{"id":55459,"date":"2019-10-28T13:11:43","date_gmt":"2019-10-28T12:11:43","guid":{"rendered":"https:\/\/asile.ch\/?p=55459"},"modified":"2021-08-27T09:44:30","modified_gmt":"2021-08-27T07:44:30","slug":"sfm-politique-migratoire-en-suisse-marges-de-manoeuvre-cantonales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/en\/2019\/10\/28\/sfm-politique-migratoire-en-suisse-marges-de-manoeuvre-cantonales\/","title":{"rendered":"SFM | Switzerland's Migration Policy: Cantonal Room for Maneuver"},"content":{"rendered":"

Le Forum suisse pour l\u2019\u00e9tude des migrations et de la population (SFM) publie une \u00e9tude sur la politique migratoire helv\u00e9tique, s\u2019int\u00e9ressant en particulier aux marges de man\u0153uvre cantonales dans les domaines de l\u2019int\u00e9gration, de la protection contre la discrimination, de l\u2019asile, de l\u2019admission et de la naturalisation. L\u2019\u00e9tude r\u00e9v\u00e8le que l\u2019orientation politique des cantons constitue le facteur explicatif le plus net des importantes disparit\u00e9s de pratiques administratives. Ceci, alors que des priorit\u00e9s convergentes ont \u00e9t\u00e9 fix\u00e9es, notamment au sein des Programmes d\u2019Int\u00e9gration Cantonaux (PIC)\u00a0.\u00a0 <\/span><\/p>\n

Le Forum suisse pour l’\u00e9tude des migrations et de la population (SFM) de l\u2019Universit\u00e9 de Neuch\u00e2tel, en collaboration avec le Nccr\u2013on the move, le P\u00f4le de recherche national consacr\u00e9 aux \u00e9tudes sur la migration et la mobilit\u00e9\u00a0 a publi\u00e9 le 15 octobre 2019 l’\u00e9tude\u00a0 \u00ab\u00a0Marges de man\u0153uvre cantonales en mutation. Politique migratoire en Suisse<\/a>\u00a0\u00bb <\/em>de Johanna Probst,\u00a0Gianni D\u2019Amato, Samantha Dunning,\u00a0Denise Efionayi-M\u00e4der,\u00a0 Jo\u00eblle Fehlmann, Andreas Perret, Didier Ruedin et Irina Sille.<\/em> Elle est accessible en version PDF sur le site du SFM (fran\u00e7ais et allemand)<\/a><\/em>. Et peut \u00e9galement \u00eatre t\u00e9l\u00e9charg\u00e9e here<\/a>.<\/em><\/p>\n

Le site du NCCR propose \u00e9galement une visualisation par canton en ligne, notamment leur orientation politique en mati\u00e8re de migration:\u00a0 https:\/\/nccr-onthemove.ch\/knowledge-transfer\/portraits-des-cantons\/<\/a><\/em><\/p>\n

En lien, consultez l’interview de Gianni D’Amato r\u00e9alis\u00e9 par Katy Romy pour Swissinfo:\u00a0 \u00ab\u00a0La politique migratoire suisse, une recette pour l’Europe?<\/a>\u00a0\u00bb publi\u00e9 le 25 octobre 2019<\/em><\/p>\n

Nous reproduisons ci-dessous le communiqu\u00e9 de presse relatif:<\/em><\/p>\n

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Nouvelle \u00e9tude publi\u00e9e sur la mise en \u0153uvre de la politique migratoire par les cantons suisses Berne, le 15 octobre2019.
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Le Forum suisse pour l’\u00e9tude des migrations et de la population (SFM) de l\u2019Universit\u00e9 de Neuch\u00e2tel, en collaboration avec le nccr\u2013on the move, le P\u00f4le de recherche national consacr\u00e9 aux \u00e9tudes sur la migration et la mobilit\u00e9, publie une nouvelle \u00e9tude portant sur les marges de man\u0153uvre cantonales dans les domaines de l\u2019encouragement de l\u2019int\u00e9gration, de la protection contre la discrimination, de l\u2019asile, de l\u2019admission et de la naturalisation, pr\u00e9sentant ainsi un instantan\u00e9 de la politique migratoire suisse (\u00e9tat,fin2017).<\/strong><\/p>\n

L\u2019\u00e9tude s\u2019int\u00e9resse \u00e0 la mise en \u0153uvre de la politique migratoire f\u00e9d\u00e9rale par les cantons, \u00e0 travers l’interpr\u00e9tation de concepts juridiques et l’op\u00e9rationnalisation de proc\u00e9dures. Les r\u00e9sultats de l\u2019\u00e9tude, bas\u00e9e sur des donn\u00e9es collect\u00e9es aupr\u00e8s des autorit\u00e9s comp\u00e9tentes, permettent de comparer les pratiques des cantons. L\u2019\u00e9tude r\u00e9v\u00e8le entre autres que les pratiques sont li\u00e9es au contexte structurel des 26 cantons. Pour d\u00e9crire ce dernier, l\u2019\u00e9quipe de recherche a en outre d\u00e9velopp\u00e9 des portraits statistiques permettant de visualiser une vari\u00e9t\u00e9 d\u2019indicateurs. Ainsi, ils montrent par exemple que la proportion de personnes issues de la migration varie entre 13%(AI)et 63%(GE). Peu de convergence des pratiques \u00abDans l\u2019ensemble, la mise en \u0153uvre des directives f\u00e9d\u00e9rales reste fort diverse. Cela dit, l\u2019analyse montre que les cantons ont bel et bien tendance \u00e0 suivre une approche d\u2019avantage restrictive ou au contraire inclusive, \u00e0 travers les diff\u00e9rents domaines enqu\u00eat\u00e9s \u00bb, explique Johanna Probst, chercheuse du SFM et co-autrice de l\u2019\u00e9tude. La protection contre les discriminations, encore peu et in\u00e9galement d\u00e9velopp\u00e9e selon les cantons en 2011, a connu une nette avanc\u00e9e. Sous l\u2019impulsion de la Conf\u00e9d\u00e9ration, elle fait d\u00e9sormais partie int\u00e9grante de la promotion de l\u2019int\u00e9gration, m\u00eame si sa mise en pratique est parfois encore h\u00e9sitante et qu\u2019elle donne r\u00e9guli\u00e8rement lieu \u00e0 des controverses. Quant \u00e0 la naturalisation ordinaire, l\u2019\u00e9tude confirme qu\u2019elle varie de mani\u00e8re importante tant concernant les aspects proc\u00e9duraux que concernant l’interpr\u00e9tation des crit\u00e8res du droit f\u00e9d\u00e9ral en 2017. Malgr\u00e9 les r\u00e9alisations juridiques r\u00e9centes, l\u2019appr\u00e9ciation de l\u2019int\u00e9gration individuelle offre une marge de man\u0153uvre particuli\u00e8rement grande, ce qui vaut aussi pour le domaine de l\u2019admission de ressortissants de pays tiers. L\u2019influence du contexte Si les pratiques administratives analys\u00e9es diff\u00e8rent en fonction de la r\u00e9gion linguistique, une explication culturelle des variations s\u2019av\u00e8re insuffisante. L\u2019analyse approfondie montre en effet que ces diff\u00e9rences s\u2019expliquent essentiellement par\u00a0\u00a0 des\u00a0\u00a0 facteurs d\u00e9mographiques, \u00e9conomiques et politiques propres aux cantons. La plupart des cantons de Suisse romande, tout comme certains cantons de Suisse al\u00e9manique, sont plus urbains et se caract\u00e9risent par une structure \u00e9conomique diff\u00e9rente, une population plus jeune et plus fr\u00e9quemment issue de la migration, ce qui influe sur les orientations politiques ainsi que sur les pratiques administratives. Bilan des pratiques \u00ab Nous avons pu constater\u00a0 que la promotion\u00a0 de l\u2019int\u00e9gration\u00a0 des\u00a0 migrant\u00b7e\u00b7s est aujourd\u2019hui\u00a0 incontestablement une pr\u00e9occupation importante: dans\u00a0 le\u00a0 cadre des programmes d’int\u00e9gration cantonaux, tous les cantons ont mis en \u0153uvre un dispositif \u00e0 cet effet. Dans l\u2019ensemble, on observe cependant d\u2019importantes variations des pratiques; les cantons utilisent les marges de man\u0153uvre \u00e0 leur disposition\u00bb, conclut Johanna Probst.<\/p>\n

R\u00e9f\u00e9rence:<\/p>\n

Probst, \u00a0\u00a0Johanna; D\u2019Amato,\u00a0\u00a0 Gianni; Dunning, Samantha; Efionayi-M\u00e4der, Denise; Fehlmann, Jo\u00eblle; Perret, Andreas; Ruedin, Didier et Sille, Irina (2019). SFM Studies #73 Marges\u00a0 de\u00a0 man\u0153uvre\u00a0 cantonales\u00a0 en\u00a0 mutation -Politique\u00a0 migratoire\u00a0 en\u00a0 Suisse. https:\/\/nccr-onthemove.ch\/wp_live14\/wp-content\/uploads\/2019\/10\/SFM73_Marges-de-manoeuvre-cantonales-en-mutation.pdf<\/p>\n

Portraits des cantons en ligne: https:\/\/nccr-onthemove.ch\/knowledge-transfer\/portraits-des-cantons\/<\/a><\/p>\n

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