s, ces questions n\u2019\u00e9taient pas pos\u00e9es par le SEM, mais bien par des fonctionnaires \u00e9thiopiens, vraisemblablement des membres du NISS.<\/p>\n

Selon le SEM, les informations recueillies par le NISS ne peuvent porter sur les motifs de demande d\u2019asile. Mais comment garantir la protection des donn\u00e9es sensibles si ces entretiens se d\u00e9roulent en en amharique, la langue officielle de l\u2019Ethiopie, et cela d\u2019apr\u00e8s les recherches du WoZ<\/a>, sans traduction? En avril dernier, l\u2019OSAR<\/a> et Amnesty International<\/a> avaient rappel\u00e9 le r\u00f4le important jou\u00e9 par le NISS dans la surveillance et la r\u00e9pression des membres de l\u2019opposition \u00e9thiopienne. Il est par ailleurs difficile de comprendre l\u2019empressement de la Suisse \u00e0 proc\u00e9der \u00e0 des renvois forc\u00e9s vers un pays qui, malgr\u00e9 d\u2019ind\u00e9niables progr\u00e8s d\u00e9mocratiques ces derniers mois, ne pr\u00e9sente encore que peu de garanties de respect des droits humains.<\/p>\n

Des r\u00e9formes d\u00e9mocratiques prometteuses mais encore inabouties<\/h3>\n

Depuis son accession, en avril dernier, au poste de Premier ministre de l\u2019Ethiopie, Abiy Ahmed a initi\u00e9 de profonds changements. Les mesures<\/a> prises par le premier ministre incluent la fin de l\u2019\u00e9tat d\u2019urgence, la lib\u00e9ration de milliers de prisonniers politiques et le retrait des principaux groupes arm\u00e9s d\u2019opposition de la liste des organisations terroristes. Il a \u00e9galement appel\u00e9 \u00e0 des \u00e9lections multipartites<\/a> et a lanc\u00e9 un appel au retour de la diaspora \u00e9thiopienne. En juillet dernier, il a \u00e9galement su persuader son homologue \u00e9rythr\u00e9en, le Pr\u00e9sident Isaias Afwerki, de mettre un terme officiel \u00e0 la guerre entre les deux pays.<\/p>\n

Les d\u00e9fis restent nombreux dans un pays de plus de 100 millions d\u2019habitants, qui a soif de libert\u00e9 politique et de progr\u00e8s \u00e9conomique, mais dont un tiers de la population vit dans l\u2019extr\u00eame pauvret\u00e9<\/a>. Les restrictions sur les activit\u00e9s des organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile n\u2019ont pas encore \u00e9t\u00e9 lev\u00e9es<\/a> et la loi anti-terroriste doit encore \u00eatre r\u00e9form\u00e9e. Abiy Ahmed a \u00e9t\u00e9 critiqu\u00e9 pour sa gestion des tensions intercommunautaires qui continuent de secouer le pays et qui, selon l\u2019ONU<\/a>, ont forc\u00e9 plus de 800\u2019000 personnes \u00e0 fuir leurs maisons depuis le mois de juin. Les promesses d\u2019\u00e9lections libres se heurtent \u00e0 la r\u00e9alit\u00e9 d\u2019un pays contr\u00f4l\u00e9 par une coalition de rebelles, le Front d\u00e9mocratique r\u00e9volutionnaire des peuples \u00e9thiopiens (FDRPE), au pouvoir depuis 1991 et qui garde la mainmise sur toutes les institutions du pays. La coalition doit \u00e9galement faire face \u00e0 des dissensions internes<\/a> qui menacent son unit\u00e9 et pourraient sonner le glas des r\u00e9formes en cours.<\/p>\n

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L\u2019accord pr\u00e9vu entre la Suisse et l\u2019\u00c9thiopie portant sur la r\u00e9admission des demandeurs d\u2019asile \u00e9thiopiens d\u00e9bout\u00e9s pr\u00e9voit une \u00e9troite collaboration avec les services secrets \u00e9thiopiens. Ces derniers seraient charg\u00e9s de l\u2019identification des demandeurs d\u2019asile concern\u00e9s. L’article paru dans Plan\u00e8te Exil en novembre 2018 en probl\u00e9matise la pertinence tout autant que la proc\u00e9dure. Dans un communiqu\u00e9 … Continued<\/a><\/p>","protected":false},"author":8,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[160,155,162],"tags":[310,604,1159,189],"ve_numero":[],"pays":[521],"ve_type":[1060],"ve_action":[1050],"class_list":["post-51470","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-actualites","category-documentation","category-publications","tag-accords-migratoires","tag-deboute","tag-documentation","tag-renvoi","pays-ethiopie","ve_type-communique","ve_action-documentation"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/51470","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/8"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=51470"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/51470\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=51470"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=51470"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=51470"},{"taxonomy":"ve_numero","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/ve_numero?post=51470"},{"taxonomy":"pays","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/pays?post=51470"},{"taxonomy":"ve_type","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/ve_type?post=51470"},{"taxonomy":"ve_action","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/ve_action?post=51470"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}