{"id":52056,"date":"2019-02-19T14:11:18","date_gmt":"2019-02-19T13:11:18","guid":{"rendered":"https:\/\/asile.ch\/?p=52056"},"modified":"2021-08-29T22:54:41","modified_gmt":"2021-08-29T20:54:41","slug":"lutilisation-du-terme-illegal-dans-le-domaine-migratoire-reste-problematique","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/en\/2019\/02\/19\/lutilisation-du-terme-illegal-dans-le-domaine-migratoire-reste-problematique\/","title":{"rendered":"L’utilisation du terme \u00ab ill\u00e9gal \u00bb dans le domaine migratoire reste probl\u00e9matique"},"content":{"rendered":"
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Photo: Pascal Maramis<\/figcaption><\/figure>\n

Ce mardi 19 f\u00e9vrier 2019, nombreux sont les journaux romands \u00e0 avoir repris une d\u00e9p\u00eache de l\u2019Agence t\u00e9l\u00e9graphique suisse (ATS), elle-m\u00eame issue d\u2019un communiqu\u00e9 de presse conjoint entre l\u2019Agence f\u00e9d\u00e9rale des douanes (AFD) et la Police aux fronti\u00e8res italienne. Le contenu de cette d\u00e9p\u00eache traite de la collaboration entre les deux pays pour assurer une pr\u00e9sence \u00e0 leur fronti\u00e8re commune. Les articles reproduisent syst\u00e9matiquement la formule consacr\u00e9e par l\u2019AFD qui parle de \u00abl\u2019immigration ill\u00e9gale\u00a0\u00bb. A travers un d\u00e9cryptage, le Media Counter<\/em> invite les m\u00e9dias \u00e0 interroger le bien-fond\u00e9 de l\u2019utilisation du terme \u201cill\u00e9gal\u201d, employ\u00e9 de fa\u00e7on m\u00e9canique \u00e0 partir des communiqu\u00e9s des autorit\u00e9s, et \u00e0 le remplacer de mani\u00e8re syst\u00e9matique par celui d\u2019irr\u00e9gulier<\/em>.<\/span><\/p>\n

Vous pouvez t\u00e9l\u00e9charger ici en PDF le\u00a0 d\u00e9cryptage\u00a0 complet \u00ab\u00a0Pertinence de l\u2019utilisation du terme \u00ab\u00a0ill\u00e9gal\u00a0\u00bb dans le domaine migratoire<\/a>\u00a0\u00bb (juillet 2016)<\/em><\/p>\n

En collaboration avec l\u2019ATS, le Comptoir des m\u00e9dias avait r\u00e9dig\u00e9 en septembre 2016 un texte explicatif sur l’utilisation de diff\u00e9rentes terminologies \u00ab\u00a0Fronti\u00e8res, migrants et r\u00e9fugi\u00e9s: Du bon usage des termes et des chiffres<\/a>\u00a0\u00bb.\u00a0 Nous en reproduisons ci-dessous un extrait qui probl\u00e9matise de mani\u00e8re sp\u00e9cifique l\u2019utilisation du terme \u00ab\u00a0ill\u00e9gal\u00a0\u00bb.<\/p>\n

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En ligne depuis 16 septembre 2016<\/em><\/p>\n

Entr\u00e9es\/s\u00e9jours ill\u00e9gaux, irr\u00e9guliers ou l\u00e9gitimes<\/strong><\/h2>\n

Au niveau des normes juridiques internationales<\/strong><\/p>\n

L\u2019adjectif \u201cill\u00e9gal\u201d (ou de l\u2019adjectif substantiv\u00e9 \u201cles ill\u00e9gaux\u201d), largement employ\u00e9 par la presse, a une existence l\u00e9gale, dans la Loi sur les \u00e9trangers (art. 115 LEtr<\/abbr><\/a>). Par le pass\u00e9, il \u00e9tait \u00e9galement utilis\u00e9 par les organisations internationales, qui maintenant le proscrivent et appellent \u00e0 l\u2019utilisation du terme \u201cirr\u00e9gulier\u201d.<\/p>\n

Le Haut commissariat pour les r\u00e9fugi\u00e9s (HCR<\/abbr>) rappelle qu\u2019\u00a0\u201cil n\u2019y a rien d\u2019ill\u00e9gal \u00e0 demander l\u2019asile\u201d (http:\/\/www.unhcr.org\/fr\/news\/stories\/2016\/3\/56f29941c\/refugies-migrants-questions-frequentes.html<\/a>). En effet, les personnes pers\u00e9cut\u00e9es dans leur pays ont le droit<\/strong> de d\u00e9poser une demande d\u2019asile dans un pays partie \u00e0 la Convention relative au statut des r\u00e9fugi\u00e9s de 1951<\/a>. Le terme ill\u00e9gal, employ\u00e9 dans les lois suisses, est incorrect vis-\u00e0-vis du droit international quand il s\u2019agit de personnes qui entrent en Suisse sans documents en vue du d\u00e9p\u00f4t d\u2019une demande d\u2019asile. En effet, la Convention sur les r\u00e9fugi\u00e9s dit que \u201cLes Etats Contractants n\u2019appliqueront pas de sanctions p\u00e9nales, du fait de leur entr\u00e9e ou de leur s\u00e9jour irr\u00e9guliers, aux r\u00e9fugi\u00e9s qui, arrivant directement du territoire o\u00f9 leur vie ou leur libert\u00e9 \u00e9tait menac\u00e9e au sens pr\u00e9vu par l\u2019article premier, entrent ou se trouvent sur leur territoire sans autorisation\u201d (art. 31 Convention sur les r\u00e9fugi\u00e9s).<\/p>\n

Pour en savoir plus, veuillez consulter le document de travail <\/a>r\u00e9dig\u00e9 par Guy S. GOODWIN-GILL et publi\u00e9 par le <\/em>HCR<\/em> sur la question de l’\u201dentr\u00e9e irr\u00e9guli\u00e8re\u201d.<\/em><\/p>\n

Au niveau des normes juridiques suisses <\/strong><\/p>\n

En vertu de la Loi sur les \u00e9trangers (<\/strong>LEtr<\/strong>)<\/strong>, les personnes provenant d\u2019Etats non europ\u00e9ens ont, pour la plupart, besoin d\u2019un visa pour entrer en Suisse (art.5 LEtr<\/a>). Une entr\u00e9e sans visa constitue un d\u00e9lit p\u00e9nal (art.115<\/a>, alin\u00e9a 1, lettre a LEtr).<\/p>\n

Toute personne qui apporte son aide \u00e0 une telle entr\u00e9e irr\u00e9guli\u00e8re contrevient aux dispositions de l\u2019art. 116 LEtr<\/a>. Un d\u00e9lit aggrav\u00e9 si \u201cl\u2019auteur agit dans le cadre d\u2019un groupe ou d\u2019une association de personnes, form\u00e9 dans le but de commettre de tels actes de mani\u00e8re suivie<\/em>\u201d (art. 116<\/a>, alin\u00e9a 2 LEtr).<\/p>\n

Pourtant, la Loi sur l\u2019asile (<\/strong>LA si<\/abbr><\/strong>)<\/strong> dit qu\u2019il est possible de d\u00e9poser une demande d\u2019asile \u00e0 la fronti\u00e8re ou aupr\u00e8s d\u2019un CEP<\/abbr> (art. 18<\/a> and 19<\/a> LAsi). Les gardes-fronti\u00e8re ou les autorit\u00e9s cantonales saisies doivent alors identifier les personnes, les informer de leurs droits puis les diriger vers un CEP avec un laissez-passer (art.21 LAsi<\/a> and 8 OA1<\/a>).<\/p>\n

Il existe donc ici une zone grise. Il suffit que les gardes-fronti\u00e8re n\u2019entendent ni ne comprennent que leur interlocuteur demande l\u2019asile en Suisse pour les renvoyer sans formalit\u00e9. De plus, de nombreuses personnes sont sanctionn\u00e9es p\u00e9nalement sur la base des articles de la LEtr pour avoir franchi sans visa la fronti\u00e8re quand bien m\u00eame l\u2019asile leur est accord\u00e9 par la suite.<\/p>\n

Au niveau linguistique<\/strong><\/p>\n

Au niveau linguistique, le mot ill\u00e9gal renvoie \u00e0 une action qui serait contraire \u00e0 la loi. Or si traverser la fronti\u00e8re pour demander l\u2019asile est un droit, cette action ne peut en m\u00eame temps \u00eatre qualifi\u00e9e d\u2019ill\u00e9gale. L\u2019utilisation de cette terminologie peut induire les lecteurs \u00e0 croire qu\u2019il s\u2019agit de personnes \u201cmalhonn\u00eates, indignes et criminelles et qu\u2019ils seraient une menace pour l\u2019ordre public\u201d (http:\/\/picum.org\/picum.org\/uploads\/file_\/Leaflet_FR_1.pdf)<\/a>.<\/p>\n

Vivre Ensemble invite les m\u00e9dias \u00e0 interroger le bien-fond\u00e9 de l\u2019utilisation du terme \u201cill\u00e9gal\u201d, employ\u00e9 de fa\u00e7on m\u00e9canique \u00e0 partir des communiqu\u00e9s des autorit\u00e9s, et \u00e0 le remplacer de mani\u00e8re syst\u00e9matique par celui d\u2019<\/strong>irr\u00e9gulier<\/strong><\/em>.<\/strong><\/p>\n

Plus d\u2019explications ici: <\/em>https:\/\/asile.ch\/2016\/07\/26\/decryptage-pertinence-de-lutilisation-terme-illegal-domaine-migratoire\/<\/em><\/a><\/p>\n

Cristina Del Biaggio, en collaboration avec l\u2019ats<\/p>\n

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Ce mardi 19 f\u00e9vrier 2019, nombreux sont les journaux romands \u00e0 avoir repris une d\u00e9p\u00eache de l\u2019Agence t\u00e9l\u00e9graphique suisse (ATS), elle-m\u00eame issue d\u2019un communiqu\u00e9 de presse conjoint entre l\u2019Agence f\u00e9d\u00e9rale des douanes (AFD) et la Police aux fronti\u00e8res italienne. Le contenu de cette d\u00e9p\u00eache traite de la collaboration entre les deux pays pour assurer une … Continued<\/a><\/p>","protected":false},"author":8,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[160,497,496,162],"tags":[1158,1174,994,465,1157,597],"ve_numero":[],"pays":[82],"ve_type":[1099],"ve_action":[1046],"class_list":["post-52056","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-actualites","category-decryptages-thematiques","category-comptoir-des-medias","category-publications","tag-comptoir","tag-decryptages-medias","tag-frontieres","tag-medias","tag-notre-regard","tag-terminologie","pays-suisse","ve_type-eclairages-journalistes","ve_action-comptoir"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/52056","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/8"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=52056"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/52056\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=52056"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=52056"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=52056"},{"taxonomy":"ve_numero","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/ve_numero?post=52056"},{"taxonomy":"pays","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/pays?post=52056"},{"taxonomy":"ve_type","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/ve_type?post=52056"},{"taxonomy":"ve_action","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/ve_action?post=52056"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}