{"id":54265,"date":"2019-08-26T16:00:16","date_gmt":"2019-08-26T14:00:16","guid":{"rendered":"https:\/\/asile.ch\/?post_type=chronique&#038;p=54265"},"modified":"2021-09-27T14:58:45","modified_gmt":"2021-09-27T12:58:45","slug":"lalgerie-a-la-croisee-des-chemins","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/en\/2019\/08\/26\/lalgerie-a-la-croisee-des-chemins\/","title":{"rendered":"Alg\u00e9rie (I) | \u00c0 la crois\u00e9e des chemins"},"content":{"rendered":"<p><span class=\"accroche\">L\u2019annonce de la candidature d\u2019Abdelaziz Bouteflika \u00e0 un 5e mandat le 10 f\u00e9vrier 2019 malgr\u00e9 un AVC l\u2019ayant consid\u00e9rablement affaibli en 2013 a \u00e9t\u00e9 l\u2019\u00e9l\u00e9ment d\u00e9clencheur d\u2019un mouvement de protestation pacifique d\u2019une ampleur in\u00e9dite. D\u00e8s le 22 f\u00e9vrier, les principales villes du pays connaissent des manifestations r\u00e9unissant des millions de personnes rassembl\u00e9es pour demander le d\u00e9part du pr\u00e9sident sortant.<\/span><\/p>\n<figure id=\"attachment_54266\" aria-describedby=\"caption-attachment-54266\" style=\"width: 1122px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-54266 \" src=\"https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2019\/07\/Manifestation_contre_le_5e_mandat_de_Bouteflika_Blida.jpg\" alt=\"\" width=\"1122\" height=\"578\" srcset=\"https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2019\/07\/Manifestation_contre_le_5e_mandat_de_Bouteflika_Blida.jpg 2048w, https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2019\/07\/Manifestation_contre_le_5e_mandat_de_Bouteflika_Blida-300x155.jpg 300w, https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2019\/07\/Manifestation_contre_le_5e_mandat_de_Bouteflika_Blida-150x77.jpg 150w\" sizes=\"auto, (max-width: 1122px) 100vw, 1122px\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-54266\" class=\"wp-caption-text\">Photo: Fethi Hamlati<\/figcaption><\/figure>\n<p>Abdelaziz Bouteflika d\u00e9missionnera le 2 avril sous la pression du chef d\u2019\u00e9tat-major Ahmed Ga\u00efd Salah, qui devient <em>de facto <\/em>l\u2019homme fort du pays. Les manifestant-e-s restent n\u00e9anmoins mobilis\u00e9-e-s afin de r\u00e9clamer un v\u00e9ritable changement de r\u00e9gime, \u00e0 savoir non seulement le d\u00e9part de Ga\u00efd Salah, mais \u00e9galement et surtout une v\u00e9ritable subordination de l\u2019autorit\u00e9 militaire au pouvoir civil.<\/p>\n<p>En toile de fond de ces \u00e9v\u00e8nements politiques se cachent des difficult\u00e9s \u00e9conomiques de taille: plus d\u2019un quart des Alg\u00e9rien-ne-s de moins de 30 ans est au ch\u00f4mage selon les chiffres officiels. La chute du prix du p\u00e9trole en 2014 ne permet plus au r\u00e9gime d\u2019acheter la paix sociale comme il a pu le faire au cours des ann\u00e9es 2000 et lors du \u00ab printemps arabe \u00bb.<\/p>\n<p><strong>UNE IMPORTANTE DIASPORA<br \/>\n<\/strong><\/p>\n<p>Terre d\u2019immigration pour les Europ\u00e9en-ne-s durant la p\u00e9riode coloniale, l\u2019Alg\u00e9rie est devenue au sortir de la Seconde Guerre mondiale un pays d\u2019\u00e9migration alors que l\u2019Europe et notamment la France manquaient de main-d\u2019\u0153uvre.<\/p>\n<p>\u00c0 partir des ann\u00e9es 90, une fraction relativement importante des arriv\u00e9es en Europe est constitu\u00e9e de demandeur-e-s d\u2019asile fuyant la d\u00e9t\u00e9rioration des conditions de s\u00e9curit\u00e9 provoqu\u00e9e par le d\u00e9but de la guerre civile en 1991 ayant suivi l\u2019arr\u00eat du processus \u00e9lectoral.<\/p>\n<p>Cependant, le reflux de violence et le processus de r\u00e9conciliation nationale engag\u00e9 en 2005 n\u2019ont pas entra\u00een\u00e9 une baisse des d\u00e9parts. Au contraire, il est estim\u00e9 que durant les \u00ab ann\u00e9es Bouteflika \u00bb, pr\u00e8s d\u2019un million de personnes ont quitt\u00e9 le pays. En 2017, 1 790 000 individus n\u00e9s en Alg\u00e9rie r\u00e9sidaient \u00e0 l\u2019\u00e9tranger selon le Pew Research Centre, principalement en France. Cette \u00e9migration est caract\u00e9ris\u00e9e par la multiplication des motifs de d\u00e9part et la diversit\u00e9 des profils des exil\u00e9-e-s dans un contexte international marqu\u00e9 par le renfoncement des restrictions \u00e0 la circulation des personnes.<\/p>\n<p><strong>EN QU\u00caTE DE LIBERT\u00c9S<br \/>\n<\/strong><\/p>\n<p>C\u2019est \u00e0 partir des ann\u00e9es 2000 qu\u2019appara\u00eet au Maghreb l\u2019expression <em>Harraga <\/em>pour d\u00e9signer \u00ab les br\u00fbleurs de fronti\u00e8re \u00bb, des personnes qui prennent la mer sur des embarcations de fortune faute de visa afin de rejoindre l\u2019Europe. Ces travers\u00e9es refl\u00e8tent l\u2019absence de perspectives et l\u2019aspiration \u00e0 une vie meilleure dans un contexte de crise \u00e9conomique, mais pas uniquement.<\/p>\n<p>Selon Mustapha Bouchachi, ancien pr\u00e9sident de la Ligue alg\u00e9rienne de d\u00e9fense des droits de l\u2019Homme (LADDH), \u00ab si des centaines de jeunes pr\u00e9f\u00e8rent la mort en mer \u00e0 la vie en Alg\u00e9rie, ce n\u2019est pas pour fuir la faim ou le ch\u00f4mage, mais pour fuir l\u2019absence de d\u00e9mocratie et de libert\u00e9 \u00bb. En 2018, Amnesty International pointait du doigt les atteintes aux droits civils et politiques, citant notamment des actes de r\u00e9pression et d\u2019intimidation \u00e0 l\u2019encontre de journalistes, blogueurs et d\u00e9fenseur-e-s des droits humains. Elle d\u00e9non\u00e7ait \u00e9galement l\u2019impunit\u00e9 consacr\u00e9e en 2006 par la Charte pour la paix et la r\u00e9conciliation nationale. Celle-ci accorde l\u2019immunit\u00e9 aux membres des groupes arm\u00e9s et des forces de s\u00e9curit\u00e9 responsables de graves atteintes aux droits humains durant la guerre civile et menace toujours d\u2019emprisonnement les personnes qui critiquent le comportement des forces de s\u00e9curit\u00e9 durant cette p\u00e9riode.<\/p>\n<p>Faisant l\u2019\u00e9conomie d\u2019une analyse des causes de l\u2019\u00e9migration, les autorit\u00e9s ont tent\u00e9 d\u2019enrayer le ph\u00e9nom\u00e8ne de la <em>Harraga <\/em>au travers de mesures r\u00e9pressives. Le Code p\u00e9nal a ainsi \u00e9t\u00e9 modifi\u00e9 en 2009 afin d\u2019inclure le d\u00e9lit de sortie \u00ab ill\u00e9gale \u00bb.<\/p>\n<p><strong>VERS LA FIN DE LA \u00ab\u00a0HARRAGA\u00a0\u00bb?<br \/>\n<\/strong><\/p>\n<p>Depuis le d\u00e9but du soul\u00e8vement populaire de 2019, le nombre des d\u00e9parts en partance des c\u00f4tes alg\u00e9riennes semble avoir marqu\u00e9 le pas. Sur certaines pancartes agit\u00e9es lors des rassemblements, on pouvait lire \u00ab nous avons arr\u00eat\u00e9 la <em>harga <\/em>\u00bb ou encore \u00ab le dernier <em>boti <\/em>[bateau] est r\u00e9serv\u00e9 au syst\u00e8me \u00bb. Signe que l\u2019espoir d\u2019un changement de r\u00e9gime pr\u00e9figure de nouvelles perspectives pour la population alg\u00e9rienne.<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><strong>ALEXIS THIRY <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><strong>Mena rights group <\/strong><\/p>\n<div class=\"c-block--box c-block--default\"><div class=\"c-block--box-inner\"><\/p>\n<h2 style=\"text-align: left;\">Donn\u00e9es socio-politiques<\/h2>\n<p>[caption id=\"attachment_54267\" align=\"alignright\" width=\"368\"]<img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-54267\" src=\"https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2019\/07\/Algeria_Map.jpg\" alt=\"\" width=\"368\" height=\"442\" srcset=\"https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2019\/07\/Algeria_Map.jpg 1032w, https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2019\/07\/Algeria_Map-250x300.jpg 250w, https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2019\/07\/Algeria_Map-125x150.jpg 125w\" sizes=\"auto, (max-width: 368px) 100vw, 368px\" \/> Source: Wikimedia Commons[\/caption]<\/p>\n<p>Capitale : Alger<\/p>\n<p>Pr\u00e9sident par int\u00e9rim : Abdelkader Bensalah<\/p>\n<p>Langues officielles : Arabe et Tamazight<\/p>\n<p>Ind\u00e9pendance : 1962 (de la France)<\/p>\n<p>Nombre d\u2019habitants : 41,6 millions<\/p>\n<p>Nombre d\u2019habitants : 41,6 millions<\/p>\n<h2>Quelques chiffres<\/h2>\n<p>Nouvelles demandes d\u2019asile : 747\u2028Cas r\u00e9gl\u00e9s en premi\u00e8re instance : 758\u2028D\u00e9cisions sur le fond\u2028Asile : 3 ; Admissions provisoires (AP) : 3 ; Rejet sans AP : 129 Reconnaissance du besoin de protection apr\u00e8s examen sur le fond : 4% (14% en 2017)<\/p>\n<p>Non entr\u00e9e en mati\u00e8re (<abbr class='c2c-text-hover' title='Le SEM rend une d\u00e9cision de non-entr\u00e9e en mati\u00e8re (NEM) lorsqu\u2019il se trouve en pr\u00e9sence d\u2019un des motifs de non-entr\u00e9e en mati\u00e8re d\u00e9finis dans la Loi sur l&#039;asile (par ex. en vertu du R\u00e8glement Dublin).'>NEM<\/abbr>) : 469 dont 448 NEM Dublin<\/p>\n<p>Un accord de r\u00e9admission a \u00e9t\u00e9 sign\u00e9 entre la Suisse et l\u2019Alg\u00e9rie en 2006. \u00c0 ce jour, l\u2019Alg\u00e9rie refuse d\u2019accepter les vols sp\u00e9ciaux (renvois forc\u00e9s) affr\u00e9t\u00e9s par la Conf\u00e9d\u00e9ration.<\/p>\n<h2>Contexte politique<\/h2>\n<p>En Alg\u00e9rie, 54 % de la population a moins de 30 ans selon l\u2019Office national des statistiques. Pourtant, le pays est dirig\u00e9 depuis des d\u00e9cennies par une classe politique vieillissante. La pr\u00e9sidence d\u2019Abdelaziz Bouteflika (82 ans) a symbolis\u00e9 ce d\u00e9calage profond entre le dynamisme de la soci\u00e9t\u00e9 et l\u2019immuabilit\u00e9 des \u00e9lites politiques en place. \u00c9lu en 1999 dans un pays en pleine guerre civile, ce dernier a confisqu\u00e9 le pouvoir, mandat apr\u00e8s mandat, en s\u2019appuyant sur son entourage, l\u2019appareil s\u00e9curitaire et son parti, le Front de lib\u00e9ration nationale (FLN), qui domine la vie politique depuis l\u2019ind\u00e9pendance.<\/p>\n<h2>Sources<\/h2>\n<p>Amnesty International, <em><a href=\"https:\/\/www.amnesty.org\/download\/Documents\/MDE2884552018FRENCH.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Alg\u00e9rie. Communication au Comit\u00e9 des droits de l\u2019homme des Nations unies<\/a>, <\/em>07.2018<br \/>\nAkram Belka\u00efd, Lakhdar Benchiba<em>, <a href=\"https:\/\/www.monde-diplomatique.fr\/2019\/04\/BELKAID\/59751\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">En Alg\u00e9rie, les d\u00e9cideurs de l\u2019ombre<\/a>, <\/em>Le Monde diplomatique, 04.2019<br \/>\nNejma Brahim, <em><a href=\"https:\/\/www.mediapart.fr\/journal\/international\/260419\/oran-les-jeunes-algeriens-remettent-plus-tard-leur-projet-de-migration?onglet=full\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">\u00c0 Oran, les jeunes Alg\u00e9riens remettent \u00e0 plus tard leur projet de migration<\/a>, <\/em>Mediapart, 26.04.2019<br \/>\nKamel Kateb, <em><a href=\"https:\/\/journals.openedition.org\/hommesmigrations\/1568\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Bilan et perspectives des migrations alg\u00e9riennes<\/a>, <\/em>Hommes &amp; migrations, 2012, 6-21<br \/>\nHocine Labdelaoui, <em><a href=\"https:\/\/journals.openedition.org\/hommesmigrations\/1872\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">L\u2019Alg\u00e9rie face \u00e0 l\u2019\u00e9volution de son \u00e9migration<\/a>,<\/em>Hommes &amp; migrations, 2012, 22-37<br \/>\nFarida Souiah, <em><a href=\"https:\/\/orientxxi.info\/magazine\/les-bruleurs-de-frontieres-vus-par-la-presse-algerienne,1682\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Les \u00abbr\u00fbleurs de fronti\u00e8res\u00bb vus par la presse alg\u00e9rienne<\/a>, <\/em>orient XXI, 31.01.2017<br \/>\n<\/div><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>L\u2019annonce de la candidature d\u2019Abdelaziz Bouteflika \u00e0 un 5e mandat le 10 f\u00e9vrier 2019 malgr\u00e9 un AVC l\u2019ayant consid\u00e9rablement affaibli en 2013 a \u00e9t\u00e9 l\u2019\u00e9l\u00e9ment d\u00e9clencheur d\u2019un mouvement de protestation pacifique d\u2019une ampleur in\u00e9dite. 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