{"id":55514,"date":"2019-10-31T11:53:27","date_gmt":"2019-10-31T10:53:27","guid":{"rendered":"https:\/\/asile.ch\/?p=55514"},"modified":"2021-08-26T13:46:31","modified_gmt":"2021-08-26T11:46:31","slug":"odae-rapport-dobservation-une-radiographie-du-controle-migratoire-en-suisse","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/en\/2019\/10\/31\/odae-rapport-dobservation-une-radiographie-du-controle-migratoire-en-suisse\/","title":{"rendered":"ODAE | Rapport d&rsquo;observation. Une radiographie du contr\u00f4le migratoire en Suisse"},"content":{"rendered":"<p><span class=\"accroche\">La volont\u00e9 d\u2019une politique migratoire stricte, la suspicion et la crainte de suppos\u00e9s \u00ababus\u00bb l\u2019emportent encore trop souvent sur le devoir de protection des personnes et sur le respect de leurs droits fondamentaux.\u00a0C\u2019est le bilan que tire l\u2019ODAE romand de ses observations de terrain sur les deux derni\u00e8res ann\u00e9es, synth\u00e9tis\u00e9es dans son <a href=\"https:\/\/odae-romand.us4.list-manage.com\/track\/click?u=f5c02bbe9d665ffb01a3f36ca&amp;id=bef2657bc1&amp;e=65fee6d5f5\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">9e rapport d&rsquo;observation<\/a>. Les situations concr\u00e8tes qui y sont d\u00e9crites rappellent qu\u2019au-del\u00e0 de l\u2019abstraction des textes de loi, leur application au jour le jour concerne les vies de nombreuses personnes. Elles posent la question de la proportionnalit\u00e9 de certaines d\u00e9cisions au regard des droits fondamentaux. Elles montrent aussi que le travail de d\u00e9fense effectu\u00e9 par les mandataires est essentiel. Pourtant, combien de personnes ne b\u00e9n\u00e9ficient pas d\u2019une d\u00e9fense de qualit\u00e9 ou renoncent \u00e0 faire reconna\u00eetre leurs droits face \u00e0 une proc\u00e9dure \u00e9prouvante\u00a0? Trop souvent encore les voix des personnes sont r\u00e9duites au silence, les parcours sont oubli\u00e9s et les droits sont ni\u00e9s.<\/span><\/p>\n<p><em>L&rsquo;Observatoire romand du droit d&rsquo;asile et des \u00e9trangers (ODAE) publie r\u00e9guli\u00e8rement des rapports d&rsquo;observation ainsi que diff\u00e9rents rapports th\u00e9matiques.<\/em><em> Le tout est consultable et t\u00e9l\u00e9chargeable sur le <a href=\"https:\/\/odae-romand.ch\/documents\/?fwp_types=observation\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">site de l&rsquo;association.<\/a> Le 9\u00e8me rapport a \u00e9t\u00e9 publi\u00e9 le 28.10.2019 et est t\u00e9l\u00e9chargeable en cliquant sur l&rsquo;image ci-dessous.<br \/>\n<\/em><\/p>\n<div class=\"c-block--box c-block--default\"><div class=\"c-block--box-inner\"><\/p>\n<p><strong><a href=\"https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2019\/10\/ODAE_RO9_web_final.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignright wp-image-55533 size-medium\" src=\"https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2019\/10\/ODAE_9rapport_10.2019-300x212.png\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"212\" srcset=\"https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2019\/10\/ODAE_9rapport_10.2019-300x212.png 300w, https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2019\/10\/ODAE_9rapport_10.2019-150x106.png 150w, https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2019\/10\/ODAE_9rapport_10.2019.png 995w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><\/a>Dans le domaine du droit de la libre circulation (<a class=\"glossaryLink\" href=\"https:\/\/odae-romand.ch\/terme-glossaire\/aclp\/\" data-cmtooltip=\"&lt;a href=&quot;http:\/\/www.admin.ch\/ch\/f\/rs\/0_142_112_681\/index.html&quot;&gt;Accord entre la Conf\u00e9d\u00e9ration suisse, d\u2019une part, et la Communaut\u00e9 europ\u00e9enne et ses Etats membres, d\u2019autre part, sur la libre circulation des personnes&lt;\/a&gt;\">ALCP<\/a>)<\/strong>, quand il s\u2019agit de la prolongation d\u2019un statut ou de regroupement familial, certaines autorit\u00e9s portent atteinte \u00e0 l\u2019Etat de droit en appliquant des crit\u00e8res non pr\u00e9vus par cette loi, en fondant leur d\u00e9cision sur une jurisprudence inad\u00e9quate, et en ignorant les droits sp\u00e9cifiques conf\u00e9r\u00e9s par l\u2019ALCP.<\/p>\n<p><strong>Dans le domaine du droit des \u00e9trangers<\/strong>, les personnes font aussi face \u00e0 des exigences inconsid\u00e9r\u00e9es ou ill\u00e9gales et \u00e0 des d\u00e9cisions erron\u00e9es, ainsi qu\u2019\u00e0 de nombreuses incertitudes et tracasseries administratives. Quant aux femmes migrantes victimes de violences conjugales, elles sont confront\u00e9es \u00e0 d\u2019importantes difficult\u00e9s pour voir leur permis renouvel\u00e9 lorsqu\u2019elles se s\u00e9parent de leur mari violent.<\/p>\n<p><strong>Dans le domaine du droit d\u2019asile<\/strong>, le r\u00e8glement Dublin, appliqu\u00e9 de mani\u00e8re quasi automatique, donne toujours lieu \u00e0 des situations dramatiques. Lorsqu\u2019il s\u2019agit d\u2019examiner les demandes sur le fond, les crit\u00e8res d\u2019octroi de l\u2019asile restent restrictifs, ou se durcissent comme pour les Erythr\u00e9en\u00b7ne\u00b7s. Les personnes en qu\u00eate d\u2019asile font face \u00e0 de nombreux obstacles administratifs et il est tr\u00e8s difficile pour elles de prouver la vraisemblance des pers\u00e9cutions subies ou qu\u2019elles risquent dans leurs pays d\u2019origine. Pour les personnes ayant re\u00e7u une r\u00e9ponse n\u00e9gative, les conditions de vie en Suisse, les mesures de d\u00e9tention et les pratiques de renvois restent pr\u00e9occupantes. Enfin, la situation des personnes admises \u00e0 titre provisoire et celle des mineur\u00b7e\u00b7s non accompagn\u00e9\u00b7e\u00b7s et des jeunes adultes sont extr\u00eamement pr\u00e9caires.<\/p>\n<p>Les situations concr\u00e8tes d\u00e9crites au fil des pages de ce rapport rappellent qu\u2019au-del\u00e0 de l\u2019abstraction des textes de loi, leur application au jour le jour concerne les vies de nombreuses personnes. <strong>Elles posent la question de la proportionnalit\u00e9 de certaines d\u00e9cisions au regard des droits fondamentaux. <\/strong><\/p>\n<p><strong>Elles montrent aussi que le travail de d\u00e9fense effectu\u00e9 par les mandataires est essentiel.<\/strong> Pourtant, combien de personnes ne b\u00e9n\u00e9ficient pas d\u2019une d\u00e9fense de qualit\u00e9 ou renoncent \u00e0 faire reconna\u00eetre leurs droits face \u00e0 une proc\u00e9dure \u00e9prouvante ? Trop souvent encore les voix des personnes sont r\u00e9duites au silence, les parcours sont oubli\u00e9s et les droits sont ni\u00e9s.<\/p>\n<p><\/div><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La volont\u00e9 d\u2019une politique migratoire stricte, la suspicion et la crainte de suppos\u00e9s \u00ababus\u00bb l\u2019emportent encore trop souvent sur le devoir de protection des personnes et sur le respect de leurs droits fondamentaux.\u00a0C\u2019est le bilan que tire l\u2019ODAE romand de ses observations de terrain sur les deux derni\u00e8res ann\u00e9es, synth\u00e9tis\u00e9es dans son 9e rapport d&rsquo;observation. &hellip; <a href=\"https:\/\/asile.ch\/en\/2019\/10\/31\/odae-rapport-dobservation-une-radiographie-du-controle-migratoire-en-suisse\/\">Continued<\/a><\/p>","protected":false},"author":8,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[160,155,162],"tags":[1159,267,447,278],"ve_numero":[],"pays":[],"ve_type":[1073],"ve_action":[1050],"class_list":["post-55514","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-actualites","category-documentation","category-publications","tag-documentation","tag-politique-dasile","tag-politique-migratoire","tag-regroupement-familial","ve_type-rapport-recherche","ve_action-documentation"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/55514","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/8"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=55514"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/55514\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=55514"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=55514"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=55514"},{"taxonomy":"ve_numero","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/ve_numero?post=55514"},{"taxonomy":"pays","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/pays?post=55514"},{"taxonomy":"ve_type","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/ve_type?post=55514"},{"taxonomy":"ve_action","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/ve_action?post=55514"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}