{"id":52612,"date":"2019-04-08T17:28:40","date_gmt":"2019-04-08T15:28:40","guid":{"rendered":"https:\/\/asile.ch\/?p=52612"},"modified":"2021-08-29T22:32:35","modified_gmt":"2021-08-29T20:32:35","slug":"absurde-precarisation-conditions-dasile-durcies-pour-les-erythreen-ne-s","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/en\/2019\/04\/08\/absurde-precarisation-conditions-dasile-durcies-pour-les-erythreen-ne-s\/","title":{"rendered":"Absurde pr\u00e9carisation. Conditions d’asile durcies pour les \u00c9rythr\u00e9en-ne-s"},"content":{"rendered":"

Dans son rapport publi\u00e9 en novembre 2018<\/a>, l\u2019Observatoire romand du droit d\u2019asile et des \u00e9trangers (ODAE romand) pointe les durcissements du droit d\u2019asile qui visent actuellement les \u00c9rythr\u00e9en-ne-s, le groupe le plus repr\u00e9sent\u00e9 dans le domaine de l\u2019asile en Suisse et de ce fait, en proie \u00e0 des attaques politiques depuis plusieurs ann\u00e9es. Un nombre croissant d\u2019\u00c9rythr\u00e9e-n-es se retrouvent avec une d\u00e9cision de renvoi, apr\u00e8s que les autorit\u00e9s aient annonc\u00e9 le r\u00e9examen des admissions provisoires de quelque 3000 personnes et que le Tribunal administratif f\u00e9d\u00e9ral (TAF<\/abbr>) ait confirm\u00e9 en grand nombre ces d\u00e9cisions prises par le Secr\u00e9tariat d\u2019\u00c9tat aux Migrations. L’ODAE romand a analys\u00e9 les changements de pratique et a r\u00e9colt\u00e9 des informations et des t\u00e9moignages aupr\u00e8s de ces r\u00e9fugi\u00e9-e-s et des personnes qui les accompagnent. En se fondant sur des cas concrets, il met en lumi\u00e8re les cons\u00e9quences humaines de ces durcissements, mais aussi la d\u00e9rive juridique que cette politique pose sur le droit d\u2019asile en g\u00e9n\u00e9ral. La Suisse est ainsi devenue le seul \u00c9tat europ\u00e9en \u00e0 rendre de telles d\u00e9cisions \u00e0 l\u2019\u00e9gard des ressortissant-e-s de ce pays de la Corne de l\u2019Afrique.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/span><\/strong><\/span>La situation a-t-elle chang\u00e9 en \u00c9rythr\u00e9e pour que les autorit\u00e9s suisses durcissent leur pratique? En d\u00e9pit d\u2019un accord de paix sign\u00e9 avec l\u2019\u00c9thiopie voisine, r<\/span>ien ne montre que la situation des droits humains<\/span><\/strong><\/span> se soit am\u00e9lior\u00e9e.\u00a0 La difficult\u00e9 \u00e0 trouver des informations fiables et ind\u00e9pendantes sur ce qui s\u2019y passe r\u00e9ellement persiste. Les travaux men\u00e9s par la Commission d\u2019enqu\u00eate du Comit\u00e9 des droits de l\u2019Homme des Nations Unies constituent l\u2019une des plus solides r\u00e9f\u00e9rences. Ils t\u00e9moignent de crimes contre l\u2019humanit\u00e9 commis depuis un quart de si\u00e8cle: r\u00e9duction en esclavage, d\u00e9tention arbitraire, repr\u00e9sailles contre des tiers, disparitions forc\u00e9es, tortures, pers\u00e9cutions, viols, ex\u00e9cutions extrajudiciaires, etc. \u00ab L\u2019\u00c9rythr\u00e9e est un r\u00e9gime autocratique \u00bb, a rappel\u00e9 Veronica Almedom, codirectrice de l\u2019Information Forum for Eritrea et membre de la Commission f\u00e9d\u00e9rale des migrations, lors de la conf\u00e9rence de presse organis\u00e9e \u00e0 l\u2019occasion de la publication du rapport de l\u2019ODAE romand. Pour elle, c\u2019est ce r\u00e9gime que fuient les \u00c9rythr\u00e9en-ne-s qui prennent la route de l\u2019exil.<\/p>\n

C\u00e9dant aux pressions politiques appelant \u00e0 durcir la pratique \u2013 l\u2019ODAE romand observe que cette communaut\u00e9 suscite un grand nombre d\u2019interpellations au Parlement f\u00e9d\u00e9ral \u2013 la Suisse appr\u00e9hende toujours plus strictement la situation juridique des requ\u00e9rant-e-s d\u2019asile provenant d\u2019\u00c9rythr\u00e9e. En juillet 2018, le TAF a jug\u00e9\u00a0 que les renvois \u00e9taient en principe \u00ab licites \u00bb et \u00abexigibles \u00bb y compris pour les personnes risquant d\u2019\u00eatre enr\u00f4l\u00e9es dans le service national \u00e0 leur retour (arr\u00eat E-5022\/2017). Les durcissements reposent \u00e9galement sur une appr\u00e9ciation toujours plus exigeante quant aux motifs d\u2019asile \u00e9voqu\u00e9s par les requ\u00e9rant-e-s. Dans la pratique, les cas dans lesquels les r\u00e9cits ont \u00e9t\u00e9 jug\u00e9s invraisemblables sont toujours plus nombreux. Pour Sarah Frehner, collabora- trice juridique \u00e0 l\u2019Organisation suisse d\u2019aide aux r\u00e9fugi\u00e9s \u00e9galement pr\u00e9sente lors de la conf\u00e9rence de presse de l\u2019ODAE romand, \u00abces durcissements ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9cid\u00e9s sans qu\u2019un r\u00e9el changement ait \u00e9t\u00e9 constat\u00e9 sur place, ce qui a \u00e9t\u00e9 admis par le TAF \u00bb. Les juges ont e\u0301galement reconnu que le service national \u00e9rythr\u00e9en constitue du travail forc\u00e9, mais pas \u00ab une violation flagrante \u00bb de l\u2019article 4 CEDH<\/abbr> qui le prohibe. \u00abMalgr\u00e9 un r\u00e9el besoin de protection, on produit ainsi des situations d\u2019ill\u00e9galit\u00e9\u00bb, affirme Sarah Frehner.<\/p>\n

L\u2019ODAE romand constate les difficult\u00e9s des requ\u00e9rant-e-s d\u2019asile a\u0300 remplir ces exigences de vraisemblance: d\u00e9part a\u0300 un \u00e2ge tr\u00e8s jeune, traumatismes li\u00e9s \u00e0 la route de l\u2019exil, parano\u00efa et m\u00e9fiance vis-\u00e0-vis de l\u2019autorit\u00e9, m\u00e9connaissance de ses droits et du d\u00e9roulement d\u2019une proc\u00e9dure administrative, temps \u00e9coul\u00e9 entre les faits et le moment des auditions sur les motifs d\u2019asile, etc. La situation des \u00c9rythr\u00e9en-ne-s est embl\u00e9matique et illustre un constat plus g\u00e9n\u00e9ral: le fardeau de la preuve repose de plus en plus sur les requ\u00e9rant-e-s et leurs vuln\u00e9rabilit\u00e9s individuelles ne sont pas suffisamment prises en compte.<\/span><\/strong><\/p>\n

Malgr\u00e9 l\u2019absence d\u2019accord de r\u00e9admission et, partant, l\u2019impossibilit\u00e9 d\u2019effectuer des renvois forc\u00e9s, les d\u00e9cisions de renvoi continuent de tomber. Parall\u00e8lement, les lev\u00e9es d\u2019admissions provisoires se poursuivent, alors m\u00eame que certaines requ\u00eates d\u00e9cisives sont pendantes devant le Comit\u00e9 de l\u2019ONU contre la torture (p. 4). Cons\u00e9quence: la seule perspective en Suisse pour les personnes de\u0301bout\u00e9es r\u00e9side alors dans la pr\u00e9carit\u00e9 de l\u2019aide d\u2019urgence. Ce r\u00e9gime an\u00e9antit tout effort d\u2019int\u00e9gration et tout processus de reconstruction de personnes d\u00e9j\u00e0 fragilis\u00e9es par l\u2019exil, notamment les enfants, sans oublier ses cons\u00e9quences sur la sant\u00e9 physique et psychique (<\/span><\/strong>p. 9). Le co\u00fbt humain et social \u00e0 long terme en vaut-il la peine (p. 12) ?<\/p>\n

Sur le terrain, on s\u2019inqui\u00e8te des cons\u00e9quences sur les personnes concern\u00e9es: d\u00e9sint\u00e9gration sociale et pr\u00e9carisation, sans oublier l\u2019impact psychologique d\u00e9vastateur. Hayat*, arriv\u00e9e en Suisse comme MNA il y a trente ans et active dans l\u2019accompagnement psychosocial des jeunes r\u00e9fugi\u00e9-e\u00b7s t\u00e9moigne:\u00a0 \u00abAvec la menace d\u2019un d\u00e9part \u00e0 une \u00e9ch\u00e9ance inconnue, ces jeunes sont mis de c\u00f4t\u00e9 et leur parcours s\u2019interrompt pour une ann\u00e9e, deux ou trois, peut-\u00eatre m\u00eame plus. Pourtant durant cette p\u00e9riode d\u2019attente ils auraient pu suivre une formation. Au lieu de cela, ils se retrouvent \u00e0 l\u2019aide d\u2019urgence \u00e0\u00a0 ne rien pouvoir faire, c\u2019est du g\u00e2chis ! \u00bb.<\/p>\n

Avec ces menaces de renvoi, qui ne peuvent pas se concr\u00e9tiser vu l\u2019absence d\u2019accords de r\u00e9admission avec Asmara, la Suisse se tire une balle dans le pied. Elle se place de surcro\u00eet au ban du droit international en refusant de reconna\u00eetre le besoin de protection de personnes qui fuient un \u00c9tat de non-droit.<\/p>\n

* Pr\u00e9nom d’emprunt<\/p>\n

M\u00c9LISSA LLORENS<\/strong><\/p>\n

Coordinatrice de l’ODAE romand<\/p>\n

<\/p>\n

P\u00e9tition | Droit de rester pour les \u00c9rythr\u00e9ennes et \u00c9rythr\u00e9ens<\/a><\/p>\n

One manifestation<\/a> est organis\u00e9e le mercredi 10 avril \u00e0 l’occasion de la remise de la p\u00e9tition en soutien aux \u00c9rythr\u00e9ennes et \u00c9rythr\u00e9ens au Grand Conseil genevois.<\/p>\n

\"\"<\/a><\/p>\n

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